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1、关于社会主义新农村建设情况的调研报告 调查时间：XX年3月 调查地点：肇源县福兴乡 调查目的：围绕福兴乡在新农村建设进程中的实际现状结合此次省委党校学习所得针对乡域经济发展和社会事业深入基层开展专题调研以“群众最关心、发展最现实、问题最突出”为根本切实反映实际建设情况查找存在问题提出今后发展思路及对策 一、基本现状 福兴乡位于肇源县最东部北邻肇州县东接肇东市地处“三肇交界”全乡幅员面积143911亩耕地面积97708亩辖7个行政村46个自然屯5152户人口20812人这里海拔176.3米没有水、草资源因此玉米种植成为了福兴乡群众年复一年的谋生手段然而近几年福兴乡结合地域资源优势紧紧抓住新农村建
2、设机遇经过坚持不懈的努力经济稳步发展农民生活水平不断提高农民生产生活条件逐步改善民生事业持续繁荣具体情况如下： （一)经济发展迅速 作为传统玉米种植的农业乡镇福兴乡一直在各项惠农政策中寻找机遇经过几年的产业调整现在已经跳出了传统农业圈并形成了“七化”的发展态势即：棚室产业壮大化、畜牧养殖业规模化、裸地果蔬基地化、林下特色经济潜力化、企业链条延伸化、商标品牌市场化、合作组织规范化一是实现了主导产业壮大化按照“小区化发展组织化生产产业化经营”的思路大力发展棚室经济截止XX年末已建成棚室2852栋其中：冷棚2142栋温室710栋基地总面积达到5,000多亩棚室经济收入实现8,500万拉动农民人均增收
3、3,100元拉动相关产业增收3,100万元二是实现了辅助产业规模化经过多年“小规模大群体”的发展重点实施以猪为主兼顾牛羊禽的发展的思路XX年末全乡肉牛存栏量3210头、出栏1515头生猪存栏28355头、出栏26011头肉鸡存栏37.6万只出栏29.8万只三是实现了经济作物基地化围绕促进农民增收积极调整传统种植结构引导农民种植粘玉米1万多亩；种植花生1万多亩；种植豆类、蔬菜等经济作物2万多亩、种植圆葱500亩四是实现了特色经济潜力化福兴乡现有林地面积9241亩经过外出考察、调研、深入实地了解情况进一步明确了发展林下养鸡、林下食用菌的特色发展思路目前利用林地进行种、养殖的面积已经达到100多亩五
4、是实现了企业链条延伸化围绕产业发展引进了大庆市天利食品加工有限公司、宗祥包装箱厂、青储饲料加工厂、测土配方复合肥生产项目每天可加工速冻果蔬20吨、粘玉米40吨；年生产管道防腐皮1000吨、塑箱40万个；年生产青储饲料5000吨；年生产复合肥XX吨六是实现了商标品牌市场化福兴乡注册了“庆福”牌系列果蔬商标还实现了与“沃尔玛”农超对接并成功联手大庆报业集团、龙广电台举办了三次香瓜采摘节还在县、市、省电台报社对各项产业发展进行专题报道通过宣传“福兴”、“兴福”、“庆福”等独具代表性的品牌名词已经市场化七是实现了合作组织规范化全乡现有各类合作组织13家其中：兴福蔬菜生产专业合作社获得市级农民专业合作社
5、和省级二星级农民专业合作社示范社科学规范的合作组织为各项产业健康发展提供了运行保证 （二）民生事业繁荣 一是实现“五通”全乡基本实现村村通公路、通电、通水、通有线电视、通电话二是实现“两室”覆盖每个行政村都有卫生室、科技文化活动室三是实现救助与农合农保同步全乡享受农村低保户人建国前老党员1人困难户基本上得到救助新农村合作医疗保险参合人数人参合率达到95四是实现乡村环境绿化美化每个村屯都有绿化美化一条街通乡公路两侧设有专人负责清理垃圾做到日产日清各项环境卫生制度比较健全五是实现信访安全稳定和谐乡村主干道技防设施齐全46个自然屯设有专人掌控舆情做到了“小事不出屯大事不出村”同时不定期开展信访稳定安
6、全排查连续多年被评为“三无”乡镇和平安乡镇称号 （三）基层组织建设情况 全乡共有党支部11个其中：机关支部1个、村党支部7个、教育支部2个、联合支部1个共有党员442名其中预备党员15名占党员总数的3.39%女党员55名占党员总数的12.44%少数民族党员8名占党员总数的1.81%35岁及以下的党员99名占党员总数的22.40%大专以上学历的党员94名占党员总数的21.27%各支部党建工作载体形式多样各项制度健全党员典型培养类别不单一学习活动开展效果较好引领群众创业发展积极性较好党员干部深入基层、服务群众能力水平较高 二、当前存在的问题 （一）群众创新发展意识薄弱 在深入调研和座谈讨论中发现广
