缙云县通用机场选址报告及前期咨询服务采购项目招标标书文件

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1、缙云县通用机场选址报告及前期咨询服务政府采购项目(第二次)招标文件采购编号:JYZFCG(分散)2019-11采购单位: 缙云县发展和改革局 代理机构: 浙江鑫润工程管理有限公司 二一九年六月目 录第一章 招标公告2第二章 招标需求5一、 采购预算指导价5二、 招标范围5三、 主要服务内容5四、 项目要求5五、 项目时间要求6六、 成果要求6七、 付款方式7八、 履约保证金交纳和退还7第三章 投标人须知8前附表8一 总则9二 招标文件说明10三 投标文件的编制11四 投标保证金14五 投标文件的包装、装订、提交、修改和撤回14六 开标和评标15七 投标无效的情形19八 法律责任20九 询问21

2、十 质疑22十一 投诉23十二 授予合同23十三 验收24十四 政府采购政策25十五 其他事项26第四章 政府采购合同格式27第五章 投标相关文件格式31一 资格审查文件格式31二 资信及商务文件格式39三 技术文件格式47四 报价文件格式55第六章 评审办法和细则58一 总则58二 评标委员会58三 评标程序58四 评审一般规定60五 评审内容及标准60六 评审纪律和要求62第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定,浙江鑫润工程管理有限公司受缙云县发展和改革局 的委托,就其缙云县通用机场选址报告及前期咨询服务政府采购项目(第二次)进行公开招标采

3、购,欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。一. 采购编号:JYZFCG(分散)2019-11二. 项目名称:缙云县通用机场选址报告及前期咨询服务政府采购项目(第二次)三. 采购方式:公开招标四. 组织类型:分散采购五. 项目概况:序号项目名称数量单位简要规格描述预算金额(最高限价)(万元)1缙云县通用机场选址报告及前期咨询服务政府采购项目(第二次)1项缙云县通用机场选址报告及前期咨询服务政府采购项目(第二次),详见招标文件“第二章 招标需求”150六. 投标人的资格:1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定2. 投标截止之日至前三年内,在“信用中国网” ()被列入失信被执行人、

4、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,资格审查时不予以通过。3. 投标截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”()被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人,资格审查时不予以通过。4. 投标截止之日至前三年内,在“浙江政府采购网”()“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的投标人,资格审查时不予以通过。5. 特定条件:(1)同时具有行政主管部门颁发的民航专业工程咨询乙级及以上资质和工程设计民航行业乙级及以上资质;或投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台备案所有规定的信息(备案专业须包含民航专业)。(2)本项目不接受联合体投标;(3)本项目

5、不允许分包。七.资格审查:投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。八.招标文件发售信息:(1)时间:2019年6月21日-2019年7月10日每天8:30-12:00,14:00-17:00(北京时间),节假日除外;(2019年7月10日为招标文件公告期限届满之日,招标文件公告期限届满之日后至投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的,允许其获取。 (2)采购文件出售地点:浙江鑫润工程管理有限公司(3)采购文件获取方式:发售;(4)其他有关事项:无。十. 投标文件接收信息:(1)投标文件接收时间:2019 年7月1

6、1日上午09时00分(北京时间)(2)投标文件接收截止时间:2019年7月11日上午09时00分(北京时间)(3)投标文件接收地点:缙云县公共资源交易中心(缙云县五云镇仙都新区黄龙路广电大楼六楼)(4)投标文件接收人:浙江鑫润工程管理有限公司;(5)其他有关事项:无。十一. 投标文件提交地址:缙云县公共资源交易中心【缙云县五云镇仙都新区黄龙路广电大楼六楼】十二开标时间:2019年7月11日09:00(北京时间)十三开标地址:缙云县公共资源交易中心【缙云县五云镇仙都新区黄龙路广电大楼六楼】十四投标保证金:/十五其他事项1、根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法,中标成交的供应商,必须

7、事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”;请供应商及时登入“浙江政府采购网”进行登记注册,省级及外省市供应商到浙江省政府采购中心注册,省内其他地区供应商按照属地原则到当地政府采购中心注册。2、采购文件的更正、澄清、答疑、补充等文件(如有),也在浙江政府采购网(网址:)网上公布并下载,请供应商及时关注网上信息,不再另行通知,未关注相关网站而造成的一切风险由各供应商自行承担。3、采购文件发售截止时间之后如有潜在供应商提出要求报名并获取采购文件的,允许其现场报名并网上获取采购文件。但潜在供应商如对采购文件有异议的,集中采购代理机构不予受理和答复。4、质疑和投诉:供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到

8、损害的,应于自发布公告之日起七个工作内以书面形式向采购机构提出质疑;供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购机构提出质疑;供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十五联系方式1. 采购人名称:缙云县发展和改革局 联 系 人:胡先生 联系电话:13615784729 地 址:缙云县黄龙路38号2. 采购代理机构名称:浙江鑫润工程管理有限公司联系人:杜女士; 联系电话:0578-3135799 15726981116地 址

