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1、机关作风整顿讲话 同志们： 6月30日省政府召开机关处以上干部大会公布了“华南虎照片事件”的调查处理结果就汲取这次事件的教训加强和改进机关干部作风建设提出了严格要求对开展机关作风整顿教育活动作出了明确安排为了落实省政府有关会议精神进一步加强地税系统作风建设省局党组决定在全省各级地税机关开展为期三个月的作风整顿教育活动今天我们召开全省地税机关作风整顿教育活动动员大会正式进入整顿教育活动的第一阶段下面我代表省局党组对搞好这次活动讲几点意见 一、认清形势统一思想充分认识开展作风整顿教育活动的重要性 （一）开展作风整顿教育活动是进一步加强干部队伍理论武装的必要措施赵正永副省长在总结“华南虎照片事件”的
2、教训时指出干部作风方面出现的问题往往是由于思想滑坡、信念动摇所引起的这次“华南虎照片事件”追根溯源是我们一些同志理论学习的自觉性不高因此开展这次作风整顿教育活动必须把加强干部队伍理论武装作为一项重要任务各级地税机关要紧密联系干部思想、作风实际进一步加强对党的路线方针政策的学习加强对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习从而不断提高队伍的思想素质和政治觉悟提高执行政策和依法行政的能力为各项工作的开展奠定坚实的理论基础 （二）开展作风整顿教育活动是推进全省地税事业持续发展的重要保障发展是第一要务发展是时代主题发展是解决一切问题的根本途径发展对于我们地税机关来说显得更为迫切和重要近年来全系统
3、干部职工在省局党组的正确领导下抢抓机遇积极进取全省地税“”重点工作先后启动信息化建设、干部教育培训、税源税种管理、财务管理、税收诚信体系和纳税服务体系建设等重点工作正在扎实有序推进全省地税的各项工作正处于快速发展时期实践证明越是处在发展的大好时期各级干部越要保持清醒的头脑越要发扬良好的工作作风只有不断加强干部作风建设以扎实的工作作风推动各项工作才能紧扣全省工作大局将省局党组的决策部署落到实处才能顺利实现全省地税“”发展目标 （三）开展作风整顿教育活动是解决干部作风上存在突出问题的迫切需要近年来省局党组高度重视机关作风建设取得了明显成效全省地税系统广大干部职工大力发扬忠于人民、服务大局的良好作风
4、认真践行聚财为国、执法为民的税务工作宗旨深入实施“依法治税兴税强省”战略连年超额完成各项收入任务今年上半年共组织各项收入276.49亿元积极贯彻落实各项税收政策特别是促进西部大开发、鼓励就业再就业和支持抗震救灾的各项税收优惠政策税收在推动科学发展、促进社会和谐中的职能作用得到充分发挥；大力发扬开拓进取、锐意创新的良好作风“秦税工程”一期建设的主体任务基本完成选人用人机制不断完善和创新改革创新已经成为推动各项地税工作发展的动力；大力发扬求真务实、真抓实干的良好作风税源税种管理、干部教育培训等工作成效明显为全省地税事业的长远发展奠定了坚实基础；大力发扬关注基层、服务群众的良好作风建立健全了经费保障
5、和财务管理机制扎实推进税收服务体系和税收诚信体系建设服务基层、服务纳税人的质量和效率明显提高；大力发扬团结民主、秉公用权的良好作风民主决策机制日益健全政务公开深入推进两权监督不断深化地税行风连续多年在各级组织的行风测评中名列前茅 对于以往已经形成的优良作风我们要继续发扬光大同时也必须清醒地看到我们的干部身上还存在着不少作风方面的问题有的甚至相当突出集中表现在四个方面：一是责任心缺失一些干部缺乏对党和人民事业应有的负责态度敬业不够履职不力甚至失职渎职；一些干部贪图安逸只图舒舒服服生活只求安安稳稳守摊缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲；一些单位和干部对本职工作缺乏深入的思考和钻研不想事、不谋事迷恋
