《2020年拆迁安置两手抓标本兼治保稳定》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年拆迁安置两手抓标本兼治保稳定（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、拆迁安置两手抓标本兼治保稳定 随着城市建设的飞速发展农村城镇化进程进一步加快我市的国家和省、市级重点工程项目众多有些地方在拆迁安置过程中出现了一些问题由此引起的拆迁户上访呈上升趋势严重影响社会稳定成为当前我市经济发展不容忽视的障碍征地拆迁置工作牵涉到千家万户如何确保国家建设工程顺利征用土地切实搞好拆迁户的安置工作已成为摆在各级党委、政府面前的一个重要课题麻丘镇站在“三个代表”的高度以人为本坚持依法拆迁和有情安置相结合确保全镇社会秩序稳定 一、加大法律政策宣传力度坚持依法拆迁 （一）加强组织领导明确目标责任 一是成立领导小组为了及时处理工作中出现的各种问题做好拆迁安置协调工作镇党政主要领导亲自挂
2、帅从派出所、司法所、土管办、城管中队以及相关的村和单位抽调人员专门负责拆迁安置的协调工作加大了拆迁安置工作的力度二是明确职责任务由镇长负总责三位党委副书记分别是A9、A10、A11和S2标段的第一责任人；各村书记、主任是本村范围内拆迁工作的直接责任人做到权责分明坚持做到“五到位”：组织领导到位、人员责任到位、政策措施到位、督促检查到位、工作落实到位确保了征地拆迁工作的顺利进行三是提出严格要求坚持做到了“三严格四过硬”“三严格”是：严格执行政策按照麻丘镇乐温高速公路拆迁办法该补的一定要补不该补的坚决不补；严格公开制度拆迁办法、补偿标准一律公开实行“阳光操作”；严格执法监督重点督查拆迁过程中有无侵
3、害群众利益、有无以权谋私、有无套取国家拆迁补偿资金行为“四过硬”即：服务意识过硬要求多为拆迁户提供优质服务争取群众对拆迁工作的理解和支持；工作能力过硬要求参与拆迁的党员干部都必须加强学习深入思考努力提高解决各种矛盾和问题的能力；工作作风过硬要求眼睛向下深入群众化解各种矛盾；四是廉洁自律过硬要求党员干部以身作则带头说服亲友配合拆迁工作的顺利开展 （二）加快建章立制加大宣传力度 为了配合、协调做好乐温高速公路的建设进一步理顺拆迁工作程序麻丘镇建立和健全了拆迁规章制度规范拆迁工作行为一是制订方案先后制定和实施了房屋拆迁若干暂行规定、乐温高速公路拆迁实施办法、乐温高速公路拆迁户安置实施方案等使房屋拆迁
4、工作做到了有法可依有章可循既保证和促进了建设工程的顺利施工又维护了拆迁户的合法权益二是落实制度推行了“三公开”、“三统一”制度即：公开拆迁法规政策、公开拆迁补偿标准、公开拆迁完成时间；统一政策、统一标准、统一管理增强了拆迁工作的透明度消除了拆迁户的疑虑三是加强宣传重视做好群众的思想工作使他们在拆迁过程中自觉接受法规政策的约束从而争取群众对拆迁工作的支持与配合为顺利做好征地拆迁工作打下了扎实的基础 （三）采取果断措施确保拆迁进度 乐温高速公路在麻丘镇境内共3个标段路长15.88公里涉及到11个村36个村民小组119户拆迁面积达30000平方米可以说是线长面广困难多加上拆迁补偿标准偏低拆迁户难以接
5、受面对种种困难镇党委、政府迎难而上结合实际情况采取多种方法确保如期完成征地拆迁任务一是组建队伍调集精兵强将组织派出所、司法所、土管、城管等各个部门的人员组建高效的工作队伍二是摸清情况深入细致调查研究把涉及拆迁的每一户尤其是钉子户、上访户的情况调查清楚做到心中有底三是各个击破首先发动党员干部带动一批许多党员干部带头拆迁并表示决不给镇、村增加麻烦；决不向组织提过分要求；决不参与上访他们用实际行动带动了一大批拆迁户主动拆迁其次巧借社会名流劝解一批请来与拆迁户有亲戚关系的领导、老板、名人让他们亲戚劝亲戚朋友劝朋友效果明显再次依法严厉打击转变一批对少数无理取闹、公开聚众闹事、冲击村委会的扰乱分子在掌握事
