《2020年国际水资源和污水的趋势和发展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年国际水资源和污水的趋势和发展（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国际水资源和污水的趋势和发展 世界许多文明的水平和可持续性都取决于我们如何管理最珍贵的资源之一水在很多情况下这取决于我们在水资源的管理中对影响水资源健康及其充裕状况的诸多因素的认知程度水资源联系并影响着我们未来一切的可持续性水是我们共同的液态的纽带的确水资源联系着所有的生命形态与地球上任何其它物质相比水资源对世界冲突或合作起到更加深刻的作用水资源的利用和滥用才是一个地区繁荣或境遇艰难的根本所在几乎每一天我们都能观察或阅读到与水资源相关的事件洪水、干旱和由水传染的疾病当然也不乏一些为应对这些情况而建造的一些工程奇迹尽管水资源对人类的健康和我们的文明如此重要但我们仅仅刚开始把水资源的重要性提升到各
2、大洲一个中心议题进行讨论世界可持续发展峰会、在日本京都召开的全球水资源论坛斯德哥尔摩水资源研讨会以及一些发行量较大的新闻杂志刊登的封面报道都是提高人们对本地、区域和全球的水资源实施有效管理的认知程度的积极举措然而由于水资源在工业化世界中的重要性一直为人们所忽视我们目前所面临的任务就是要提高公众的认知程度使人们意识到水资源的匮乏已逐渐威胁到这个小星球生命的持续为了改变这种错误的认识我们需要达到一个新的理解水平采用不同的解决问题的方法以保证对水资源的真正成本和价值进行考虑这样就会增进地方和世界范围内的合作并使水资源问题在全球议程中占据其应有的重要地位我们取得共同胜利的关键在于我们是否能够超越对当前
3、发生的危机进行补救的短期行为我们必须从全球水资源管理中丰富的成败教训中获得启示我们必须用新技术去开发水资源解决方案的“内容”（解决方案的科技因素水坝、运河、处理过程等）但是这些内容的实施必须与盆地或流域条件的“背景环境”相协调（社会、治理、环境和经济）以最终确定该解决方案的价值和可持续性过去我们已经创造了工程奇迹以满足我们对水资源的需求包括成千座水坝、绵延数公里的运河以及令人叹为观止的处理设施我们这么做因为我们有这个能力而且我们相信这些都能带来可持续的解决方案一般来说这些方法达到了预期的效果但在许多情况下这些方法无法预期长期的后果或无法把握解决相关问题的机会我们最沉痛的教训往往来自于我们未能全
4、盘考虑水资源的“背景环境”以及那些对获得成功和可持续结果至关重要的“非工程”因素对整个环境影响的认知、把握能力以及最大限度降低或消除影响是获得可持续的、平衡结果的关键水资源的真正经济价值和成本只是在近期才成为一个考虑的因素同样对受到水利工程影响受益者的特定的文化和社会环境的考虑也是近期才获得关注的供水系统的专业人士、规划人员、被选举的官员、他们所代表的民众以及那些将长期管理设施的人员之间的关系至关重要其重要性绝不亚于由工程师和技术人员设计的工程解决方案的确我们需要更多关注社会影响和接受度以及所有与水资源项目的“背景环境”相关的各种因素只有对“内容”和“背景环境”进行综合考虑才能取得成功和可持续
5、的成果西图集团从事与供水和水处理相关的科技已有50多年时间当然这相对于源远流长的中国历史来说微不足道多年以来西图集团已认识到要想成功我们就需要对项目的自然和社会经济环境进行分析我们需要把握新的合作机会而且必须发扬维持长期合作关系的传统我相信要想迎接世界所面临的水资源的挑战我们就必须有能力理解并解决这些复杂的问题中所包含的人类和文化层面上的问题我们需要将科学、工程、政治学、心理学、公共卫生、经济学、通讯等领域中突出的专业知识以及公众参与引入到整个过程中我们在工作中必须进行全盘考虑因为只有这样才能解决我们所面临的水资源的挑战我的发言将同时考虑水资源决策中的“内容”和“背景环境”并主要谈以下四个方面