6、于酒桌、牌桌整天浑浑噩噩无所事事；一些干部工作拖沓不推不动、甚至推而不动能一天办好的事要办两天能当下解决的问题要拖延解决工作效率低下等等二是工作作风飘浮一些干部在工作中遇到问题不深入实际调查研究不学习了解相关政策单凭主观臆断；一些干部官僚主义、衙门作风严重对基层的困难漠不关心对纳税人服务缺乏热情对纳税人反映的问题熟视无睹、充耳不闻、敷衍塞责三是依法行政、依法治税意识不强一些干部税收法制观念淡薄对政策理解不透对执法程序把握不准执法文书运用不当依然存在随意执法、凭经验办事的问题甚至存在行政乱作为现象；个别单位和干部甚至还存在执法粗暴、滥用警力的问题四是纪律松弛有些单位工作作风懒散上班迟到、早退中途
7、脱岗、擅自离岗的现象时有发生有些干部上班时间上网炒股、聊天、玩游戏开会迟到、早退、打瞌睡凡此种种问题虽然发生个别单位和人员身上但如果不痛下决心及时整顿不仅会影响到地税部门乃至党和政府的形象而且会贻误全省地税事业的健康发展因此加强干部队伍建设、开展作风整顿教育是我们当前和长远都必须始终抓好的一项重要任务 二、突出重点、注意方法认真扎实开展作风整顿教育活动 这次作风整顿教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导认真学习实践科学发展观全面贯彻落实在中纪委第七次全体会议上的讲话、国务院第五次廉政会议上的讲话以及赵乐际书记关于加强作风建设的重要指示、袁纯清省长7月3日在省政府有关部门和单
8、位主要负责同志会议上的讲话、赵正永常务副省长6月30日在省政府机关处以上干部大会上的讲话精神紧紧围绕“转变机关作风、加强组织纪律、提高工作能力”的总体要求认真查找作风建设存在的各种问题及时采取有效措施积极加以整改健全完善长效机制不断提高工作效率促进全省地税工作健康发展为建设西部强省和构建和谐陕西作出新贡献具体时间安排是从7月上旬到10月上旬利用3个月时间各级地税机关集中开展作风整顿教育活动活动分为学习动员、自查自纠、整改提高、建章立制四个阶段在具体整顿过程中要突出重点找准要害围绕以下三个方面的内容扎实开展 （一）抓住要害切实解决作风方面存在的突出问题 大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风着力解决不
9、思进取、不负责任的问题教育引导广大干部职工自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、创业无激情、心态不平衡、不比贡献比待遇等不良风气坚持事业为上、责任为重、工作为先始终保持勇于拼搏、奋发向上的工作激情和良好作风忠于职守、认真负责做到高起点定位、高标准要求、高质量落实以新的精神风貌、新的工作姿态创造新的业绩 大力弘扬求真务实、真抓实干的作风着力解决工作漂浮、形式主义的问题教育引导广大干部职工牢固树立科学发展观和正确的政绩观坚决纠正脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良风气坚决纠正滥搞“政绩工程”、“形象工程”和文山会海等不良现象坚决纠正懒、散、满、慢、浮等不良行为大兴求真务实之风大力倡导“用心
10、想事、用心谋事、用心干事”的作风坚持查实情、讲实话、办实事提高工作效能推动工作落实 大力强化依法行政意识着力解决法制观念淡薄、纪律观念弱化的问题教育引导广大干部职工牢固树立法律至上、法律面前人人平等的观念做到有法必依、执法必严、违法必究认真学习和掌握宪法、法律和法规的规定熟练掌握税收法律法规不断增强法律意识提高法律素养自觉用法律法规来限制、约束、规范执法行为要深入推行税收执法责任制严格执法过错责任追究严肃治理各种行政不作为和乱作为现象不断规范执法服务行为要科学合理地制定和完善各项制度及时有效地分解落实监管人员责任认真细致地执行各项制度规定切实规范全体干部职工的日常行为提高机关工作效能 大力弘扬
11、关心群众、服务基层的作风着力解决宗旨意识不强、群众观点淡薄的问题教育引导广大干部职工特别是各级领导干部坚持立党为公、执政为民坚持党的群众路线树立群众利益无小事的观念真正把基层单位、干部群众和广大纳税人关心关注的问题放在心上自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风深入基层一线和纳税人中去认真解决基层干部群众和广大纳税人最直接、最现实的困难和问题推进建立和谐的征纳关系和上下级关系进一步巩固税收工作基础 作风方面要解决的问题还很多各单位在以上所讲的四个方面的基础上还可以结合自身实际再增减内容确保作风整顿取得实效 （二）把握关键着力解决好如何整顿的问题 必须把加强学习作为这次作风整
