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1、城镇建设中道路交通管理工作的调查报告 对*城镇建设中道路交通管理工作的调查报告目前农村小城镇在改革开放的不断深入市场经济的持续发展和西部大开发稳步实施中蓬勃发展同时也面临着流动人口、机动车辆、交通流量快速递增,这一现象加剧了城市道路基础设施与交通需求间的社会矛盾更加突出这一矛盾严重的影响和制约了农村经济的发展也阻碍着小城镇城市化进程的步伐在全国几乎所有的城市都面临着这一社会热点矛盾特别是在城市化的进一步发展中它越来越明显解决这一矛盾已不在是某一个部门或是某个人的愿望而是整个社会在建设进程中的迫切要求“人、车、路、交通环境”能不能和谐、统一发展已成了衡量城市发展速度的重要因素根据这些年我对交通管
2、理工作的了解,提出对我县小城镇建设进程中应如何做好道路交通管理工作几个方面的问题和对策：一、*县城区面临的道路交通管理现状*县是一个总人口不到11万人的小县城区位于漾濞上街镇面积约1.33平方公里人口约10408人1、漾濞县城道路总体概况；漾濞县城有环城路、为民路、新建街、金星路、商业街、农民街6条主要城市街道其它有文化巷、来龙巷、北门巷以及仁民街等胡同里巷总公里程6.41公里城区街道全部为沥青路面有路灯照明绿化仅为两边行道树有4个十字路口两处交通信号灯和执勤岗亭城内无公共停车场仅在新建街设临时停车线有停车泊位40个主街道新建街宽10米有中心标线为民街宽10米划有中心标线但无标志平均街道宽7.
3、1米整个城市网络骨架呈自由式结构2、*县机动车拥量及县城内交通状况；XX年5月止全县机动车总数为3461辆其中货车238辆客车55辆农用车365辆拖拉机223辆摩托车2449辆全县交通警察13人人均管理机动车266辆城区日平均交通流量5533车次人均管理425.61车次全县机动车驾驶员4152人人均管理319.4人在没有交通信号灯的路口地人遵章率只有55%驾驶人遵章率75%城镇居民日均出行量为6500人次县城街天交通高峰期人流量8300人次车流量达XX车次全县共设两个客运站拥有8辆远郊公交车由于漾濞城区没有专门的停车场供车辆停放所有车辆沿街摆放小贩以路为市再加上停放的大小车辆经常乱停乱放阻碍交
4、通是漾濞县城的交通乱点、堵点及事故隐患所在二、小城镇建设中道路交通管理存在的问题和直接原因引发的思考“人、车、路、交通环境”是道路交通管理中的四要素不论是一个要素的滞后发展都会影响道路交通管理工作甚至阻碍城镇经济的发展同时也给交通管理带来了极大的难度（一）关于“人”的思考人是交通中的主体没有人无所谓交通而人对交通的不理解、不尊重就会导致产生混乱的交通秩序使日常的各项工作都无法开展我县城道路交通管理中交通参与者的主要表现有：广大交通参与者的城市交通意识和安全法制观念淡薄尽管随着社会的发展经济的腾飞农村县城的交通日趋城市化但广大交通参与者的交通观念都没有发生大的改变仍停留在过去小城镇交通意识上随意
5、性和盲目性比较大没有良好的交通习惯甚至不知道红灯停、绿灯行以及机动车道非机动车道和人行道的区别只图个人方便不顾交通大局特别是经济文化落后的山区农村进入城区的交通参与者对交通法规和交通安全常识更是全然不知或知之甚少他们把在农村长期形成的走路、开车的不良习惯带入城镇对交通警察的正常交通管理不以为然甚至疑惑不解我行我素对交通信号灯及交警的招呼漠然置之对驾驶员的喇叭声不闻不问再加上赶集的村民们无视交通秩序随意摆摊置点更使交通秩序异常混乱异致了各种交通占道现象日益严重特别是街天城市街道成了大卖场、垃圾、废弃物满地狼籍造就了城市的脏、乱、杂（二）关于“车”和“交通环境”的思考1、城市规划与交通发展不同步交
6、通设施滞后在近几年来漾濞县的小城镇在经济浪潮的冲击下也随之发生了翻天覆地的变化原来坑洼不平的乡村道路也随之飞速发展县内机动车拥有量也在随着供求的需要急剧增加与相应的公共设施不能同步发展（1）在城市规划与建设中公共设施的建设都远远的不能满足这种增长的需要城区道路窄人车混行使本已超负荷的道路显得更加拥挤再加上商贩林立10米宽的路面被占去5米有效路面更加窄小加上行人购物等机动车几乎不能行走特别是在街天这一现象更为突出（2）交通规划不全导致了车位不够许多车辆乱停乱放停车随意性非常大特别值得一提的是行政机关、政府部门个别驾驶员更为突出无视交通规则当街停放（3）城市建设规划不长远建筑新设施必先占用或破坏一