6、实的基础上提请公安部门依法处理决不姑息迁就 二、坚持公开、公平、公正原则实行有情安置 麻丘镇党委、政府秉着“群众利益无小事”指导思想和“团结工作措施得力方法得当确保稳定”的工作思路把拆迁和安置作为连成一体的系统工程对拆迁户负责到底决不一拆了之要求全镇各级领导干部都带着对群众的深厚感情搞好拆迁安置工作切实为群众排忧解难实践证明感情产生动力带着深厚感情搞拆迁没有办法可以想出办法没有条件可以创造条件 （一）坚持“五条原则”做到有情安置 为了妥善做好拆迁户的安置工作镇党委、政府研究制定了拆迁户安置“五条原则”一是实事求是统筹兼顾原则对集镇范围内拆迁户的安置以原住房所在地段位置的优劣为顺序进行安排新住房
7、在安排新住房的时间顺序上第一批为昌万公路两旁的拆迁户；第二批为集镇拆迁户；第三批为刘城村拆迁户；第四批为各企、事业单位拆迁户二是公开、公平、公正原则将安置的政策、条件、原房屋开拆及拆完的时间等进行公开杜绝建房安置工作中的“人情户”、“关系户”接受群众监督让拆迁户满意避免因拆迁安置不公而引发矛盾三是谁先拆完谁先安排原则按照开拆和拆除完工的时间顺序先后安置对积极主动支持党委、政府做好拆迁安置工作的拆迁户以及在这次拆迁中损失较大的拆迁户予以优先安置四是方便群众就近安置原则对拆迁户实行就近安置沿线各村拆迁户由其所在村委会负责安置；集镇范围内的拆迁户由镇政府统筹安置五是同一标准退补差价原则拆迁房屋的面积
8、大于或小于安置房面积的同一按照每亩地价7.18万元的标准计算补齐差价 （二）采取“四种方式”做到妥善安置 一是直接兑付货币安置拆迁户要求自行解决住房问题的镇政府根据上级征地补偿标准按拆迁户房屋面积采取直接兑付现金的方式一次性给付补偿费今后镇政府不再为该拆迁户安排建房用地不承担该拆迁户过度期间的租房费用二是租用房屋过渡安置对于集镇范围内的拆迁户一方面由镇政府出面租用企、事业单位的闲置房屋安置老干部拆迁户和困难居民拆迁户解决生活和住房“双困”户的过渡安置问题另一方面对主张自己租房的拆迁户每户每月给付300元的租房费用三是提供服务就近安置对于农村拆迁户为了不影响他们正常的生产生活按照就近安置的原则由
9、其所在的村委会按照镇、村的统一规划妥善安置并拨款为农户新建农具室、仓库、牛栏、猪圈等安排用地以保障拆迁农户的生产生活需要四是统一规划建房安置麻丘镇曾规划在集镇建设用地上统一新建安置房但由于国家土地市场整顿农用地转批暂时冻结镇政府根据本镇实际情况突出“三变”就是改变地段由原来计划的占用耕地变为利用空闲地一方面将已闲置的原食品厂厂房、机引厂厂房、农技站用房、中心小学旧教学楼全部拆除另一方面充分利用麻丘至南岗大道西侧空地和镇卫生院西侧空地用于新建安置用房改变面积每户建筑面积由原来设计规划的104平方米调整到现在的96平方米提高房屋的利用率；改变户型由原来设计的五层普通户型调整为三层小城镇居民户型安居
10、房共安置拆迁户119户在安置发生“三变”的情况下麻丘镇仍然按时完成了高速公路的拆迁任务有情安置赢得了拆迁户的理解和支持 三、极力消除拆迁纠纷隐患维护社会稳定 （一）定期排查纠纷及时化解矛盾 一是建立排查机制组织专门力量对全部拆迁户定期开展隐患排查行动对有可能发生上访、闹事的拆迁户进行重点排查力争从源头上及时发现可能影响、干扰拆迁工作的隐患对排查出的隐患问题及时组织公安、司法、土管、信访等部门逐一分析原因研究处理对策逐个加以解决二是分工包户包案按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则将责任落实到具体部门、具体单位和标段负责人镇党政领导、机关干部分工包户一抓到底谁负责的拆迁户出现上访就由谁负责接
11、待、处理因处理不及时引发群体或越级上访造成不良社会影响和严重后果的要依法追究当事人和负责人的责任对组织策划非法聚会、煽动闹事的及时发现司法介入依法处理三是制订应急预案为了及时处理拆迁安置过程中出现的各种突发性事件我镇研究制定了应急预案一旦发生拆迁群体性事件确保在镇党委、政府的统一领导下积极协调有关方面及时采取有效措施依法妥善处理把矛盾处理在基层 （二）建立信访制度确保秩序稳定 针对拆迁安置工作中信访量大的特点我镇党委、政府高度重视信访工作建立了领导接待日制度每天有一个镇党政领导值班配备了3名专职信访接待人员选择政策水平高业务素质好的同志负责信访接待工作镇党政班子成员和机关干部轮流值日本着对党和