12、顿教育活动的基础工作抓紧抓实各单位要集中时间组织专题学习紧密联系作风建设实际扎实抓好中国特色社会主义理论和科学发展观的学习使广大干部职工的思想观念、理论素养、知识结构能与时俱进在学习的内容上要从实际需要出发本着缺什么、补什么的原则既要加强对政治理论知识的学习也要加强法律知识、业务知识的学习重点要抓好在中纪委第七次全体会议上的讲话、国务院第五次廉政会议上的讲话和赵乐际书记、袁纯清省长、赵正永常务副省长有关指示和讲话以及公务员法、中国共产党纪律处分条例、政府信息公开条例、国务院全面推进依法行政实施纲要等内容的学习学习要紧密结合单位和个人思想实际对照自身查找不足做到学以致用、用有所戒把学习的体会和成
13、果转化为履行职责的能力 必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点查摆干部作风中存在的问题、深挖问题存在的根源是这次干部作风整顿教育活动能否长期见效的关键能不能实事求是地找准问题能不能自觉地摒弃改正错误能不能以作风整顿的实际成效取信于广大干部职工、取信于广大纳税人是检验这次作风整顿教育活动效果的重要方面我们每个干部都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器多从主观上深挖原因多从领导角度总结教训多从个人履行职责方面查找差距自我剖析要深入查找问题要准确自我批评要深刻在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强党性观念和公仆意识努力实践立党为公、执政为民的根本宗旨 必须将边整边改、推进工作贯穿整顿教育活动
14、始终衡量作风整顿工作搞得好不好主要看思想认识是不是到位自身存在的突出问题是不是得到了解决单位的各项工作是不是有了明显改进因此开展作风整顿必须坚持边学边改、边整边改要始终保持“不回避、不掩饰、不护短”的态度有什么问题就解决什么问题什么问题突出就解决什么问题什么层次的问题较多就解决什么层次的问题要针对重点领域、重点部位、重点岗位有的放矢对症下药尤其要从基层和纳税人普遍反映、重复反映的突出问题入手制定相应的整改措施落实整改责任限期进行整改；对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改整改措施和结果要在适当范围内公示以实际行动取信于民要在坚持首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等规章制度的基础上
15、把整改的成果用制度的形式固定下来进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制拓宽机关作风监督渠道建立健全监督管理机制用制度巩固和发展机关作风建设的成果 （三）保证质量努力取得整顿工作的实效 这次作风整顿一要在“严”字上下功夫这是开展作风整顿的基本原则和态度对自身存在问题的单位和干部要视问题的情节轻重通过开展批评与自我批评、诫勉督导等形式认真进行帮助教育起到警示作用使全体干部在作风建设上取得明显效果二要在“实”字上下功夫要把查摆问题作为作风整顿的关键环节针对查摆出来的问题逐条逐项细化到人明确整改时间提出整改要求确保问题有人担责任有人负整改有人管落实有人抓三要在“恒”字上下功夫要
16、把作风建设作为一项长期的工作来抓把作风整顿教育活动取得的成果落实到日常税收工作中促进税收管理水平的不断提高 各单位要把作风整顿教育活动与推动当前重点工作结合起来进一步增强大局意识和责任意识坚定信心、振奋精神采取有效措施加大税费征缴力度确保全年各项收入任务的圆满完成坚持抓作风整顿与文明创建工作相结合以省局创建全国文明单位为契机结合各自创建目标狠抓行风建设提高执法服务质量全面提升各项税收工作水平进一步树立良好的地税形象 三、加强组织领导确保作风整顿教育活动的各项工作落到实处 （一）加强领导明确责任开展作风整顿教育活动是进一步改进工作作风深化机关效能建设全面加强党的建设的一项重要任务各单位要高度重视
