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1、1,第10章 企业安全管理,主讲老师：宫良伟 学 院：矿业与环境安全学院,2,内容和学时安排,一、本章内容 10.1 矿山安全管理 10.2 化工安全管理 10.3 建筑安全管理 10.4 其他行业安全管理 二、学时安排 4学时,3,重难点,一、重点 1、矿山安全管理 2、化工安全管理 3、 建筑安全管理 二、难点 1、矿山安全管理 2、化工安全管理 3、 建筑安全管理,4,学习目标,1.掌握矿山、化工、建筑三大高危行业的安全管理知识； 2.了解特种设备和消防的安全管理方法,5,10.1 矿山安全管理,10.1.1 矿山安全管理概述 1煤矿安全管理的目的 煤矿安全管理的目的是提高矿井灾害防治科
2、学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投人效益，推动矿井生产活动的正常进行。,6,10.1 矿山安全管理,10.1.1 矿山安全管理概述 2煤矿安全管理的内容 1）安全管理的基础工作 2）生产建设中的动态安全管理 3）安全信息化工作,7,10.1 矿山安全管理,10.1.1 矿山安全管理概述 3煤矿安全管理的常用方法 1）安全检查法 2）安全目标管理法 3）戴明循环管理法 4）系统工程管理法,8,10.1 矿山安全管理,10.1.1 矿山安全管理概述 4煤矿系统安全预测 (1)安全生产专业技术方
3、面 (2)安全生产管理技术方面 (3)人的安全行为方面的,9,10.1 矿山安全管理,10.1.1 矿山安全管理概述 5煤矿系统安全评价法 系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面。安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限，分析危险因素的危险性，采取降低危险性的措施。,10,10.1 矿山安全管理,10.1.2 煤矿企业安全管理体制和制度 “安全第一”的内涵有：一是在煤矿生产建设整个过程中，要树立人是最宝贵的思想，把职工生命安全放在第一位；二是在煤矿生产建设整个过程中，必须把职工生命安全和健康作为第一位工作来抓；三是把“安全第一”作为煤矿搞好生产建设整的指导思想和行动准则。 我国煤矿安全
4、管理体制是：国家监察、地方监管、企业安全主体的方式，必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“装备、管理、培训并重”的原则，“综合治理，总体推进”的方法，落实煤矿安全主体责任制，确保煤矿安全生产。,11,10.1 矿山安全管理,10.1.3 煤矿安全管理计划编制和实施 1安全管理计划的涵义 所谓计划就是指未来行动的方案。它具有3个明显的特征：必须与未来有关；必须与行动有关；必须有某个机构负责实施。这就是说，计划就是人们的一种事是对行动及目的的“谋划”，中国古代所说的“凡事预则立，不预则废”、“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，说的就是这种计划。,12,10.1 矿山安全管理,10.
5、1.3 煤矿安全管理计划编制和实施 2安全管理计划的作用 1）安全管理计划是安全决策目标实现的保证 2）安全管理计划是安全工作的实施纲领 3）安全管理计划能够协调、合理利用一切资源，使安全管理活动取得最佳效益,13,10.1 矿山安全管理,10.1.3 煤矿安全管理计划编制和实施 3安全管理计划的内容和形式 1）安全管理计划的内容 （1）目标 （2）措施 （3）步骤,14,10.1 矿山安全管理,10.1.3 煤矿安全管理计划编制和实施 3安全管理计划的内容和形式 2）安全管理计划的形式 （1）长期、中期和短期安全管理计划 （2）高层、中层、基层安全管理计划 （3）指令性计划和指导性计划,15
6、,10.1 矿山安全管理,10.1.3 煤矿安全管理计划编制和实施 4安全管理计划的编制和修订 1）安全管理计划编制的原则 （1）科学性原则 （2）统筹兼顾的原则 （3）积极可靠的原则 （4）留有余地原则 （5）瞻前顾后的原则 （6）群众性原则,16,10.1 矿山安全管理,10.1.3 煤矿安全管理计划编制和实施 4安全管理计划的编制和修订 2）安全管理计划编制的程序 （1）调查研究 （2）科学预测 （3）拟定计划方案 （4）论证和择定计划方案 3）安全管理计划编制的执行与修订,17,10.1 矿山安全管理,10.1.4 煤矿安全检查和隐患整改 1安全隐患检查及整改程序 包括：检查、收集筛选
7、、整改通知、整改、效果评价五个环节，实行闭合回路式管理。,18,10.1 矿山安全管理,10.1.4 煤矿安全检查和隐患整改 2安全隐患分类 1）按隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级 2）按隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、水灾、火灾及其它。 3安全隐患排除及整改要求,19,10.1 矿山安全管理,10.1.5 煤矿安全生产投入和管理 1安全投入的重要意 首先，要正确认识安全生产的重要性。 其次，要从安全经济学角度看待安全投入。 2对安全生产投入的基本要求 3认真编制安全技术措施计划保证安全资金的有效投入,20,10.2 化工安全管理,10.2.1 化工生产安全
8、管理要求 1生产运行安全管理要求 2化工生产开车安全管理要求 3化工生产停车安全管理要求 4化工生产紧急处理安全管理要求 5生产危险要害区域(岗位)安全管理要求,21,10.2 化工安全管理,10.2.2 设备检修的安全管理 1设备检修作业前的安全管理要求 2设备检修中的安全管理要求 3设备检修后的安全管理要求,22,10.2 化工安全管理,10.2.3 生产装置的安全管理 1生产装置的安排布置 2化工生产的通风措施,23,10.3 建筑安全管理,10.3.1 建筑业与建筑安全生产形势 1建筑业是国民经济的支柱产业 2我国建筑安全生产形势 1）建筑安全的基本情况 2）建筑施工伤亡事故类型 建筑