7、部分公路忽视交通减少公路使用期限大大的降低了公路应有的通行率和使用率2、违反交通法规现象非常普遍；由于城市和居民的需求各种因素导致了近几年漾濞县境内三轮摩托车迅猛增加而这些三轮摩托车驾驶员大部分都是一些剩余劳动力或外来人口组成没有经过严格的培训驾驶技能不高有的甚至没有驾驶证就开始驾驶三轮摩托车导致三轮摩托车驾驶员不了解通行条件不了解停车规定以及其他规章制度经常违法违章（三）关于“路”的思考1、道路功能不明确；*县内有国道、省道、县乡道几十条也分成不同的等级在这些国、省、县、乡道上各种非法占道行为经常发生；村民打场晒粮堆放肥料占道放置机建材料、城区道路两侧更是商业、服务业、修理业、商贩、地摊林立
8、道路成了既是交通又是重要商业区从很大程度上降低了机动车的通行率有大量的公共交通、货运交通、非机动车交通和行人交通形成交通类型复杂交通密度大交通频繁的混合交通相互干扰交通安全、畅通得不到保证2、路面设施不全；城区交通路面设施差设备不全路面标志远远不能满足道路交通的需要缺少必要的停车场设施绝大多数的车辆都是当街停放无法形成良好的交通秩序更加重了交通管理工作道路没有护栏设施行人和机动车混杂埋下了极大的事故的隐患三、如何协调交通管理工作和客观现实交通环境的思考面临着这样的一个交通现状我们交通管理部门如何使用国家的法律法规标准和管理中的工作步骤、工作方法来规范人、车、路、交 通环境“四要素”中所存在的主
9、、客观问题利用有限的管理资源实现交通安全、畅通、有序的管理目标为地方经济发展作贡献这是交通管理工作面临的工作难点和关键所在从漾濞的现实交通出发我们交通管理部门应该做好以下的工作使人、车、路和谐发展解决交通与发展之间的矛盾（一）加强交通安全宣传教育；加强交通安全宣传教育提高全民的交通安全素质是预防和减少交通事故根治违章和维护良好交通秩序的治本措施只有每个交通参与者的交通安全意识增强了并自觉依法行车走路交通秩序才会彻底变好一方面立足长远从学校入手加强小学生遵守公共交通的启蒙教育使今后的交通安全意识得到普及另一方面加强交通安全宣传深入县内各个乡镇交通安全法制意识相对薄弱的村寨广泛宣传交通安全和法制意
10、识从最贴近交通参与者的利益方面入手灌输给广大的交通参与者遵守交通的安全意识改变过去无视交通在公路上、大街小巷胜似闲庭信步、无视交通信号不顾其他交通参与者随意停放车辆任意穿行马路、无证驾车、酒后驾车等妨碍交通安全的行为营造一个良好的交通安全宣传氛围（二）创新管理手段、大胆管理；加大城区人口较为集中的新建街十字路口的红绿灯管理从潜意识里给交通参与者灌输交通安全意识规范交通参与者的交通行为并不断创新管理手段大胆创新、大胆管理如：更改上路执勤时间提前上班执勤规范交通高峰期交通参与者的交通行为经常下乡巡查乡村道路交通情况委托偏远乡镇的派出所管理交通加强夜间巡逻机制减少失管、漏管现象等不断健全管理体制从道
11、路交通安全法和其他的交通法规出发以教育和处罚相结合的管理原则管理交通参与者的交通行为（三）建议政府更新交通设施创造良好交通环境；完善停车场改变乱停乱放的停车恶意见和理由建议政府和城建等部门将公共停车场的建设放在城市建设的重要位置建立和城市规模及城市机动车拥有量相适应的公共停车场并合理布置加强管理彻底改变交通拥挤、乱停乱放的现象增设交通标志和交通防护栏划分人行道和机动车道从客观上杜绝交通违法行为（四）加大整治力度净化交通环境；要使县城的交通有序、畅通就必须要加大整治力度净化交通环境由于目前交通管理部门的职能和警力配置因素对城区的交通管理必须联合工商、城建、交通、农机及公安诸警种齐抓共管各司其职各
12、负其责综合治理除了日常管理外每年定期开展统一行动打击盗抢机动车和无牌无证、假牌假证、报废车辆上路行驶、乱停乱放等各种违法行为治理占用道路摆摊设点、打场晒粮规范机动车修理摊点营造严管氛围以确保城镇交通安全有序净化交通环境（五）动员社会力量参与交通管理；交通行为是一种广泛的社会存在交通思想道德建设和行为规范单靠交警部门的职能作用显然不够只有采取多种形式组织完善社会性、群众性的交通管理网络如组织中小学生参加交通管理、创建交通安全文明村镇走交通管理社会化的管理途径形成社会监督使交通参与者逐步成为自觉文明的交通主体并聚合成社会全体才能确保人们现代交通意识和文明行为的形成和不断进步总之只有坚持综合治理道路交通方针充分运用国家法律、法规、交通工程技术、现代化管理手段对人、车、路进行全面的管理使三者之间的时间和空间达到平衡实现安全、畅通之目的；把近期措施和长远规划结合起来把改善县城交通与加强县城对外交通辐射能力结合起来把政府的统筹领导与对城区交通系统工程的科研工作结合起来才能有效地改善农村小城镇的交通秩序管理为实现经济社会追赶型、跨越式发展创造良好的交通环境
