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1、2017年上半年驻村工作小结半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县开发区党工委的大力支持下，在全村村民和党员干部的积极配合下，坚持以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。围绕基层组织建设的工作要求，进一步理清工作思路，积极进取、扎实工作，尚志村各项工作取得了明显的成效，现将工作情况简要总结如下：一、持续走访，了解村情。尚志村下辖6个自然组，耕地面积3705亩，人均耕地面积3.6亩。现有人口1028人，农户258户，纯农户230户，农业兼业户 28户，建档立卡贫困家庭22户，贫困家庭人数49人。全村共有党员29 名，其中女党员
2、6名，两委班子成员平均年龄47岁。村集体贫困原因是经济资源匮乏，无产业项目，无创收来源，集体债务大，无发展动力；贫困户贫困主要原因是离市区较远，外出务工不便利，缺少劳力，老弱病残，外出务工收入低，另外有一部分是子女升学费用过高和突发大病，家庭无力支撑。为确保获得全面真实的第一手资料，我坚持经常性、持续性入户走访、村委班子座谈讨论等方式进行调查研究，详细了解了尚志村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上，综合分析村委班子成员情况，提出了“1345”的帮扶工作思路，即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”
3、，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”，制定了两年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠定了基础。二、健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。我积极入户走访，广泛征求意见，深入了解村书记候选人品行、作风及工作能力。确定了三名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法，讲求工作实效。通过微信、短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展
4、等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒引导。正确处理与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。（一）狠抓党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍
5、，增长知识，另外还组织党员干部群众参加教育培训，解放思想，开拓了党员干部视野。二是坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础。抓管理，强化党员先进作用辐射。抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，尚志村共有党员29名，2017年上半年培养积极分子1名，培养后备干部3名。（二）深入开展创先争优活动，激活力作表率。自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，尚志村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中，召开了村两委班子会议，认真学习了关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动
6、相关方面资料，又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理，激活力作表率，创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法，成立了以第一书记为组长，村支部书记为副组长，村两委人员为成员的创先争优活动领导小组，深入开展了创建活动。在创建活动中，通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策，互相交流讨论，以典型示范村为榜样比发展，党员之间比“岗位奉献”等各种形式，激发了村两委和党员活力，使创先争优活动起到了明显效果。建立了环境卫生整治长效机制，新建了垃圾池3个，为了解决全村垃圾堆放处理问题，尚志村党支部积极动员党员协助群众做占地思想工作，协调解决征占农户因修缮垃圾点而占地的问题。（三）强基固本，深入落实四议两公
7、开制度。为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民主的有效统一，加快推动新农村建设的顺利开展，我从工作实际出发，一抓联动，健全责任体系。二抓培训，增强落实能力。三抓宣传，构建浓厚氛围。四抓落实，提高工作水平。通过坚持“四抓”措施，强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展，特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中，村党支部严格把关。虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与县委、县政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。下一步，在县委、县政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步
8、抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，开创尚志村党建工作新局面。二、改善民生，惠及全村。通过走访了解，现有一户新增贫困户无房可住，无工可做。现正在积极与民政部门、残联、教育局等多个部门联系，为该贫困户解决住房问题，生活问题，以及孩子上学问题。务必在8月底之前解决孩子上学费用问题；在秋收之前解决住房问题。 充分利用帮扶资源，积极解决资金缺口问题，为村民丰富业余生活。目前，文化广场地面基础已处理完毕，护坡已建设完成，争取在年底前将文化广场建设完毕。新建设三座垃圾点，并成立
9、卫生队，由专人负责本村的垃圾清运问题，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，农民的生产生活条件得到提高。多方筹措资金，继续搞好农村环境综合整治工程，拓宽一组到六组、七组到村部公路路肩，左右各拓宽3.5米，截止6月中旬共计完成路肩拓宽11公里，并在拓宽部分种植棉槐。为防止雨水来临时，对河道设施以及两岸居民造成危险，我与村委班子讨论决定组织人力物力，对流经河道、泄洪道进行清淤，同时还积极沟通周围村庄，对周围的垃圾进行进一步清理，做好垃圾清运工作，一方面为了保持河道内的卫生整洁，另一方面是为了保证河道、溢洪道畅通，保证汛期安全。组织人员对河道内的垃圾、杂草和漂浮物进行清理，随着汛期将至，与村委班子开会
10、讨论，决定实行领导干部包靠制，直接负责，保证汛期安全工作有人抓、有人管。同时，对存在隐患的地段进行修缮，组织班子成员立专门的防汛泄洪小组，对重点区域加强日常巡查，打好提前量，做好汛期隐患排查及清淤工作，确保汛期安全。三、着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地
11、合作社工作思路，积极探索，勇于实践，初步形成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访等多种形式，广泛宣
12、传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社的积极性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。我们依托金翼蛋品成立养殖合作社，2017年初，第一批分红以全部分给贫困户，每人平均分得200元。在县扶贫办的资助下，成立农机合作社，购买农用机三台，以外包分红的形式转租给有经济能力的人，第一批所得3万元已全部平均分给现有贫困户。四、下半年工作计划（一）以提高干部发展能力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强以党支部为核心的村级组织建设，把握民
13、主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组织建设，增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。（2） 创办合作社，加强经济建设。 一是以调整农业结构为手段，努力促进农民增收。加强宣传引导，组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，积极推进农业结构调整，种植经济作物，帮助农民增收，通过东辽经济开发区管理委员会协调，计划与辽源市鑫宏利食品有限公司签订蔬菜销售合同，带动本村剩余贫困户脱贫，并惠及全村。二是以扶持壮大养殖专业户为重点，积极发展个体经济。坚持因势利导，
14、积极协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口，推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念，强化宣传引导，落实资金投入，加强过程控制，规范公私治理，建立经营管理激励机制和风险规避机制，健全利益分配机制，进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营，帮助村集体和广大群众增收致富。 （三）以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。 加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程，建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传，努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众身体素质和健康水平。 （四）以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。 搞好宅基地整合置换，扎实推进新农村建设；实施村庄环境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，改变农村环境脏、乱、差状况；落实农村义务教育“两免一补”政策，提高农村义务教育水平；进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，增强农村医疗服务能力；加快推进农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系，提高群众生活质量和水平。
