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1、镇创建“五个好”镇党委工作情况汇报 创党建特色促经济发展牌洲湾镇创建“五个好”镇党委工作情况汇报牌洲湾镇是闻名鄂南的农业大镇和工业重镇镇域面积164.5平方公里人口5.98万（其中农业人口4.37万）辖14个行政村1个街道居委会1个省级工业园区镇党委下设13个党总支56个党支部党员总数1252人其中农村村级党总支9个党支部30个农村党员662人镇机关现有干部职工43人其中镇党政领导班子成员9名年以来在县委的正确领导和关心支持下我镇在创建“五个好”镇党委工作中坚持以“三个代表”重要思想为指导以发展镇域经济为中心以加快发展为主题坚持抓班子带队伍理清思路完善制度优化机制形成了“围绕经济抓党建抓好党建
2、促发展”的良好工作格局促进了全镇经济建设和各项社会事业的快速健康协调发展年7月镇党委被市委评为“五个好”镇党委镇综合经济实力和经济发展速度一直位居全市乡镇前列一、明确创建宗旨把握“三个结合”在创建活动中镇党委根据上级文件精神结合牌洲湾实际牢牢把握“三个结合”：一是把创建工作与落实党的农村政策相结合一方面通过加强镇村党组织建设保证党在农村各项政策得到实实在在的落实；另一方面用各项政策落实的效果来检验创建工作的成效在落实农村土地承包政策上我们坚持维护农民的土地承包经营权促进农村经济发展促进农村社会稳定对于出现的农村土地纠纷按照“四坚持一促进”的原则妥善进行了处理即坚持依法按政策处理坚持维护和保障农
3、民的土地承包权益坚持民主协商坚持分类指导促进生产力发展今年以来我们先后处理全镇土地纠纷120多起；在深化农村税费改革政策上镇村两级不打折扣地落实农业税减免政策通过将农业税税率由7%降至为3%全镇农民承担的农业税及附加减少了169.2万元镇级排涝水费减少了22万元两项合计减少负担191.2万元全镇农民人均减负43.7元；在落实各项惠农政策上我们做到把政策宣传到户把资金送到农民手中全镇落实粮食直补资金53.3万元良种补贴资金62.4万元两项合计115.7万元农民人均26.4元通过各项政策的落实树立了党组织在广大农民中的良好形象增强了党组织的凝聚力、号召力二是把创建工作与乡镇综合配套改革相结合今年三
4、月我镇按照县委统一安排积极推进乡镇综合配套改革一是撤并机关内设机构统一设立“三办一所”重新核定了人员编制精减了领导职数实行了党政领导交叉任职；二是撤并部门站所对全镇15个部门站所进行了全面改革撤销了4个站所将4个站所合并为2个站所将5个站所转变为经济实体在实际操作中我们十分注重把创建工作与综合配套改革结合起来：一是在综合配套改革中注重发挥党组织的领导作用保证改革的顺利进行；二是注重在综合配套改革中加强党组织建设镇党委和原各部门站所党的建设不但没有削弱而且得到了加强镇党委班子成员由改革前的13人减少为改革后的9人通过合理进行工作分工加强工作协调健全各项工作机制进一步集中了领导力量对撤并的部门站所
5、和转换职能的部门站所其党组织设置均根据实际情况进行了相应的调整将原土管所、城建站的党员转交其县局管理将原经管站党员并入财政所支部；转换为经济实体的原五个站所其党组织设置保持不变三是把创建工作与合村并组工作相结合今年九月我镇按照县委指示精神在深入调查研究、精心策划方案的基础上规范程序依法操作稳步实施快速推进圆满完成了合村并组工作全镇行政村由30个减少为14个除5个村保留原有设置将25个村合并为9个村村组干部由318名减少至90名在合村并组工作中我们把村组设置与党组织设置统筹规划统一安排进一步加强了村级党组织建设一是在9个新合并村按照党组织设置的标准设立了9个村党总支；二是9个村党总支分别下辖合并
