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1、安全目标及保证措施1、安全目标安全目标：不发生人身轻伤事故；不发生一般施工机械设备、火灾事故；不发生有人员责任和管理责任的一般施工机械设备、火灾事故；不发生因基建施工造成的事故；不发生负同等及以上责任的有人员伤亡的一般交通事故；不发生环境污染事故和一般大垮（坍）塌事故。文明施工目标：达到贵公司工程安全文明施工标准化管理实施细则要求，工程安全健康环境管理评价成绩优异。2、安全管理组织机构3、安全管理主要职责部门职 责公司安监部监督项目各级安全人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。监督涉及设备、施工安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，对
2、监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管部门报告。组织编制公司安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属企业对计划的执行情况；监督防护用品、安全工器具、用品的购置、发放和使用。监督公司安全培训计划的落实；组织全员进行安规考试和安全生产月活动。参加和协助公司领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的意见；对事故责任者，提出批评和处罚的建议或意见。项目经理（副经理）对本项目安全施工负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和
3、上级有关规定。在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个环节，在确保安全的前提下组织施工。认真贯彻执行上级编制的安全管理措施。负责组织编制本工程的职业健康安全文明施工措施，经批准后组织实施。负责组织对施工队施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。按时提出本工程安全技术措施计划项目，经上报批准后负责组织实施。负责本单位职工的安全教育，认真组织与检查每周一次的安全日活动。负责组织每月一次的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工的规定，确保在各施工范围内做到文明施工。认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。负责对分包
4、单位的施工项目进行安全监督与指导。组织并主持轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出事故责任者的处理意见。项目总工负责本工程的安全技术工作。 组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试。组织编制职业健康安全文明施工措施（安全注意事项）。负责布置、检查、指导施工队技术员编制分项工程的职业健康安全文明施工措施和交底工作。督促检查施工队技术员按规定填写安全工作票。从技术方面指导和支持专职安全员的工作。组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的职业健康安全文明施工措施。负责对工程分包方施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。参加安全施工检查，解决存在的安全技术问题。参加轻伤事故，记录事故
5、和严重未遂事故的调查分析，提出事故防范措施。施工队长是本施工队安全施工的第一责任者，对本队在施工过程中的安全和健康负责。负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。认真组织每周一次的安全日活动，及时布置与总结施工队安全工作，并做好安全活动记录。认真进行每天的班前讲话和班后安全小结。经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本施工队人员在施工中正确的使用劳动防护用品、用具。负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。在工程项目开工前，负责组织本施工队参加施工的人员接受安全交底并签字。负责本施工队施工项目开
6、工前的安全施工条件的检查与落实，明确工序危险点与控制措施，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。督促本施工队人员进行文明施工，收工时及时清理作业场所。贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。组织本施工队人员分析事故隐患、查找问题，及时改进施工队安全工作。作业点安全监护人协助施工队长组织实施安全施工管理目标。带头遵章守纪，认真组织学习上级有关安全生产的文件。协助班技术员做好安全技术工作，审查安全安全工作票。建立并保管好安全管理帐表文件并认真做好记录，做到标准化、规范化。检查作业现场的安全施工情况，检查和督促本施工队人员正确执行职业健康安全文明施工措施及正确使用劳动防护用品、用具，及时
7、制止和纠正违章作业行为。4、安全、文明管理制度及办法4.1、安全文明施工责任制等各项规章制度1）安全教育培训制度对参加本工程的全部施工人员，在开工前必须进行三级（公司级、项目部级、施工队级）安全教育培训，并进行考试、考核，合格后才能进入工地工作。进行安全教育与培训，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少失误。安全教育、培训是进行人的行为控制的重要方法和手段。2）安全检查制度项目部及项目部所属各部门、各单位接受并积极配合建设单位、项目监理部组织的各种安全检查，向上级单位如实反映情况，接受指导、监督、批评，迅速落实要求，消除隐患，改进安全状况。依据国家电网安全公司
