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1、侵权责任法,-公民基本权利的保护法,讲授提纲： 一、侵权责任法的特色与创新 二、侵权责任法是什么样的法 三、侵权责任法的适用范围 四、侵权责任法的亮点,一、侵权责任法的特色与创新 侵权责任法于2009年12月26日颁布，2010年7月1日实施。,（一）立法体现“以人为本”精神。 （二）以一般条款和具体列举相结合的方式全面保护民事权益。,（三）以归责原则为纲构建体系。 “归责”就是指使何人对于何种损害承担责任。 “归责事由”是指依据何种理由使何种人对于损害承担责任，也就是确定责任的依据或理由。 “归责原则”是以一般条款的形式将确定责任的依据和理由加以固定，成为一项基本的原则而普遍适用，只要法律没
2、有另外的规定，都应当适用。, 过错责任-谁主张，谁举证 过错推定-举证倒置，即由侵权人承担没有过错的举证责任。 无过错责任-不论是否有过错，造成损害就要承担责任。,（四）责任形式的多元化和可选择性。 侵权责任法第15条是责任形式的一般规定，一共列举了8种责任形式 ： 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；赔偿损失；赔礼道歉；消除影响、恢复名誉。 某些特殊的责任形式，例如人身损害的赔偿、精神损害的赔偿、停止侵害等，在具体规则中对其适用条件等进行了明确规定。,二、侵权责任法是什么样的法？ 什么是侵权责任？这里的侵权，指侵害民事权益，这里的责任，指民事责任。侵权责任，就是侵害民事权益后应
3、当承担的民事责任。 侵权是否构成 回答两个问题 责任如何承担,在大陆法系民法中，债的原因基本分四种： 1、合同之债 2、侵权行为之债 3、无因管理之债 4、不当得利之债,1986年通过的民法通则一共有156个条文，其中有20几个条文规定了侵权法。这个侵权法放在什么位置呢？它没有放在债权里，而是改变了大陆法的传统侵权立法方式，放到了民事责任当中。 民法通则规定的侵权法，实际上规定的是民事责任法，是一个关于侵权行为的责任法。 侵权责任法是一个责任法，也是权利保护法。,我国法律对侵权法怎么看？,三、侵权责任法的适用范围 侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、
4、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。-第2条,1、侵权责任法的保护对象为“民事权益” 2、侵权责任法不调整违约责任问题 3、侵权责任法调整的侵权责任包括过错责任和无过错责任,四、侵权责任法的亮点 本法分12章92条，14章是总则，规定侵权责任的基本问题； 511章是分则，具体规定： 产品责任、机动车交通事故责任、医疗损害责任、环境污染责任、高度危险责任、饲养动物损害责任、物件损害责任； 12章是附则。,（一）精神损害赔偿，立法首次明确 “侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的
5、，被侵权人可以请求精神损害赔偿” 。（22条）,（二）确立了“同命同价”赔偿原则 我国对死亡赔偿问题大概分五步发展的： 第一步，民法通则没有规定死亡赔偿金。 第二步，国务院起草的道路交通安全事故处理办法里规定了一个死亡补偿费的赔偿。,第三步，消费者权益保护法、国家赔偿法中明确规定了死亡赔偿金和残疾赔偿金。 第四步，2001年最高法院发布精神损害赔偿司法解释，明确规定死亡赔偿金和残疾赔偿金属于精神损害赔偿。 第五步,2003年12月26日，人身损害赔偿司法解释把死亡赔偿金确定为死者收入的损失。,死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按20年计算。但
6、60岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；70岁以上的，按5年计算。,侵权责任法对这个问题有什么新规定呢？ “因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。” （17条） 这里要注意两点： 一是，以相同数额确定死亡赔偿金原则上仅适用于因同一侵权行为造成多人死亡的案件。 二是，本条特别强调，对因同一侵权行为造成多人死亡的，只是“可以”以相同数额确定死亡赔偿金，而不是“必须”或者“应当”以相同数额确定死亡赔偿金。,（三） 医疗损害责任平衡，保护医患双方利益 1、不必要医疗检查就是侵权,2、医疗手术，情况紧急可不经家属签字同意 “因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见
7、的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。 ”-56条,3、患者受到医疗器械损害怎么办？,（四）劳务雇工致人损害，雇主承担责任 劳务关系 区别 劳动关系, 个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由谁承担侵权责任？ 在提供劳务期间，提供劳务一方受到损害的，由谁承担赔偿责任？ 对于雇主承担责任后，能否向提供劳务一方追偿的问题？,（五）完善机动车交通事故责任 1、机动车被租赁、借用时发生事故，机动车所有人是否承担责任？ “因租赁、借用等情形机动车所有人与租用人不是同一人时，发生交通事故后属于机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔
