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1、在全县领导干部会议上的讲话 第十三次党代会闭幕以来全县各级认真学习贯彻会议精神并根据十三届一次全会的要求将学习贯彻活动进一步实化对照全年任务拿出具体推进举措全县广大党员干部作风呈现明显转变各项工作推进速度进一步加快可以说加快发展、跨越赶超的氛围正在日益浓厚下面就进一步贯彻落实党代会精神努力做好今年各项工作我讲以下几个方面 一、转变作风砥励斗志奋发进取迎接挑战 进入新的发展时期全县上下的作风总体上是好的广大干部群众面对艰巨的任务不惧挑战斗志昂扬真抓实干各项工作都呈现加速推进的良好态势但是在少数党员干部身上在个别乡镇、部门中还存在一些有悖于主流作风的问题与当前形势极不适应一是“懒”就是工作缺乏主动
2、性不想事不干事推拖应付消极被动无所作为比如有的乡镇工业无亮点农业无特色税收低增长、负增长排位或者渐次下滑或者低位徘徊但主要领导仍然毫无压力悠然自得不思不动对照全年任务和十三大报告的目标拿出的方案认识上一知半解浅尝辙止人云亦云；提出的目标是个滑坡目标、瞌睡目标和空想目标二是“散”就是组织性纪律性差不听命令不守规矩自由散漫我行我素比如有的部门有的同志连最起码的会议纪律、工作纪律都做不到上班打游戏qq聊天脱岗忙私事有的干脆中午大喝下午大睡；开会有“动”有“静”：动是进进出出交头接耳“人机”互动懒懒散散；“静”是仰脖睡觉闭目养神有的干脆逢会就请假；还有的对县委、政府三令五申置若罔闻要么到企业、基层胡乱
3、折腾借执法检查之名行“中饱私囊”之实要么门难进、人难找、事难办严重破坏了发展环境三是“慢”就是缺乏责任感和紧迫感工作启动迟推进缓凡事慢半拍迟一步越慢越落后有的重点项目推进缓慢前期工作慢建设推进慢投产达效慢效率低下一些新民居建设和城建重点工程虽早已开工建设却迟迟不能完工四是“独”就是独揽事权各行其道；或者煮酒结义小范围内好办事这里体现出的就是缺乏大局观念和整体意识遇事过分考虑自身利益团结意识差协同作战意识差个别乡镇、部门之间各说各的事各唱各的调不能互通有无、互帮互助不能形成合力、同频共振等等 解决作风问题要坚持“两手抓两手硬”一手抓自律一手抓监管双管齐下事半功倍抓自律就是要以党代会精神为指导按照
4、“四个阜城”的要求自查自纠深挖细找积极改进全县各级要结合十三大的学习和当前工作认真开展“四对照四查看”活动即：对照阜城志气查有无“懒”的问题看勤奋敬业、积极进取意识强不强；对照阜城风纪查有无“散”的问题看令行禁止、步调一致意识强不强；对照阜城速度查有无“慢”的问题看雷厉风行、快捷高效意识强不强；对照阜城力量查有无“独”的问题看团结协作、合力攻坚意识强不强各乡镇、部门一把手要高度负责认真组织开展好这项活动要通过对照查看真正找准问题解决问题切实把“四个阜城”变成各级干部的自觉行动变成攻坚克难、奋发进取的巨大力量变成加快发展、跨越赶超的实际效果抓监管就是进一步加强干部的监督管理解决失之于软失之于宽责
5、任不清赏罚不明问题要着眼于树立正确的选人用人导向、营造浓厚的干事创业氛围本着“惩前毖后治病救人”的原则坚决治理干部队伍中的“懒、散、慢、独”现象严肃问责“不作为、慢作为、乱作为”的干部真正形成重实干重业绩、庸者下能者上、风清气正的选人用人环境激发干部的斗志和激情凝聚干事创业的巨大力量 二、突出重点创新实干全力以赴抓好重点工作 现在到年底只有100天的时间完成全年工作任务时间紧迫任务繁重目前我县主要经济指标绝对值、增长速度、经济运行质量都有差距必须要通过最后100天的努力实现一个大的进步和变化各级各部门要立即对自身工作开展回头看对照全年任务重点看些工作落后于时间进度些工作问题较多困难较大要明确重