8、安全工作规定及本公司安全生产风险管理体系作业现场实施手册开展本项目的检查。3）安全工作例会制度材料站、各施工队每周必须安排一次安全例会，组织全体施工人员和驾驶员学习安全文件、规程、制度、并分析总结安全工作，参加者须在记录上签字。4）安全管理记录制度安全管理资料由项目部和施工队两级构成，依据国家电网安全公司安全工作规定及本公司安全生产风险管理体系作业现场实施手册开展本项目的检查。施工应履行工作票及班前会制度，工作开工前应具备该项工作的工作票，并举行站班会，并做好相应的记录。5）施工机具的安全检验制度项目部负责施工小型机械使用、保管、维修过程中的安全监督、管理工作。施工大型机械的安全管理、使用工作
9、由项目部与公司技术装备处协调配合，并按施工机械安全操作规程进行操作。对从事驾驶、机械操作等工作的特殊工种，项目部须进行专业技术培训和安全规程学习，经考试合格后，持证上岗。项目部应经常组织施工机械的技术检验和性能试验，定期组织施工机具和工器具的安全检查，确保投入施工中的机具、设备具备良好的安全性能，避免因工器具缺陷而导致的安全事故。项目部在编制施工措施时，须充分考虑对所选器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施和方案上加以控制。重大运输等有危险性的机械使用工作，设备的安全使用措施和使用方案，应列入相应的施工措施和方案，经相关人员审批后执行，实施过程安监人员应该到场监督。项目部技术、安全部门
10、，施工队长和材料组进行日常性机具、设备的安全性能检查。凡调入本工程的机具，必须在基地进行一次彻底检修、维护，并进行安全性能检查，不合格的，一律不得调入施工现场。各分部工程开工前也必须针对该工序所需工器具进行安全检查及维修，个人使用的安全用具及停电作业工具在开工前要进行检定试验。6）交通安全管理制度在施工中，项目部要进一步落实交通安全管理责任制，严格遵守国家颁发的交通安全法规和公司制定的交通安全管理规定。出车前，驾驶员应进行例行检查，发现故障及时排除，关键部位有故障时，严禁带病行车。项目部车辆承担运输任务的途中，未经许可，严禁搭载无关人员及货物。施工队的货车接送施工人员时，驾驶室严禁超员。驾驶员
11、应遵守职业道德，不准违章强行开快车，无特殊情况或意外事故时，不准急走急停。驾驶员应按技术要求和规定进行驾驶操作,进行必要的机械和安全检查,严禁野蛮操作。项目部车辆实行专人驾驶,未经批准,严禁私自调换驾驶员或将自己驾驶的车辆交给他人驾驶。非工作时间或未经批准严禁私自动车。严禁无证驾车及酒后驾车。车辆装卸或运输过程中,若没有安排职工负责装卸或押运,驾驶员应对装卸或押运的安全负责。驾驶员负责对所驾车辆的日常保养及维护。若发现不能处理的问题，及时向运输队负责人报告并积极协助处理。7）森林防火安全管理制度本工程线路经过林区的地段多，塔位边灌木及杂草丛生，春、秋季风干物燥，稍不注意就很容易造成火灾，防止火
12、灾是本工程的安全施工控制重点。在作业指导书中制定具体的防火安全措施，将措施落实到每一个施工人员，做到层层把关，人人负责。施工进点前，对全体施工人员进行防火安全教育，签订防火责任保证书。严禁带火种进入林区施工，在林区作业严禁吸烟、用火。加强防火安全检查，由专职安全员、施工队长，对作业人员进行经常性检查，违反规定者，从重处罚。在林区内的各施工作业点至少须配备2只灭火器，作业结束时，由工作负责人检查作业场地四周50米范围内的起火隐患。8）安全防护用品、工器具管理制度专职安全员建立安全防护用品、工器具管理台帐，建立安全防护用品、工器具周期检查试验记录。经周期检查、试验不合格或没有经周期检查、试验，或超
13、过周期检查，试验的安全防护用品、工器具一律不准在施工过程中使用。有关安全防护用品、工器具的维护保养根据“谁使用，谁维护，谁保养”的原则，严格执行电力建设安全工作规程、送变电工程标准化安全设施规定中的规定，对安全防护用品、工器具进行日常维护保养、合理放置，并建立维护保养记录。9）劳动保护制度建立营地生活制度，保证营地整齐、卫生，有足够的生活设施。成立伙食管理委员会，保证饮食卫生。提倡文明施工，保持现场安全、整洁、干净。高空作业人员应经体检合格，有不适宜于高空作业疾病者不得从事高空作业。按规定使用劳动保护用品。合理安排工期，劳逸结合，搞好业余生活。准备防暑降温、御寒、消毒设备和措施。10）施工安全
14、作业票制度一切施工必须填写施工安全作业票，施工安全作业票由施工负责人认真的进行填写，经同级安全员审核。每日工作前，必须由现场工作负责人向参加本项工作的全体人员逐条、逐项宣读。安全作业票宣读完毕后，参加本项目工作的全体人员在安全票上进行全员签字。11）安全设施标准化管理制度安全设施实行统一购置，分级管理。由项目部按需上报购置计划，公司统一购买，项目部不得私自购买。项目部对安全设施的使用、保管要加强管理，按有关规定做好安全设施的检查、试验工作。12）危险作业安全监护制度危险作业，必须设一名安全监护人，监护人不得从事施工作业；班(组)内的兼职安全员，要负责本班当天危险作业的监护工作，不准从事其它与安
15、全监护无关的工作。安排危险作业的施工班（组），班（组）长必须亲临现场，对作业现场实行全面检查。项目部领导、技术人员、安全负责人在危险作业或其中的关键操作过程，应亲临现场检查指导。13）安全用电管理制度施工、生活用电设专人管理，施工用电设施的安装、维护，应由取得合格证的电工担任，严禁私拉乱接。施工用电源采取隔离措施，布线、接线，电气设备符合安规要求。14）安全奖罚制度将各级各部门安全生产责任制落到实处，强化安全施工生产与经济挂钩的管理手段，推广安全施工的先进经验，表彰先进单位及个人；努力消除施工生产中的习惯性违章；教育事故责任者、违章人员及广大职工，进一步提高全员安全素质，加强安全文化建设，保证职工生命财产安全，确保公司施工生产任务的顺利开展15）安全管理办法（1）建立以项目经理为第一安全负责人，项目总工程师为安全技术负责人、由各部门负责人和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理、检查和监督。（2）按照输变电工程达标投产考核评定标准（最新版）制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全，坚决
