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1、1,环境监测基础知识,太原市环境监测中心站 马 翔 电话：13834562415,2,内容提要,一、污染物总量减排监测体系建设 二、环境监测概述 三、水污染监测 四、废气污染监测 五、噪声监测 六、监测质量保证,3,一、污染物总量减排监测体系建设,主要污染物总量减排监测体系考核重点 我省减排监测体系建设存在问题,4,总量减排监测体系的组成,企业自测,在线监测,减排监测体系,委托性监测,监督性监测,5,主要污染物总量减排监测体系考核重点1,（一）减排监测体系计划制定和实施情况，监测体系建设经费保障情况； （二）自测机构设立情况，设备建设和运行情况，自测机构监测人员配备和上岗情况，自测项目开展情况
2、，自测业务水平和自测数据真实可靠情况； （三）委托监测情况； （四）申请、协调、配合有关环境监测单位进行环境影响评价现状监测、建设项目竣工验收环保监测、限期治理项目验收监测情况等；,6,主要污染物总量减排监测体系考核重点2,（五）配合环保部门所属环境监测单位实施污染源监督性监测情况； （六）污染源自动控制系统安装并通过验收、实现联网情况，自动监测数据有效性审核情况； （七）针对监测结果的持续改进情况； （八）监测工作在总量减排和整个环境管理中发挥先行和引领作用的情况等。,7,我省减排监测体系建设存在问题,对监测体系的了解和掌握不够 监督监测频次基本满足要求、监测项目有所欠缺，如焦化行业Bap、
3、BOS。 委托性监测、验收监测时间滞后 在线监测仪器的监管不到位 自测能力建设不足，未按照环评要求开展自测，多数企业站人员未上岗培训，仪器未检定，项目方法非国标方法，质量控制措施不到位等。,8,企业在减排监测体系中的重点工作,自测机构的建立和自测能力建设 配合环保部门完成竣工验收监测、监督性监测等各项工作 按需求进行委托性监测 管理和配合在线监测设施运营单位搞好在线监测设施的管理 按时完成环保部门信息报送工作,9,减排监测体系考核现场检查重点,自测机构运行情况 在线监测设施运行情况 污染治理设施运行情况 企业工艺运行及环境管理 配合开展监督性监测情况 技改、专项环保工程中的监测情况,10,减排
4、监测体系考核现场检查资料,减排监测规划和年度计划 环评报告书及批复 近两年委托及监督性监测报告 在线比对监测及验收报告 14001、应急预案、清洁生产审核报告 排污许可证及副本 监测实验室采样、分析原始记录及报告,11,企业自测能力 建设的要求,12,（一）企业自测能力的建设的要求,省环保厅将下发关于切实加强企业污染源自测能力建设的通知 一、充分认识开展污染源自测的重要性 二、企业污染源自测能力建设的基本原则和要求 三、企业污染源自测机构建设的时间要求 四、切实加强对企业污染源自测工作的考评,13,关于切实加强企业污染源自测 能力建设的通知,各市环境保护局、各有关企业： 为了贯彻落实国家环境保
5、护部主要污染物总量减排监测体系建设考核办法中关于企业污染源自测的规定，为企业总量减排提供直接、及时、全面的第一手监测数据，推动企业总量减排目标的实现，山西省环保厅决定切实加强全省企业污染源自测能力建设。,14,1 充分认识开展污染源自测的重要性,环境监测是环境管理的“尺子”和“耳目”，企业污染源自测能为企业提供最直接、最及时、最具体、最全面的第一手监测数据，能及时了解和掌握污染物排放情况，在企业污染物总量减排及日常环境保护业务管理、综合分析、应急处理等方面发挥着无可替代的作用，是企业环境管理与决策的重要支撑，同时也有利于企业及时调整工况、保持生产经营正常进行。不论环保部门所属环境监测机构实施的