6、点落实责任倒计时推进逐环节落实确保各项工作目标顺利实现 一是提速重点项目建设对进度较慢的在建项目各有关乡镇、部门要积极帮扶找出影响建设进度的具体问题及时而且要有预见性地协调解决对项目建设中的水、电、路、讯等多通一平的问题要通过现场专题调度、政府办公会议等形式边审批边实施、先实施后跑办等非常的措施予以解决兑现协议承诺决不能失信于企业更不能无理拖延企业工期实现项目建设无障碍对具备建设条件的项目要加强督导鼓励约束企业加班加点抢进度挑灯夜战赶工期确保完成年度投资计划对“迎凤还巢”活动和“总部经济”建设要成立县级领导小组统一调度跑办在项目建设上体现阜城速度要加大服务力度强化领办意识切实帮助企业解决好项目
7、手续审批难等突出问题 二是大力推进园区建设要加大投入力度科学规划快速建设完善园区基础设施要迅速把运河新区建设和南部新城商贸物流中心提上日程立即着手启动规划工作开发区要坚持增量调结构、存量搞优化对新上项目要提高入区门槛园区土地要寸土必争用地事项上升到县级决策提高园区投资强度和项目建设水平对占地多、贡献少的老项目要坚持帮扶发展与清理整顿相结合企业能发展则发展不能发展则按规定清理整顿对于这项工作县政府、园区要认真组织做到“五具体”即：有具体人员负责有具体措施推进有具体企业接受有具体时间交帐有具体目标落实土地资源不可再生必须倍加珍惜高效利用北区和码头工业区尤其要引起注意全县各级都要进一步强化“惜地”意
8、识切实把土地用于真正的大项目、好项目用于能为阜城发展做贡献的项目绝不能让宝贵的土地资源白白浪费绝不能让子孙后代叹息指责！ 三是认真抓好城镇建设今年是我县创建省级园林县城和省级卫生县城的第一年必须开好局起好步对年初确定的重点工程要认真梳理抓住当前有限工作时间不断加大工作力度千方百计克服困难圆满完成各项建设任务对于各项城建重点工程要坚持科学规划结合群众需求搞好设计既便民利民又便于管理对于县城内已出让、正在开发的商住项目要高标准规划从严审批从快建设提升城市品位；其它规划中的各类土地政府要严格控制暂时冻结以垄断一级市场经营城市宁留遗产不留遗憾！要加大县城管理力度切实消除破坏县城环境和秩序的各种行为消除
9、县城脏、乱、差现象要继续抓好新民居建设已开工的9个示范点要加快进度争取早完工漫河许铺新村要率先带头抓紧扫尾工程严谨细致地做好各项准备工作确保群众顺利入驻 四是高度重视民生工作民生无小事必须时刻抓紧抓好对正在进行的各项民生实事要认真梳理加快进度坚决完成给群众一个交代要坚持财力向民生倾斜力争在明年实现全县35万人民群众养老保险的全覆盖要认真检查农村安全饮水工程情况及时解决存在问题保证今冬供水安全要坚决做好困难群众帮贫解困工作有针对性地为困难群众办一批实事好事解决群众实际困难要加快保障性住房建设确保到11月份106户群众顺利入住 五是进一步加强基层党建要下大力抓好基层党建工作充分激发和调动广大农村党
10、员干部加快发展的积极性要利用今冬明春有利时机认真开展农村干部培训工作培训以十三大目标任务为重点以项目建设、工业化成果带给群众的实惠为重点鼓励农民从土地上走出来成为城镇化建设的有生力量不断提高农村干部的整体素质要大力发展优秀农村青年入党输入新鲜血液优化党员干部年龄结构不断壮大党员队伍提高党员素质要紧紧围绕加快发展结合新民居、产业发展等工作积极组建联村党支部、产业支部等新型基层组织增强基层党建的实效性 三、加大社会管理创新力度全力维护社会稳定 今年以来在全县各级的共同努力下我县社会大局保持了持续稳定的良好态势信访总量明显下降18月份我县信访案件同比下降40%总体形势趋于平缓社会治安形势较为平稳没有
11、发生重大刑事案件刑事、治安案件发案率稳步下降但是我们也应该看到当前我县维护稳定工作也存在一些隐患比如信访工作方面发生进京集体访1批非访3人次说明工作仍有不到位的问题社会治安方面日前发生的巨额资金盗抢案件尚在侦破过程中群众非常关注同时一些社会危害性虽然不大但是足以影响群众生产生活的案件时有发生群众意见很大特别应该指出的是由于社会形势长期较为平稳容易使一些同志产生麻痹大意思想抓稳定的力度不够大注意力不够集中这些需要引起我们高度重视 当前正值我县党代会刚刚闭幕全县上下集中精力加快发展的关键时刻同时今后一段时间内庆祝新中国成立62周年、届六中全会和省市党代会即将召开等大事喜事将接踵而来在这样的背景下维