8、偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。” -49条,2、当事人之间已经买卖并交付，但没有过户的机动车发生事故时怎么办？ “当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任 的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分由受让人承担赔偿责任。” -50条,3、机动车被盗、被抢后发生事故如何承担责任？ 由盗窃人、抢劫人承担责任。（52条） 4、机动车发生交通事故后，驾驶人逃逸怎么办？（53条）,（六）明确学校幼儿园事故责任区分 侵权责任法中根据未成年人的年龄、民事行为能力及
9、幼儿园、学校是否尽到教育、管理职责等不同情况，作出明确的责任划分： 1、无民事行为能力人在幼儿园、学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或其他教育机构应承担赔偿责任，但能够证明已尽到教育、管理职责的除外。（过错推定原则）- 38条,2、限制民事行为能力人在学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或其他教育机构未尽到教育、管理职责的，承担相应赔偿责任。（过错责任原则）- 39条,3、无民事行为能力人或限制民事行为能力人在幼儿园、学校或其他教育机构学习、生活期间，受到来自幼儿园、学校或其他教育机构以外的人员的人身损害的，由侵权人承担侵权责任。幼儿园、学校或其他教育机
10、构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。（40条）, 对校园周边安全问题的思考 思考一：校园周边的安全问题，仅靠教育部门是解决不了的，还需要公安机关投入更多的警力。 思考二：我国关于校园安全的法律法规有很多，但目前来看，这些规定并没有有效地转化为相关部门的行动。 思考三：应制定校园安全法，强化各方责任，规定严格细致的问责制，用法律惩治相关部门或人员的疏忽及失职。, 他山之石 外国如何保障校园安全 美国早在20世纪60年代就由各州立法建立了校园警察，1990年美国议会公布了校园安全法 日本制定出台了一部具体翔实的校园安全法，还为小学和幼儿园配备了警棍、催泪喷子、钢叉。幼儿园使用安全教育画册教孩子
11、们如何逃生、遇到毒气的时候如何用毛巾捂住嘴巴，非常生动，也很实用。, 2007年，加拿大多伦多一所高中发生一起枪杀案。此后，多伦多启动了 “校园治安巡逻计划” ，向多伦多数十所中学派驻了全职驻校警察。尽管引起争议，但驻校警察对于改善学校治安，遏制犯罪还是起到了明显作用。在加拿大许多城市，类似校园治安强化措施已广泛采用。,（七）饲养动物致人损害主人要担责 1、饲养的动物咬伤人，谁来承担责任？ “饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。”（78条）,2、出来遛狗没有采取安全措施，造成他人损害应当承担什么
12、责任？ “违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。” -79条,3、动物园的动物造成他人损害，动物园承担什么责任？ “动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。” -81条,（八）高空抛物邻里要“连坐”,2006年5月31日，南山一名四年级学生在校欢度“六一”儿童节后返家途中被一块从高空坠落的玻璃击中其头部，致使其当场死亡,“ 从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。” -87条,（九）侵权责任法剑
13、指“人肉搜索”,“网络大嘴”宋祖德,第36条：网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。 网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。 网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。,（十）见义勇为的请求权和补偿责任 因防止、制止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的，由侵权人承担责任。侵权人逃逸或者无力承担责任，被侵权人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。” -23条,英雄少年见义勇为,这里需要注意三点： 一是，没有侵权人、逃逸的侵权人确实找不到，或者侵权人确实无力赔偿； 二是，有明确的受益人，被侵权人明确提出了要求受益人补偿的请求； 三是，受益人应当给予适当的补偿，补偿不是赔偿，赔偿一般是受损多少赔偿多少，而补偿仅是其中的一部分。,