6、监督性监测、环保部门实施的在线监测，还是企业实施的委托监测，均无法代替污染源自测。 目前，企业对污染源自测工作普遍重视不够，不少企业尚未设立自测机构，有的企业虽然设立自测机构，但自测仪器和人员不足，自测行为不规范，无法保证自测数据质量，严重影响了企业的环境保护工作，加强企业污染源自测能力建设迫在眉睫,15,2 企业污染源自测能力建设的基本原则和要求,1、排污企业（尤其是国控、省控排污企业）根据企业建设项目环境影响评价报告书（表）和环保部门关于减排监测体系考核的有关要求，设立污染源自测机构； 2、企业污染源自测机构由企业环境保护管理部门负责日常监督管理； 3、理顺自测与污染源在线监控、环保部门监
7、测机构监督性监测、委托监测的关系，明确自测工作的性质、地位和作用； 4、增加资金投入，保障自测经费，满足监测用房，保证实验基础设施，配备相应监测仪器设备； 5、配足监测人员，加强监测技术培训，提高自测人员业务素质，满足企业自行监测工作的需要； 6、基本具备本企业建设项目环境影响评价报告书（表）中所要求监测项目的自测能力，自测项目和频次必须与企业污染物排放状况相适应；,16,2 企业污染源自测能力建设的基本原则和要求,7、自测方法应首选环保部行业标准和国家标准方法，并尽可能与监督性监测方法保持一致，使监测结果具有可比性； 8、健全自测管理制度，规范自测行为，加强自测全过程质量控制，制定并落实自测
8、质控方案，确保自测数据准确可靠； 9、通过积极有效的自测，为企业日常环境保护提供最直接、最及时、最具体、最全面的第一手监测数据，充分发挥自测在企业管理中的独特作用； 10、建立监测信息发布制度和平台，在企业报刊、广播、电视、网站等及时（或定期）公布自测结果； 11、企业污染源自测机构参加环保部门组织的环境监测网络，承担监测网络统一安排的监测任务，其监测数据经网络组长单位审核后，可作为环境管理的依据。,17,3 企业污染源自测机构建设的时间要求,正在建设的企业必须在建设项目竣工环境保护验收前，按照建设项目环境影响评价报告书（表）的要求建成污染源自测机构并开展自测工作； 已经通过建设项目竣工环境保
9、护验收的企业必须在2012年12月31日前，按照建设项目环境影响评价报告书（表）和环保部门关于减排监测体系考核的有关要求建成污染源自测机构并开展自测工作。 企业污染源自测机构要不断推进规范化建设水平，提高自测能力。,18,4 开展对企业污染源自测工作的考评,省和市环保部门要开展企业污染源自测能力建设考评，各县（市、区）环保部门要加强对企业污染源自测工作的监督检查，并配合省和市环保部门做好企业污染源自测能力建设考评工作。 企业污染源自测能力建设考评每两年进行一次。国控和省控排污单位以及省属和中央直属企业、上市企业、省外投资企业由省环保厅负责考评，由省环保厅环境监测处具体实施考评工作，其他企业由各
10、市环保局负责考评。对企业的考评分期分批实施（环保部门分期分批通知排污单位）。,19,4 开展对企业污染源自测工作的考评,考评方法为：1、自查。排污单位进行自查，向负责考评的环保部门上报企业污染源自测能力建设考评（自查）表（见附件）。2、现场考评。负责考评的环保部门组织有关人员对排污单位进行现场考评。为提升企业污染源自测能力建设考评的技术支撑能力，环保部门要成立专家组，负责考评的技术工作，专家组成员将参与现场核查和资料审核工作。3、考核结果评定：分优秀、优良、合格和不合格。附:企业污染源自测能力建设考核（自查）表 通过山西省环保厅考评并取得优秀等次的企业污染源自测机构出具的监测数据，在环保部门监
11、测机构对该企业实施的监督性监测的结果核算中可占30%的分值；通过山西省环保厅环境监测资格认证或省级计量认证的企业污染源自测机构出具的监测数据，在环保部门监测机构对该企业实施的监督性监测的结果核算中可占40%的分值。,20,山西省环保厅关于开展国控企业 污染源自行监测情况检查的通知,（晋环函20121885号） 各市环保局： 根据国家环境保护部关于开展国家重点监控企业污染源自行监测情况检查的通知（环办函2012921号），山西省环保厅决定对全省范围内的国控企业污染源自行监测情况进行一次全面检查，现将有关事项通知如下：,21,检查范围和内容,（一）检查范围 11市列入2012年国家重点监控企业名单