12、护社会稳定压力更大、责任更重全县各级一定要深刻认识维护和确保社会稳定的特殊重要性居安思危警钟常鸣决不能高枕无忧、麻痹大意要把形势估计得更复杂一些把措施考虑得更周密一些把工作做得更扎实一些确保不出大事力争不出小事即便有些问题也要及时妥善处置把危害和影响降到最低程度要坚决做到“五个零发生”即：大规模的赴京集体上访案件零发生大规模的群体性事件零发生重大刑事案件零发生重特大安全事故零发生严重的食品药品安全事件零发生 一要抓好信访工作坚决把矛盾化解在基层和萌芽状态信访既是一个稳定问题也是一个民生问题在涉及群众切身利益的城镇拆迁、劳动社保、土地征用等项工作中要坚持以人为本做到既推进工作开展又保护好群众利益
13、要把工作推进的力度与群众承受的能力结合起来耐心细致地做好群众的思想工作取得群众的理解和支持减少不稳定因素的发生要强化预防意识认真开展矛盾纠纷排查抓小事抓苗头防患于未然要加大问题解决力度着力解决好群众反映的各类问题做到案结事了要认真抓好重点案件特别是进京赴省上访的重点案件要组成专门力量明确责任单位和人员尽快案结事了情况复杂一时不能结案的要切实强化稳控措施采取几看一、几包一等有效办法切实把上访人员稳控在当地并限期结案要认真开展领导干部接访活动各位县级领导同志要严格按要求接访认真迅速地解决群众反映的各类问题切实把问题解决在县内要高度重视网络舆情发现问题要及时处理消除不良影响维护良好网络环境 二要强化
14、社会管理综合治理确保社会大局和谐稳定全县各级要进一步提高对社会管理重要性的认识健全社会管理体制创新社会管理办法积极推进基层群访群治网络建设提高预防、控制和发现、打击违法犯罪的能力形成上下联动的治安防控体系公安部门要进一步加强队伍建设重点加强对在编人员的清理和培训,警风警纪出声威实战处突出英模要针对近期多发案件和对群众、对社会危害性大的案件认真开展严打整治和打黑除害活动周密部署科学调度统一指挥集中力量打出公安部门的威风打掉违法犯罪分子的嚣张气焰打出我县和谐稳定的社会环境要进一步加强应急处置工作建立统一指挥、运转高效的工作机制一旦出现群体性事件迅速反映从快处置坚决在第一现场、第一时间解决问题避免事
15、态扩大 三要狠抓食品药品安全和安全生产工作确保不出任何事故要扎实开展食品药品安全专项整治行动执行严格的食品药品安全标准强化对生产、流通、消费等各环节的全过程监督绝不能让不合格的产品流入市场要加强对学校、医院、商场等人员密集场所以及交通干线、易燃易爆危险品的生产企业和仓储设施等重点目标、重点部位的安全保障确保不出任何问题要深入开展安全生产隐患排查整治活动对于重大危险源和安全隐患要做到谁检查谁签字谁负责切实明确责任落实好安全生产各项措施 四、加强领导狠抓落实强力推进各项工作任务 一是要强化领导力建设在加快发展的关键时刻各级领导干部都要充分发挥自身作用不断增强领导力努力做到“三带”和“五能”“三带”
16、即：带头就是要带头转变作风、带头干事创业、带头廉洁自律、带头承担急难险重任务树立良好形象和权威成为群众自觉学习的榜样带动就是正职要带动副职班子要带动全体形成一级带着一级干齐心协力干事业的良好局面带出就是要通过自己良好的行为和作风通过严格的制度和要求带出一支团结奋进、坚强有力的领导班子和干部队伍“五能”即：能用自己的觉悟提升别人的觉悟；能用自己的热情激发别人的热情；能用自己的信心坚定别人的信心；能用自己的力量凝聚别人的力量；能用自己的成功造就别人的成功大家都要用“三带”、“五能”来检验自己看看些地方做得还不够努力改进切实提高 二是要强化推动力建设强化督查是推动工作开展的有效手段县委、县政府将进一步加强督查工作切实解决各项工作推进慢、落实不到位的问题各级领导干部都要学会抓督查对自己负责的工作要有部署有检查