6、：全球水资源领域存在的问题和发展趋势流域和水资源管理的机遇污水回用的作用在可持续水资源解决方案中公共部门民营部门合作的作用全球水资源领域存在的问题和发展趋势水维持着我们身体的所有基本需要地球表面的70%是被水覆盖的令人惊奇的是我们的身体和地球一样70%也是由水构成的然而尽管在这个世界上我们身体的基本需求大体相同但我们的用水量却大相径庭同样我们可使用的淡水资源量及其在世界各地的分布状况也都极不均衡地球表面的70%是被水覆盖的但其中的97.5%是海水这样就只剩下21.5%是淡水而这些淡水又大部分储存在冰山和蓄水层中只有少于1%的淡水可供人类使用根据联合国的调查目前世界上大约有40%的人口生活在中度
7、到高度缺水的地区显而易见随着人口的增长我们对于水的渴求会加剧没有水何谈农业现代化、制药、或计算机化；何谈电视、大众传播工具、甚至连保持健康所需要的最基本的卫生水平都无从谈起在过去的50年中世界范围内水资源的消耗量几乎增长了三倍每天的每一秒钟有4.2人出生而只有1.7人死亡因此世界上每一秒钟就净增2.5人这就等于每天多增加216,000水资源消耗者用水维持健康和生活的水资源消耗者事实上全球有12亿之多的人口缺乏清洁的饮用水这相当于全球人口的六分之一并有40%的人口缺乏良好的卫生服务根据联合国的调查每年有超过220万的人口死于水传播的疾病每天大约有6,000名儿童死于与水和卫生条件相关的疾病更具挑
8、战的是目前有30亿人口生活在城市中心其中许多都位于河流、湖泊或河口附近这种城市化进程造成了一种新的水文环境建筑物代替了耕地滤污设备代替了树木管道代替了小溪我们在泛水区和河口处修建建筑物在高度城市化的地区几乎所有的降雨都流失了冲刷着残存的溪流当然水资源往往会造成世界上跨境纠纷和矛盾根据联合国的调查在世界范围内有300多个区域存在潜在的水资源冲突这种冲突在中东地区尤其显著但在世界其他地区也同样存在并且一触即发已经开发了一些技术解决这些骇人数据背后所预示的严重问题但处理这些问题必须审慎以提高成本效 益并利用有限的资金拓展应用范围供水系统、污水处理、基本卫生以及先进技术的发展例如脱盐和水资源回用已经被
9、证明是有效的但这些方法可能很昂贵而且可能容易招致公众拒绝原因往往是缺乏了解但也有例外解决的方法有时在我们的视野范围之外因为我们往往无法看到通过合作可以获得的解决方法这些方法需要城镇、城市、国家、民族、江河流域、文化和人合起来利用新技术并把握协作所带来的机遇总而言之水资源的问题绝非仅仅是工程师和科学家的问题可以毫不夸张地说水资源将成为地球上许多文化存亡的核心问题尽管听起来这已经是陈词滥调但我还是要说有越来越多的证据显示在世界的许多地区安全水资源的匮乏将对持续的经济发展、政治稳定和生命的可持续性本身构成巨大的威胁在我们的客户新加坡共和国的领导下西图集团是第一个协助联合国将年设立为国际淡水年的合作伙
10、伴我们很高兴与它方一起共同将世界的目光聚焦在水资源问题上我们同时也很高兴地看到有更多的组织和专家在呼吁全球对水资源匮乏问题和用水安全问题采取紧急措施参加联合国XX年千年峰会的147位世界领导人将年设立为将无法获得或没有能力购买安全饮用水的人口减半的目标年在于约翰内斯堡举行的XX年世界可持续发展峰会上各国领导人共同达成了在年以前将没有适当的卫生设施的人口减半的协议斯德哥尔摩水资源研讨会的建议（包含在XX年斯德哥尔摩水资源安全声明中）集中阐述了水资源并非只是专家的问题而应该作为基本的事实其中提出了四项行动原则：1.用水者必须参与水资源的管理2.必须立即破除经济发展和水质下降之间的联系3.城市供水服
11、务对城市的稳定和安全至关重要4.政策、规划和实施必须基于综合的解决方案之上我相信这些国际目标和原则所体现的对水资源的重要性的认识是一个发展趋势这十分令人鼓舞并且应持续下去然而令人感到失望的是我们认识的提高并未能在我们控制对这种最珍贵的资源的污染的努力中得到充分反映水污染的状况仍在以超过世界人口增长的速度恶化为了世界不断增长的人口的利益我们需要查明阻碍创新和技术进步与应用的原因因为显然目前的水资源环境已经到了需要采取创新解决方法的时候必须更加努力应用或开发所有需要者都可以承付的技术在界定具体项目时我们应准确把握项目所服务的流域和社区的需要我们需要能超越只针对一种问题和项目的解决方案我们需要更完整
