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1、怎样当好科长浅谈如何当好街道综治办副主任2000 年以来一直从事综治工作,多年的实践使我深感:当综治办副主任不易,干好更难。现据综治办副主任的职责,结合自身工作经历,浅谈自己的几点体会。一、把握一个规律,树立三种意识有人说:“综治办主任啥都管,工作没有规律”。其实不然。综治办主任对上是“公务员”,对下是“组织、协调、落实工作的马前卒”,也是综治工作的领导。其工作应尽一切可能满足、适应不断发展和变化的需求,做到既圆满完成领导交办的任务,又善于动脑筋、想办法、出主意,积极主动做好各项工作,真正为党政领导、综治委决策发挥参谋、干事作用。综治办主任是党政领导决策综治工作的执行者,其工作具有从属性、服务
2、性、被动性。既要做到“不失职”,又要做到“不越权”。所谓“不失职”,即凡是党政领导、政法委、综治委要求做的都要认真去办,不能回避,更不能说“我不管”。“不越权”,即处理问题只能在领导授权的范围内,不能乱当家乱点将乱拍板。综治办主任工作不是被动地为党政领导服务,更重要的一个方面是要主动为领导服务。既要想党政领导之所想,想领导之所未想,还要解领导之所难。对在市场经济新旧体制交替过程中社会治安出现的倾向性、苗头性、特殊复杂性的问题,要及时发现,判明信息真伪,要认真分析,善于思考,多案预测,充分准备,真正成为党政领导“能参善谋”的“得力干事”。要树立参谋干事意识。综治办主任的重要职责是参与政务,处理事
3、务,当好参谋干事,组织综治办工作人员为党政领导决策和实施决策保障服务,为“经济建设是中心,稳定政治大局是核心”服务。在具体工作中,协助党政主管领导安排好工作计划,参谋于决策前,服务于决策中,反馈于承办后。也就是说,在主管领导决策前做好准备工作,收集决策必需的信息,拟出开展综治工作统筹方案;在决策执行中做好控制工作,及时反馈信息情况,提出补充落实意见;在决策贯彻后,总结经验教训,提出完善措施。同时还有必要聘请各方面的专家、学者担任“顾问”,适时就综治工作进行咨询。还要充分发挥信息网络的作用,及时收集综治工作的先进经验,供主管领导参考。此外,组织综治办工作人员结合实际研讨,并拟出可供决策的若干方案
4、,供党政领导选择。要树立服务保障意识。综治办工作的指导思想就是服务保障。因此,综治办主任作为综治工作的“排头兵”,一定要树立服务保障意识。具体体现在为上级服务、为各部、委、办、局服务、为下级和基层服务。一般来说,主要是对上服务和对下服务两个方面:对上级服务,除了组织好日常会务、活动安排和搞好学习、处理事务、方案保障等项工作之外,要运用各种信息做好日常督办查办和协调工作。对下服务,主要是帮助协调各部门、发动下级和基层群众自我解决问题和困难。做好服务保障工作,要做到“对上服从,对下尊重”。要当好领导的助手,同时特别要尊重下级和基层同志。要树立效率质量意识。综治办的工作具有“组织指导,点子适度、协调
5、落实”的特点,这就要求综治办主任在工作实践中讲效率、重质量,养成雷厉风行、真抓实干的作风。要注意抓个“快”字,提高工作效率。不管是领导交办的事情,还是需要报批的文件、报告,都要争取以最快的速度完成。重要的信息要早报告,遇到问题要及时请示。要注意抓个“前”字,尽量把工作做在前头。“综治办工作无小事”。综治办主任要注意总结工作中的经验教训,提高有关人员的责任心和工作质量。二、明确地位和作用,坚定做好工作的信心和决心一个地方,一个单位,综治工作开展得好坏,与综治办发挥的作用有千丝万缕的关系。而这个地方和单位的综治办能否成为一个团结的、高效的、战斗力强的集体,又与综治办主任个人的事业心、责任心、素质高
6、低、能力强弱有直接的关系。要找准位置,当好三种角色。用一个形象的比喻,综治办主任在全部综治工作中始终充当着三种角色,即编剧、导演和演员。如为党委政府出谋划策,制定出台综治措施时,就充当编剧的角色;而在协调综治成员单位、政法部门形成合力时,却是导演角色;在执行一些具体工作中又转换为演员角色。因此,综治办主任在综治工作全部的链条和环节中发挥着承上启下、中枢神经的作用,不仅要当好指挥官,又要做好办事员,做到能官能民、能文能武。这就要求综治办主任必须要明确自己所肩负的责任和担子,要有强烈的事业心和责任感。要淡泊名利。综治工作不能急功近利,不少工作都要长期坚持才能看到见效,不可能立竿见影。因此对名利看得