7、大群众在参与新农村建设中创新发展意识淡化薄弱没有真正领会各级发展精神不主动、不积极、不参与普遍存在等靠思想认识层面只是停留在建房、修路、信息入户等模式上 （二）建设资金紧缺 作为偏远乡镇没有大口径的经济收入很难保证新农村建设需求仅凭中央、省、市等部门的专项资金根本不能满足基础建设更谈不上现代化、科技化、规范化只能通过上级下拨专项建设资金、帮助扶持物资、协调相关部门、自己筹措等形式小规模、低标准、试点进行严重制约了新农村建设 （三）农业现代化水平不高 虽然福兴乡在农业上取得了一定的成绩但是整体科学水平、现代化程度不深高效、节能、现代的农业设备少信息化水平偏低劳动利润小特别是在土地流转运行上不成规
8、模不连片 （四）支撑产业发展不均衡 以棚室为主、养殖为辅、林下特色经济为互补的产业发展不成正比目前突出表现为棚室规模较大效益较小；养殖业群体多大户少；林下特色经济进展快见效慢整体发展比重为3:2:1 （五）农村社会事业滞后 在医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会事业发展上水平普遍较低一是是农村医疗条件差医疗科学水平低医疗器械落伍二是教育水平低由于适龄少年儿童减少导致中小学校生源急剧下降各村小学被合并或撤点而且教学设备少师资力量严重不足三是科技文化投入少受乡村两级财政影响现有村文化活动室器材单一老化相应图书门类不全缺乏形式多样的文化活动和体育活动四是弱势群体救助力度小在弱势群体救助上相关手
9、续太过繁琐而且救助物资少、范围小不能及时保障生产生活所需 （六）小城镇建设速度缓慢 结合泥草房改造福兴乡深入推进小城镇建设但是无论从规划布局还是质量标准上都不能达到新农村的建设要求主要原因是受建设资金、地理位置、生产生活方式影响满足不了小城镇建设基础要素 四、今后发展思路及对策 结合多年乡镇工作经验以实现小康社会为核心认真分析新农建设实施过程中存在利弊因素立足福兴乡经济社会发展实际谈一下个人对新农村建设今后的思路及对策 一是加强宣传营造氛围要广泛进行新农村建设宣传通过乡、村、屯三级创设舆论环境利用会议、宣讲、主题活动、党员群众结对、远教平台等方式详细向群众宣传建设方向、目的、意义以及最终达到程
10、度最终形成全民思想统一、发展目标一致、参与建设积极的健康氛围让新农村建设切实走进群众心里惠及千家万户 二是内外引资推进建设针对建设资金这一难题一方面要积极向上级争取得到各级部门的政策支持和物资援助；另一方面要主动采取多种形式筹措调动户、屯、村、乡以自筹、出地、转让、抵押、贷款等方法多渠道促资融资更要充分发挥本地资源优势引进客商和企业突出政企联合、社农联手全面保证建设资金充足到位 三是突出重点强化支撑立足乡域经济发展现状紧紧围绕优势产业按照科学发展观要求做强做大做牢支柱经济为发展提供持续、科学的产业资源大力发展特色农业、绿色农业和生态农业加快推进农业产业化经营做好土地流转集中力量大力扶持带动力强
11、、特点鲜明、节能环保、致富增收快、发展潜力大的经济项目加快发展农村专业合作经济组织提高农民的组织化程度引导农民主动融入大市场加快发展农产品精深加工业提高农业附加值此外要积极组织剩余劳动力开展实用技术培训提高农民就业能力和就业率 四是注重民生促进和谐新农村建设的要素之一就是从根本上保障群众所需满足群众所求一起建设和谐文明社会所以作为乡镇级地方政府要扎实落实好上级的惠农政策把医疗、文教卫生、困难群体救助、泥草房改造、道路修建、环境综合整治、娱乐活动场所等问题统筹到小城镇建设中来建立以工带农、以乡带村的长效机制形成城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业平台让农村和农民真正分享小城镇化、工业化、现代化的建设成果 五是完善组织创新机制新农村建设工作重点在乡镇难点在村屯热点在百姓所以要想组织好各级组织和群众必须发挥基层党组织作用全力调动党员积极性还要根据发展需求不局限安稳、安逸的状态及时完善组织形式健全组织机制科学合理地创新工作方法充分整合基层党支部力量团结党员、群众干事创业 总而言之在新农村建设道路上艰辛困难时刻存在只要我们科学发展统筹兼顾求真务实团结奋进一定能早日建成小康实现中国梦 widow-orphan;text-align:left;line-height:150%;