12、地对基本设施解决方案的所有影响进行检查例如：该项目如何为所服务的社区最大程度扩大现有和将来的收益该项目是否能保证持续经济发展我们是否能调动社区的积极性和能力实施并改进解决方案以保持长期的可持续性总而言之我们在考虑一个问题时不能再将其与其所处的人文和更广泛的自然环境割裂开来人们越来越认识到在考虑水资源问题及其解决方案时应考虑其“背景环境”让我给大家展示一个中国的反映这种思维例子由于沙漠化的影响北京城区的生产用地每年都在因受侵蚀而减少生产供北京消费的农产品的农户们在丧失了生活来源的同时也丧失了他们赖以生存的土地此外北京地区垃圾填埋厂的有机污泥和城市废物日积月累占用着宝贵的土地这些环境问题乍开始可能
13、似乎并无关联但当我们把它们综合起来考虑之后就发现它们的解决措施是相互联系的利用城市堆肥和有机污泥可有助于稳定北京地区的土壤并防止沙尘暴的发生从而也解决了全球空气质量问题目前民营和国营实体正在合作实施试点研究用于证明该方法的可行性我们需要探寻更多的此类机会使我们能同时解决多种水资源和环境问题对处理过的污水进行回用（尤其是用于恢复湿地）是通过综合考虑环境问题、获得环境收益的另一个事例城市和工业废水经过二次或多次处理后与经过处理的雨水一起被用于改善自然湿地并在那些已经建有排水和地下水汲取系统的地区恢复水位我们在常规污水处理体系中设计的去除氮和磷以及分解有机物的过程能在湿地中缓慢地在任何时间和任何气候
14、条件下自然发生并且不需要任何能源和成本通过在自然湿地中设计平衡的出水排放可以恢复湿地的水文环境、补充地下水的水量通过低能量和低成本的方式实现污染物的进一步去除恢复本地野生动植物的生活环境提供静态休憩机会例如观察鸟类的习性和进行自然研究以及环境教育社会能从中获得多种收益此外污水处理厂也发现在有可用土地的地方可以按照自然规律为污水和雨水处理建造湿地把它们设计成安全、漂亮和令人心动的湿地公园并向公众开放通过这种方法人类可以有效地使用环境水并通过采用这种基于生态环境的方法使水资源恢复水文循环水域和水资源管理的机遇我在前面的介绍中已经提到世界上已经建成了许许多多的工程项目这些工程项目的内容创造令人叹为观
15、止的工程奇迹显示了人类文明的卓越才能、创造力和独创性然而被认为提出了成功、可持续解决方案的却寥寥无几究其失败的原因并非在于这些工程的“内容”或设施的设计缺陷主要原因一般在于对环境、经济、文化和治理因素的考虑不足这些都是获得成功和可持续成果的关键因素我希望通过一些主要的工程来证明为达到成功和可持续成果基于流域的“背景环境”开发工程项目“内容”的重要性从而突出从中获得的经验教训美国的一些水利工程受到了全球的关注并招致恶名最重要和引起最多争论的可能就是对科罗拉多河水资源在西部七个州和墨西哥之间分配和利用工程在这项1XX年的水资源改造工程中科罗拉多河的河水在其由美国流入墨西哥（靠近加利福尼亚湾）的行程
16、中被多次改道该条河流原先的出口在太平洋中但在过去的20年间没有河水注入到海湾中为了使科罗拉多河水能用作生活用水、工业用和农业用水花费了几十亿美元用于设施建设总体来说将水资源引到干旱的西部是一次令人惊叹的成功壮举这只需从加州盛产的水果和蔬菜就可窥见一斑然而工程设计的奇迹和相关的管理及经济政策使水资源变得太便宜太容易获得从而导致了由 过度分配这种有限的资源而产生的矛盾和影响只需考虑以下数据就可深刻体会该问题的影响程度：每年我们对科罗拉多河水的使用总量达到280亿立方米然而该河流的平均每年的水量仅有1700万立方米在干旱季节河流流量已经减少了75%之多该河流长时间被过度利用同时这些州及墨西哥不断增长的人口导致水资源需要量不断增加如何协调人口不断增长的需要与流域的环境、经济、社会和治理之间的平衡关系是世界各地面临的一个共性问题由于缺乏能对规