9、:缙云县紫薇苑16幢10号3. 同级政府采购监督管理部门名称:缙云县财政局政府采购监管科联 系 人:周女士 监督投诉电话:0578-3318985 地 址:缙云县财政局 缙云县发展和改革局浙江鑫润工程管理有限公司 2019年6月21日第二章 招标需求1、 采购预算指导价最高限价:人民币壹佰伍拾万元整(¥1500000.00)本项目以总价包干形式完成所有的服务内容。实施过程中除非采购方书面调整服务范围或数量外,合同总价按中标价不作调整,供应商自行考虑并承担风险费用。报价包括本项目所有人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费、设备、材料、文本费用、技术服务、利润、税金等合同包含的所有风险责任

10、等各项费用及不可预见费和相关必要的协调费用等所需的全部费用。2、 招标范围缙云县通用机场选址、选址阶段飞行程序设计、选址阶段飞机性能分析及其它必要的选址阶段技术咨询服务。3、 主要服务内容综合各方面因素分析并制作项目初步方案,比选出最优的场址,作为缙云县通用机场的推荐场址,并编写通用机场选址报告和航行服务分析报告。主要包括:资料收集、现场踏勘,编制选址报告,编制飞行程序报告,编制飞机性能及一发失效应急程序报告,协助采购单位征求空域所属军方主管部门意见,参与选址报告评审,按照评审意见修改完善选址报告,协助采购单位报民航地区管理局及相关部门批准。协调军、民航实地勘察并现场形成初步同意的会议纪要;协

11、调省政府与军方签订通用机场协议;协调取得民航地区管理局对通用机场场址审查意见等。4、 项目要求1. 符合通用机场管理分类办法中场址说明材料的要求,选址报告(含航行服务分析)必须获民航地区管理局及其它相关行业主管部门、军方审查通过。2.方案通过评审后,由供应商协助协调联络,获得民航及军方的的场址批复文件或核准意见函。3.需充分考虑到与周边机场在功能、使用限制等方面的相互影响及协调。经协调能够解决与临近机场运行的矛盾,与相邻机场及有关空域、航线不发生干扰和冲突;通用机场位置应与当地城乡规划和土地利用规划相协调,兼顾机场、地区的发展,与城镇距离适中,机场运行、发展与城镇规划协调,与主要服务对象的交通

12、联系方便、快捷;科学规划,合理确定建设阶段,充分考虑发展空间,场址必须满足机场运行和管理的需要,同时场地条件能够满足机场近期建设和远期发展的需要;净空符合有关的技术标准,空域条件能够满足安全运行的要求;充分考虑风场、降水、能见度等气象条件对飞行安全和机场利用率的影响;充分考虑地质不良地段、可能淹没地区、活动性断层区、矿区、环境及生态保护区、旅游景区和文物古迹保护区等因素的影响;选择有利的地址,尽可能减少拆迁,减少工程量,节省投资;符合相关土地利用政策法规的要求,如耕地、林地利用限制以及荒地、劣地的开发鼓励性政策;兼顾环境因素,充分考虑航空器鸟击风险并顾及飞行活动对鸟类生存环境的影响;充分考虑航

13、空活动区是否满足周边区域噪音控制指标的要求,避开噪声敏感地区;供油、供电、供水、供气、通信、道路、排水等公用设施具备建设条件,经济合理等。5.依据通用机场建设的有关技术标准、规范和其他要求等开展相关工作:阐述通用机场项目建设的必要性和可行性,以及包括适当篇幅的与通用机场建设项目紧密相关的当地通航产业发展规划与布局方案;根据通用机场场址的基本要求,调查机场场址概况和条件,初定预选场址;在保证飞机运行安全、满足功能要求、符合民用机场技术标准等的前提下,初步比选出技术上可行、经济上合理的场址;作出结论和建议。6.现场踏勘、项目评审等活动所需的一切设备、车辆、场所等均由供应商提供。7.采购方负责协调收

14、集缙云本地部门能够提供的资料,若有相关费用产生,由供应商负责全额解决;其他资料均由供应商按报告编制需求自主收集或购买。8.推荐首选场址需附带机场建设规模论证,包含近期及远期扩建方案。9.成果报告应符合民用机场选址报告编制内容及深度要求(AP-129-CA-02)及其它相关法律规范要求。 10.采购方对某个选址方案是否提交评审有最终决定权。5、 项目时间要求成交单位须在合同签订后120日历天内完成,提交成果资料报审稿,后期必须协助配合采购单位上报民航地区管理局及相关部门审批,直至获得批复或核准通过。6、 成果要求提供选址报告、飞行程序报告、飞机性能报告报审稿各10套,通过评审及批复(或备案)后提供最终稿各10套。7、 付款方式合同签订生效后,支付合同金额20%的预付款,提交成果文本报审稿后支付合同金额的60%,通过评审及提交正式报告且获得批复(或核准)后支付剩余的20. 8、 履约保证金交纳和退还履约保证金为合同金额的10%(银行转账或保函),在合同签订前交纳,合同履行完毕如无质量及服务问题,按原金额无息退还中标人。第三章 投标人须知前附表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称缙云县通用机场选址报告及前期咨询服务政府采购项目(第二次)(采购编号:JYZFC

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