12、的国家重点监控企业。 检查内容 本次检查的内容为截止2012年9月20日前的企业自行监测开展情况，具体包括： 1、企业的基本情况，包括企业的名称、行业类别等； 2、企业自行监测开展情况，包括是否开展自行监测、自行监测的形式及技术方式、自承担监测的相关信息、委托监测的相关信息和自行监测结果发布情况； 3、自动监测设备基本情况，包括监测项目、验收情况等。,22,检查时间安排,1、2012年9月20日-10月20月，11市环保局组织开展检查工作。 （1）首先，11市环保局组织辖区内各国控企业填报国家重点监控企业污染源自行监测情况检查表（见附件1）（包括纸质检查表和电子版检查表）。填报时，各市环保局可
13、组织企业自行填报，然后由市环保局进行审核；也可由市环保局经过认真核查后直接填报。 （2）其次，11市环保局将各企业电子报表导入软件数据库。 （3）11市环保局务于2012年10月20日前将审核确认的检查结果（包括纸质检查表和电子版检查表）和全市国家重点监控企业污染源自行监测情况检查报告上报省环保厅环境监测处。 （4）本次检查统一使用国家环境保护部开发的采集软件，请各市环保局于9月25日前派人携带笔记本电脑到省环保厅环境监测处安装软件。 （5）各市环保局于9月25日前将检查工作联系人报省环保厅环境监测处（见附件2）,23,2、2012年10月20日-10月31月，省环保厅审核汇总11市检查结果并
14、上报国家环境保护部。 2012年10月20日-10月31月，省环保厅对11市环保局上报的检查结果进行审核汇总， 将全省检查结果通过采集软件导出，于10月31月前将检查结果上报国家环境保护部。 2012年10月31日-11月30月，省环保厅对11市环保局开展国控企业污染源自行监测检查情况进行认真总结评比，并向全省通报。 山西省国控企业自行监测能力检查总结,24,（二）如何开展和完善自测能力1,设立污染源自测机构：由企业环境保护管理部门负责日常监督管理，环境污染源自测机构与产品自测等进行区分，环境监测要形成自身体系。 开展自测项目：企业污染源自测机构按照建设项目环境影响评价报告书（表）中环境监测章
15、节中的要求建成污染源自测机构并开展自测工作，包括开展项目、资金投入、仪器设备、人员配备、质量保证等，如环评未要求，根据实际污染物排放情况并参考监督性监测开展污染源监测项目。,25,如何开展和完善自测能力2,污染源自测方法选择 环保部行业标准和国家标准方法，并尽可能与监督性监测方法保持一致 自测原始记录和报告 原始记录信息完整 采样：时间、地点、采样依据、采样方法、采样仪器名称及编号、样品名称及编号、样品状态、采样量、保存剂加入量、运输方式、交接记录、采样人员签字等 分析：方法依据、采样及分析时间、环境条件、分析仪器名称及编号、样品名称及编号、信号值、计算公式、计算结果、质控数据及评价、校准曲线
16、参数、标准溶液来源及浓度等 报告：监测基本情况描述、数据统计汇总与评价,26,各类记录表,27,各类监测报告,28,如何开展和完善自测能力3,污染源自测全过程质量控制 人员上岗培训考核（省环保厅监测处） 仪器设备检定、校准、期间核查 采样过程控制（代表性、作业指导书） 分析过程控制（精密度、准确度、全程序空白、校准曲线） 是否制定并落实自测质控方案（根据环境监测相关规范要求制定，可按年度、分类型分时段根据实际情况制定）,29,如何开展和完善自测能力建设4,规范化建设 省环保厅资质认定 技术监督部门计量认可 国家认可委实验室认可 通用要求 量值传递 管理体系 持续改进（内审、管审、外审） 记录档案,30,二、环境监测概述,31,内容提要,环境监测的含义 环境监测的意义 环境监测的作用 环境监测的对象 环境监测的过程 环境监测的分类 环境标准,32,1 环境监测的含义,“监测”一词的含义可理解为监视、测定、监控等，因此环境监测就是通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量或污染程度及其变化趋势。 随着工业和
