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1、碧海办教育管理中心突发公共卫生事件应急预案为了提高我辖区校师生预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我教管中心学校校实际，特制订本预案。一、工作目标 1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1.预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园
2、公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2.依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3.及早发现，及时上报 建立每日晨检、午检制度，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时上报有关部门。 三、学校突发卫生事件应急处理领导小组 组 长：吴康琴副组长：吴学品 成 员：叶顶福、李荣、吴志忠 、支从印、支从印、张永刘
3、天雄、胡龙、 陈绪，沈长美、张玲玲、吴传敏、吴忠华、丁军、邓红、陈金、陈丹、吴剑领导小组下设办公室在教管中心业务室，由张永同志任全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。（电话：18748582246） 四、学校职责 1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4.建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件
4、早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6.及时向当地卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 7.传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 8.加大进出校门的管理力
5、度，控制校外人员进入校园。 9.对教室、实验室、图书馆、体育馆、厕所等场地使用期间定期进行消毒，通风换气。 五、突发事件的应急预案 （一）突发传染性、流行性疾病应急预案 1报告程序（1）学校主要领导 （2）教育局、及办事处党委政府 （3）根据事件需要，经局领导同意后报告地方防疫部门。2处置措施（1）做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。 （2）建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。 （3）对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔
6、离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。 （4）在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。 （5）坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。 （6）及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。 （二）食物中毒事件的应急预案 1报告程序（1）学校主要领导 （2）教育局、及办事处党委政府 （3）根据事件需要，经局领导同意后报告地方防疫部门。 2处置措施 （1）发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。 （2） 以最快速度将中毒人员送往就近公办医院，无交
7、通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。 （3）由现场职务最高者封存现有食物，无关人员不允许参与。 （4）立即相关教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。 （5）根据领导要求，分别向上级主管部门和区防疫部门报告。 3注意事项（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。 （2）如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。 （3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。 （4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意
8、，任何单位和个人不接受采访，以避免报告失实。 （5）发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。 （6）根据领导要求，迅速向区教育局局、镇党委政府和卫生防疫部门报告。 （7）做好食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。 （8）迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。 （9）积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。（三）预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案 1报告程序（1）学校主要领导 （2）教育局、及办事处党委政府、镇卫生院 （3）根据事件需要，经局领导同意后报告地方防疫部门。 2处置措施 （1）迅速报
9、告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。 （2）及时将受害师生送医院接受救治。 （3）尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。 （4）总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。（四）自然灾害安全事故应急预案1临灾应急行动（1）接到上级地震、台风、暴雨、洪水等自然灾害报告后，学校安全领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项工作。各部门随时准备执行减灾应急任务。（2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项集体活动。（3）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强
10、对食堂用电用气、供电输电、机器设备等重要设备、场所的防护，保证减灾顺利进行。（4）加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。（5）加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。（6）按预案落实各项物资准备。2灾后应急行动（1）无论是否有预报、警报，领导小组立即赶赴现场。（2）领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。（3）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。各班学生在上课（任课教师或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室转移到安全地带，教学楼注意疏散时防止发生践踏现象发生；所有校内其他
11、人员立即撤离到安全地带。（4）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。（6）加强对重要设备、重要物品的维护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。（7）积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。（8）迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报上级部门。（五）火灾事故应急预案1报警程序 （1）迅速组织有关人员（学生、女教师除外）携带消防器具赶赴现场进行扑救。 （2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报
12、告消防大队（电话119），报告内容为“发生火灾，请迅速前来扑救，”，待对方放下电话后再挂机。 （3）在向学校主要领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。 2组织实施 （1）获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向值班领导和单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。（2）学校领导立即启动火灾应急预案。（3）在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。（4）教职工应迅速赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。在消防队到达之前全力灭火，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清
13、点，寻找滞留在现场的人员。（5）保卫人员要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。（6）火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。（7）了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。（8）尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。（9）在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。 3扑救方法 （1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可作用各类灭火器。 （2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 4注意事项 （1）火灾事故
14、首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 （2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 （3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 （4）不得组织学生参加灭火。 （5）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告学校主要领导。 （6）现场职务最高者应迅速组织疏散师生，撤离到安全区域。 （7）积极配合消防人员灭火。（六）校园突发侵害事故应急预案1适用范围 在本校范围内发生的冲击校园、行凶斗殴等各种非法侵害案件。2处置措施 （1）门卫人员应严格执行校外人员进出审查、登记制度，提高警惕，禁止携带可疑物品的人员和神志不清、酗酒及形迹可疑人员进入校园
15、。（2）对未经许可试图强行闯入校园的外来人员，门卫不得放行。对强行闯入者，应立即通知学校安排有关人员及时将闯入者逐出学校。（3）对按规定允许进入校园，但观其行为又有嫌疑的人，发现者应立即通知学校安排有关人员及时了解情况并采取相应措施。（4）行政值班人员须加强校园周边巡逻，发现有可疑人员入校，应立即进行盘查处理。（5）校内一旦出现冲击校园、行凶斗殴、偷盗行窃等各种非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话。（6）为防止不法分子逃逸，在场教职工应及早通知门卫关闭校门。（7）领导小组应迅速调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽力保护学生安全不受侵害，学校财产不受损失。（8）根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。如需要的话，通过校园广播，发出紧急集合信号。各班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。疏散后的集结地点为学校操场。若遇重大情况，直接疏散出校门。3注意事项（1）学生应加强自我防范意识和保护能力，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告并报警。根据现场情况及自身的客观条件，在保证自身安全的前提下应对发生的