9、施工伤亡事故的类型众多，但统计分析结果显示，建筑施工伤亡事故主要还是集中在高处坠落、髓电、坍塌、物体打击和机具伤害等五个方面,24,10.3 建筑安全管理,10.3.1 建筑业与建筑安全生产形势 3. 建筑安全生产和职业健康形势严峻 1）建筑安全生产形势 2）建筑业职业健康形势,25,10.3 建筑安全管理,10.3.2 建筑安全管理的概念及特点 1安全管理概念 安全管理可以定义为管理者对生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护员工在生产过程中的安全与健康,26,10.3 建筑安全管理,10.3.2 建筑安全管理的概念及特点 2建筑安全管理概念 宏观的建筑安全管理主要是指
10、国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门从组织、法律法规、执法监察等方面对建设项目的安全生产进行管理。它是一种间接的管理，同时也是微观管理的行动指南。微观的建筑安全管理主要是指直接参与对建设项目的安全管理，包括建筑企业、业主或业主委托的监理机构、中介组织等对建设项目安全生产的计划、实施、控制、协调、监督和管理。微观管理是直接的、具体的，它是安全管理思想、安全管理法律法规以及标准指南的体现。,27,10.3 建筑安全管理,10.3.2 建筑安全管理的概念及特点 3建筑安全管理特点 1）建筑产品生产特点 （1）建筑项目特殊性 一次性 流动性 密集性 协作性,28,10.3 建筑安全管理,10.3.
11、2 建筑安全管理的概念及特点 3建筑安全管理特点 1）建筑产品生产特点 （2）存在危险作业 高处作业、交叉作业多 作业强度高 作业环境条件差 施工作业非标准化,29,10.3 建筑安全管理,10.3.2 建筑安全管理的概念及特点 3建筑安全管理特点 1）建筑产品生产特点 （3）组织结构和管理方式特殊 项目管理与企业管理离散 多层次分包(专业化)制度 施工管理的目标(结果)导向,30,10.3 建筑安全管理,10.3.2 建筑安全管理的概念及特点 3建筑安全管理特点 2）建筑安全管理特点 （1）流动性 （2）复杂性 （3）法规性 （4）渐进性,31,10.3 建筑安全管理,10.3.3 建筑工程
12、项目全寿命周期安全管理 可以说，全寿命周期安全管理将越来越受到大家的重视，这也将是建筑安全管理发展的一个方向。建设工程项目在全寿命周期过程中，涉及多个不同的主体，如勘察设计阶段涉及到勘察和设计单位、施工阶段涉及到建筑施工单位和监理单位、使用阶段涉及到使用者和物业管理单位等，这些主体在不同的阶段都发挥各自不同的作用。,32,10.3 建筑安全管理,10.3.4 建筑安全管理模式 第一，思想是动力。 第二，目标是指南。 第三，机构是中枢。 第四，方法是保障。 第五，手段是利器。 第六，经验是法宝。,33,10.3 建筑安全管理,10.3.5 建筑施工企业建立健全安全生产责任制 1建筑企业安全机构的
13、主要职责 2建筑企业的领导安全生产责任 3项目经理的安全职责 4生产班组长的主要安全职责 5班组兼职安全员的安全职责 6建筑工人的安全职责,34,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.1 特种设备的种类和分类 1特种设备概念 根据特种设备安全监察条例，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的饶炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。,35,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.1 特种设备的种类和分类 2特种设备分类 特种设备依据其主要工作特点，分为承压类特种设备和机电类特种设备。 （
14、1）承压类特种设备。是指承载一定压力的密闭设备或管状设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道。 （2）机电类特种设备。是指必须由电力牵引或驱动的设备，包括电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场（厂）内机动车辆。,36,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 1. 锅炉压力容器使用安全管 1）安全管理措施 2）锅炉使用安全管理,37,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 2压力容器使用安全管理 1）压力容器安全操作 2）压力容器运行期间的检查 3）压力容器的紧急停止运
15、行 4）压力容器的维护保养,38,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 3气瓶安全管理 1）气瓶的充装管理 2）气瓶的运输与储存管理 3）气瓶的使用安全管理,39,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 4压力管道运行安全管理 1）压力管道安全管理措施 2）压力管道使用安全技术,40,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 5电梯使用安全管理 1）电梯安全管理措施 2）电梯使用安全技术,41,10.4 其他行业安全
16、管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 6起重机械的安全管理 1）起重机械的安全管理措施 2）起重作业安全操作技术,42,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 7游乐设施运行安全管理 1）游乐设施安全管理措施 2）游乐设施使用安全技术,43,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 10.4.1.2 特种设备使用安全管理 8客运索道运行安全技术 1）客运索道安全管理措施 2）客运索道使用安全技术,44,10.4 其他行业安全管理,10.4.2 消防安全管理 1消防工作性质 2消防工作方针 3消防重点单位和部位 4企业防火重点岗位的划分与管理 5消防安全检查的主要内容,45,10.4 其他行业安全管理,10.4.1 特种设备安全管理 6一般火灾的扑救方法 1）火灾报警 2）火灾及其类型和原因 3）火灾的扑救方法,46,10.4 其他行