6、前的所属村支部并更名为新合并村的第一、第二、第三、第四支部；三是根据各村工作特点、经济发展特点、产业结构特点设立党小组如牌洲村设立了种植业党小组、养殖业党小组二、夯实创建基础做到“四个到位”一是思想认识到位镇党委将创建工作作为统揽全镇党建工作的首要任务来抓精心制定了创建工作实施方案多次召开党政班子会议、机关党员干部大会、各村党支部及党员会议通过学习上级文件精神使全镇广大党员干部对创建工作的重要性、艰巨性有了进一步的认识二是组织领导到位为加强对创建工作的领导镇党委成立了以党委书记为组长的创建工作领导小组确定一名副书记和三名党委委员具体抓；领导小组下设办公室由党委组织委员任主任；明确2名业务骨干专
7、门负责创建工作镇主要领导分包工作战线班子成员分口包村参与创建工作的全过程为创建工作提供了坚实的组织保证三是舆论宣传到位镇党委在党委会、机关全体干部会议、各部门会议和村两委干部会议等各种会议上宣传、安排布置创建工作对“五个好”镇党委创建中的工作动态和典型事例及时进行宣传镇机关和各村均办起了学习园地并组织人员撰写新闻稿件推动创建工作总体上台阶通过全方位、多渠道的宣传发动营造了良好的创建氛围四是责任目标到位镇党委将创建工作每个年度及各个阶段的目标任务和具体要求逐项分解到班子成员、各部门、各村责任到人同时镇党委与各总支、支部分别签订了创建“五个好”村党组织目标责任书督促落实跟踪反馈三、围绕创建目标抓好
8、“五个落实”在创建工作中我镇紧紧围绕“领导班子好党员干部队伍好工作机制好小康建设业绩好农民群众反映好”的“五个好”镇党委标准扎扎实实抓好“五个落实”（一）凝聚核心力量把领导班子建设抓落实全镇工作的好坏镇领导班子起着重要作用我镇党委始终坚持把领导班子自身建设作为创建工作的龙头来抓1、加强班子的理论学习把班子成员的思想和认识统一到中央和各级党委、政府关于农村工作的各项安排部署上来镇党委中心学习组坚持每个月至少集中学习一次近三年来所有班子成员分别参加了省、市、县三级党校举办的学习培训通过学习班子成员的整体政治素质、理论素质和政策水平普遍提高2、明确班子成员分工实行班子成员分包工作战线和包村工作制度建
9、立党委会、工作战线分口会议等分层次管理机制规范工作程序优化工作机制发挥班子成员的主观能动性和整体效能3、班子成员团结协作配合默契坚持民主集中制原则注重走群众路线坚持重大问题集体研究班子成员之间大事讲原则小事讲风格在重大事件和突发事件面前能做到分工不分家互相配合互相促进得到了机关和村两委干部的信任和拥护形成了坚强的领导核心作为一班之长的镇党委书记非常注重政治学习勤学多思善于积累立足大局驾驭全局抓班子带队伍抓协调搞配合集思广益民主决策廉洁自律忠于职守自觉履行党建工作第一责任人的职责把党建工作作为基础工程作为经济发展的动力和保障加强领导强化责任舍得投入注重实效全镇党建工作多次受到省、市及县有关领导的
10、肯定和赞扬（二）着力强筋壮骨把党员干部队伍建设抓落实镇党委今年在全镇镇村干部中广泛开展了“转思想、转作风、转形象”的“三转”活动取得了良好效果1、从抓全镇干部的思想入手增强全镇干部的责任意识、团结意识和奋进意识针对新情况下（尤其是今年我镇先后进行了乡镇综合配套改革和合村并组工作）镇内少数干部思想上存在的一些问题镇党委采取集中谈心与个别沟通相结合给位子、压担子、壮胆子在工作中增添其信心和工作责任感同时要求全镇各级干部统一思想拧成一股绳紧紧围绕镇委、镇政府中心工作既要各司其职、各负其责又要团结配合步调一致发挥整合力2、从抓干部学习入手增强干部的个人能力和综合素质我镇以“争做学习型党员争做学习型干部
11、创学习型党组织”为目标制定了完善的干部学习计划按照集中学习和自学相结合的原则坚持不懈地开展干部学习活动对全镇干部制定了严格的学习制度规定一个星期集中学习一次一人一个学习笔记本每人每年两万字的学习笔记每人每年至少写一篇学习心得体会文章等在学习的形式和内容上我们采取“四学四查”的方式即学习理论政策查干部素质是否增强；学法律法规查干部是否依法办事；学业务知识查干部的工作能力是否增强；学科学技术查干部服务农村水平是否提高今年全体行政干部已集中学习40余次学习效果良好干部素质得到了普遍提高此外镇党委还组织镇村干部走出去到外地学习先进经验开阔视野感受地域差别增强发展经济的意识和本领去年以来共组织镇村干部和