7、淡一些,工作才不会浮燥,才能稳扎稳打,坚持不懈。要知难而进。综治办与各个部门之间没有多少制约关系,并且要干的很多事情都是工作中的难题。所以必须做到知难而进,才能被各个部门所认同所重视,才能有自己的地位。要勤学习,勤思考。综治工作涉及范围大、面广、领域多,遇到工作难题也较多,且与一个地方的政治经济、历史背景、文化发展密切相关。想把综治工作组织开展好,光靠满怀激情不够,只有良好的愿望不足,必须要有真才实料。尤其是新形势下的新情况新问题层出不穷,这更要求我们综治干部必须勤学习、勤思考,才能适应工作,胜任工作。不仅要学习上级文件精神,学习法律业务知识,更要学习群众工作经验,努力思考问题症结所在,思考妥
8、善解决问题的办法,真正做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。要深入实际,熟悉掌握基层实况。每出台一项新的综治措施方案,都要力求做到切合基层实际,力求能出成效。要学会深入群众,深入实际的方式方法,善于发现基层的闪光点,善于总结基层的实际经验规律,从发现存在问题中研究对策,找寻解决办法,注重把基层的典型在整体工作中推广。三、坚持以求真务实的精神,努力做好本职工作综治工作成败,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关人民群众安居乐业,不能有半点的虚伪和浮夸,必须要在求真经、抓落实、出实招、查真情、办实事、见成效上下功夫。一要在扎扎实实、认真落实综治各项措施上下功夫。不能说假话、套话、空话。如果说假话
9、、空话、套话,许多综治措施就落实不了,就不能客观、全面、准确地反映问题,正确地解决问题。二要坚持不唯书、不唯上。要结合本地实际情况来贯彻执行上级的会议和文件精神,制定切合本地实际的工作措施方案,来应对各种综治问题,对不切实际的要敢于碰硬,提出不同意见,只有这样,才能取得成效。三要讲求工作实效,不搞“花架子”。要力戒“形式主义”,不搞“假大空”,开会、发文要解决实际问题,不要为开会而开会,为发文而发文。四要善于抓重点,学会“弹钢琴”,找准切入点。要理顺重点和一般关系,把有限的人力、精力、财力,向重点工作方面倾斜。综治工作千头万绪,但总的来说,离不开抓以下十个方面:1、抓工作主线。综治工作主线就是
10、社会治安目标管理责任制,而每年签订的综治目标责任书就是这条工作主线的外在形式。对责任书进行延伸细化,还包含领导责任制、信访责任制、安全生产责任制等。2、抓队伍网络。要配备健全基层各级综治网络,适时调整充实队伍力量,加强综治干部业务培训,真正做到组织网络建设纵向到底,构建常设、临时机构于一体的综治网络体系。3、抓调查研究。调查研究是综治办的工作重点,也是为党委、政府当好组织领导综治工作参谋助手的基本前提,通过各种渠道采取多种方式,要深入基层调查研究,寻找最贴近实践的综治防范措施,为党委、政府出台综治工作规划和实施方案提供优质的决策依据。4、抓宣传造势。干好综治工作既要轰轰烈烈,又要扎扎实实,既要
11、大刀阔斧,又要精雕细刻。这一切都需要强大的舆论氛围来造势。为此,要结合本地依法治理和普法教育实践,分层次、分重点、分阶段,抓阵地、抓时机、抓结合进行大张旗鼓进行宣传,积极发动群众广泛参与,营造强大舆论氛围。5、抓综合协调。做好部门工作,这是我们工作的重点和难点。在实际工作中,多找部门负责人交心、谈心,多帮助他们解决实际的困难,同时要借上级文件精神,明确其职责,使其明白应该做什么,应该怎么干。要抓住统一整治、宣传调研等有利契机,整合部门资源,发挥威慑作用。6、抓督查考核。以“定了必干,干了必查”的决心,通过督查推动工作落实,通过考核评比促进竞争机制的形成。制定考核目标要科学合理,考核内容要量化细
12、化,考核过程要公平、公正,考核结果要公开、透明,并严格兑现奖惩,维护考核结果的权威。7、抓机制建设。综治工作是维护稳定的长治久安之策,必须建立综治工作的长效管理机制,着重构建和落实八个机制。即领导机制、责任机制、协调机制、预警机制、考核机制、奖惩机制、保障机制以及工作运行机制(包括治安评估分析、综治例会学习、信息反馈、治安防控等机制),形成一整套完整的工作模式,切实做到不因人的变化导致工作受影响。8、抓措施落实。要探索研究研究工作方法,坚持“重心下移”,立足基层解决问题,注重加强对基层工作指导和基层干部的培训,注重对基层经验交流,拓宽基层干部视野,要千方百计为基层排忧解难,想方设法为基层创造保障落实工作的有利条件。9、抓规范台帐。综治台帐是综治办每年所做工作的汇总和成绩体现,综治台帐要力求规范,做到整、齐、全。要按照条和块结合来规范完善各类台帐,在“块”上主要是理清信访维稳、严打整治、安全生产、普法宣传、归正帮教等档案,而在“条”上则要围绕工作方案计划、上情下达信息、会议学习记录、机构队伍网络、运作规章制度等。10、抓创新特色。综治工作是一项全新的工作,需要在实践中不断发展完善,不能安于现状。要不断适应新形势下综治面临的形势,坚持以创新求发展,以特色促完善,积极探索新途径,创建新载体,并不断推广好典型、好做法、好经验。