12、政府、对人民群众高度负责的态度分类作出处理妥善予以解决做到每访必接每接必果首先认真梳理集体上访和个体上访户情况对各类遗留问题逐一研究分别提出具体处理方案该协调的组织协调该上报的立即上报该回复的及时回复对拆迁户提出的补偿安置要求符合政策规定的不管难度有多大都设法尽快予以解决不符合规定的要求耐心细致地做好解释工作缓解拆迁户的不满情绪防止激化矛盾扩大事态其次我们实行首问责任制和责任追究制度把解决过渡安置问题落实到具体经办人员身上责任到人跟踪检查督促落实再次对疑难重大问题组织集体“会诊”并加强纵横联系积极争取上级和相关部门支持与配合使问题尽快得到解决从而较好地维护了拆迁户的合法权益对群众反映的问题及时
13、答复不推诿不拖延；对重点和难点问题主要领导亲自接待解决处理问题；对群众反映集中的或共性问题及时研究分析解决群众来信来访办结率100%尤其令人欣慰的是在涉及100多户群众的大规模拆迁过程中群众满意率高没有一例拆迁户越级上访 （三）转变工作作风树立良好形象 乐温高速公路建设工程利国富民对加速经济发展和加快城市化进程意义重大拆迁安置补偿费的发放到位涉及到被拆迁群众的直接利益也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾的焦点问题这些都对政府工作提出了很高的要求重点工程建设中的拆迁安置工作从一个侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低在拆迁安置补偿过程中如果我们保持优良的工作作风就会得到广大
14、被拆迁群众的理解和支持使工程的建设有序推进；反之就会遭到部分拆迁群众的抵触使工程建设受到阻滞为此我们常怀“五心”转变作风努力打造诚信政府形象即接待群众咨询“热心”；调查补偿情况“细心”；听取群众意见“耐心”；核实安置补偿标准“公心”；困难拆迁户安置“关心”切实落实对被拆迁群众的承诺勤政为民从而树立起人民政府的良好形象获得广大人民群众的支持和拥护为确保国家重点建设工程的顺进行创造一个良好的环境 二、坚持公开、公平、公正原则实行有情安置麻丘镇党委、政府秉着“群众利益无小事”指导思想和“团结工作措施得力方法得当确保稳定”的工作思路把拆迁和安置作为连成一体的系统工程对拆迁户负责到底决不一拆了之要求全镇
15、各级领导干部都带着对群众的深厚感 情搞好拆迁安置工作切实为群众排忧解难实践证明感情产生动力带着深厚感情搞拆迁没有办法可以想出办法没有条件可以创造条件 （一）坚持“五条原则”做到有情安置为了妥善做好拆迁户的安置工作镇党委、政府研究制定了拆迁户安置“五条原则”一是实事求是统筹兼顾原则对集镇范围内拆迁户的安置以原住房所在地段位置的优劣为顺序进行安排新住房在安排新住房的时间顺序上第一批为昌万公路两旁的拆迁户；第二批为集镇拆迁户；第三批为刘城村拆迁户；第四批为各企、事业单位拆迁户二是公开、公平、公正原则将安置的政策、条件、原房屋开拆及拆完的时间等进行公开杜绝建房安置工作中的“人情户”、“关系户”接受群众
16、监督让拆迁户满意避免因拆迁安置不公而引发矛盾三是谁先拆完谁先安排原则按照开拆和拆除完工的时间顺序先后安置对积极主动支持党委、政府做好拆迁安置工作的拆迁户以及在这次拆迁中损失较大的拆迁户予以优先安置四是方便群众就近安置原则对拆迁户实行就近安置沿线各村拆迁户由其所在村委会负责安置；集镇范围内的拆迁户由镇政府统筹安置五是同一标准退补差价原则拆迁房屋的面积大于或小于安置房面积的同一按照每亩地价7.18万元的标准计算补齐差价（二）采取“四种方式”做到妥善安置一是直接兑付货币安置拆迁户要求自行解决住房问题的镇政府根据上级征地补偿标准按拆迁户房屋面积采取直接兑付现金的方式一次性给付补偿费今后镇政府不再为该拆迁户安排建房用地不承担该拆迁户过度期间的租房费用