12、民营业主外出参观学习120多人次组织外出招商40多人次3、从抓干部作风入手努力转变干部形象按县委要求我镇扎实认真地开展了“反腐倡廉宣传教育”活动在干部中开展“五比五看”大力转变干部作风一是比学习看思维方式、工作方式、领导方式的转变；二是比勤政看分工负责、服务群众、工作效率的高低；三是比廉政看为民服务、遵纪守法、求真务实的精神；四是比实干看开拓进取、创新工作、创新业绩的本领；五是比贡献看立足本职、服从中心、服务中心的绩效“团结、学习、务实、创新、廉政”的良好风气正在党员干部中悄然形成4、从抓人才培养入手增强基层组织的生机和活力一是抓培训充分发挥镇党校的作用定期组织镇村干部集中学习党的农村工作的方
13、针政策及农村实用技术每年培训党员和群众达4000人以上全镇80%以上的党员掌握12门实用技术；二是抓提高今年我们选送了10名村主职干部和后备干部参加县委党校农村经济管理大专班函授学习力争利用三年时间达到每村培养两名大专学历的村干部的目标；三是抓体制初步拟定各类优秀人才培养、推荐、选拔、任用办法形成相对规范的工作机制如我镇坚持实施的村党组织书记“两推竞选”制度一批有特长、有能力、愿为民办事的农村“领头雁”脱颖而出；四是抓巩固加强后备干部队伍建设注重培养年轻干部和妇女干部建立了60名“双强”后备干部名单坚持“两推荐、两公开”发展党员制度每年滚动培养入党积极分子100人左右5、从抓载体创新入手形成典
14、型引路的示范效应一是大力开展党员干部“双建双带”活动建立了花口村500亩蔬菜、牌洲村230亩大棚菜等六大“双建双带”基地；二是大力实施“领头雁四培养”工程近三年来我们把43名村级后备干部培养为致富能手把24名致富能手培养成党员把28名党员培养成村干部把15名村干部培养成“领头雁”；三是大力开展党建示范村建设建起了花口、牌洲等3个党建示范村村级规范化建设达标率达100%（三）健全工作机制把各项制度建设抓落实工作要落实制度是保证根据实际我镇今年着力加强了诸多工作制度的建设和完善1、建立健全各项工作制度镇党委建立健全了党委决策程序和议事规则学习制度工作制度包村制度分包工作战线制度制度党风廉政建设责任
15、制干部岗位目标责任制干部进村住户联系制度等一系列规章制度为党委工作的正常运转提供了保障2、严格规范村级财务管理结合今年九月底全镇村组合并工作后出现的新情况、新问题镇党委专门制定下发了牌洲湾镇村级财务管理实施细则等制度并对村级财务实行钱账“双代管”对村级行政管理支出作出了明确规定一律控制在当年“两税”附加及转移支付的总额之内3、坚持政务公开民主监督制度镇村都设立了政务公开栏、村务公开栏从公开的内容、时间、形式和管理上进行规范公开面和规范率均达100%在内容上包括责任目标及完成情况财务收支、计划生育、农民负担、救灾款物发放、群众意见反馈等；在形式上除公开栏外还采取发文件、公告、印发宣传资料和召开会
16、议等多种方式；在管理上定期不定期进行检查设立意见箱征求群众意见接受群众监督受到了群众欢迎（四）围绕小康目标把三个文明建设抓落实镇党委按照“围绕经济抓党建抓好党建促发展”的指导思想始终把发展作为创建“五个好”镇党委活动的出发点和落脚点通过开展“五个好”镇党委创建活动我镇的全面小康建设不断向前推进年我镇一举跻身全市经济综合实力“十强镇”和经济发展速度“十前镇”行列；年再次被评定为全市经济综合实力“十强镇”全镇三个文明建设均取得了长足的发展1、实施“兴工强镇”战略突出抓好招商引资和项目建设形成了食品、建材、纺织、森工、化工等五大主导产业今年我镇又引进外来客商10人新建大小项目6个工业招商引资实现了超常规突破引资额达3000万元超额完成了县委、县政府下达的任务到年底有望达到5000万元2、实施“兴农富民”战略突出农业结构调整和农民增收建立了5万亩优质稻、5万亩“双低”油菜、2万亩无公害蔬菜、1万亩优质莲藕、1万亩特色水产、4万亩优质意杨等六大特色基地年全镇农民人均纯收入2492元比年的2354元增长6%；年全镇农民人均纯收入2720元同比增长9%；今年全镇农民人均纯收入
