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1、县税务局落实税收管理员制度经验交流 县税务局落实税收管理员经验材料夯实基础创新手段促进税收管理员制度落实某县地税局我局认真贯彻落实省局税收管理员制度实施办法坚持在抓落实上求创新以明晰职责、严格考核为根本以税收管理员“双竞双优”制度为手段对税收管理员制度进行深化和细化实现了由“淡化责任、疏于管理”向“落实责任、精细管理”转变强化了税源管理促进了征管水平的提高 一、以明晰职责、严格考核为根本夯实基础工作推动税收管理员制度全面落实 税收管理员制度出台后为落实好这一制度我们以解决责任不清、范围不明、管理不细为出发点召集业务骨干深入一线调研结合实际制定了推行税收管理员实施方案及细则增强了工作操作性和针对
2、性为落实税收管理员制度奠定了坚实基础 (一)明确岗位职责量化工作目标规范工作程序我们首先明确管理岗位将全县2600余户纳税人全部分配到23名管理员身上个体按地段、乡镇分开企业按行业划分做到户户有人管；其次明确管理员工作职责称之为“五员定位”：即信息采集员、纳税评估员、税收分析员、政策辅导员、纳税服务员具体职责包括：纳税辅导、催报催缴、文书审核、行政处罚、纳税服务(包括纳税提醒、税收约谈、查前辅导)、纳税评估、重点税源分析、实地巡查和网上巡查纵有范围、横有职责使管理员知道自己该干什么；再次是明确工作规程针对征管系统和业务工作规程对管理员进行培训使管理员知道该干；最后是量化工作目标对每项工作职责进
3、行量化明确工作标准、工作时限对达不到工作标准或超过工作时限的每错一项或不达标要作扣分处理大到每一户次小到每一项文书的项目让管理员知道工作干到什么程度 (二)严格考核公正公开客观评价税收管理员工作在对税收管理员考核中主要采取三种方式即业务考试、业绩考核、思想测评业务考此文若非在大=秘=书=网=站.damishu.出现那均为抄袭欢迎举报试实打实采取封闭式单人单桌50岁以上实行开卷独立完成50岁以下闭卷考试组织严密、要求严格真正考出了水平,满足了工作需要业绩考核面对面以基层为单位全体参与县局科室监督利用激光投影仪通过征管系统公开进行考核纸质资料交叉审核当场确定分值体现了公开公平思想测评背靠背围绕工作
4、纪律、政治素养、勤政廉洁、团结同志等10项内容根据日常现实表现逐项打分互相回避测评结果由管理员评定委员会汇总保证每个人的意向得到尊重经过考试、考核、测评客观地反映出每个税收管理员的能力、实绩和品质最后由县局根据每位管理员的综合得分确定等级 (三)奖惩分明量力使用激发干部学习和工作热情我局税收管理员共23名去年通过税收业务考试评出一级税收管理员4名占17%；二级17名占74%；三级2名占9%根据县局确定的税收管理员等级确定了不同的奖惩办法一是按级计酬一至四级税收管理员除法定工资外其余补助、奖金、津贴分成四等按相应等级发放考核达不到60分的退出管理岗位三个月只发工资做内勤服务工作一级和四级相差12
5、0多元二是按能管户一级税收管理员由于工作能力强、管户细致到位负责管理100万元以上的税源大户三是待遇优先在基层报送先进时必须是等次为一级的管理员；在评选管理能手时必须考核总分在前五名；推荐市局的征管能手必须考核总分在前两名XX年我局推荐的“全市十佳税收管理员”在全市考核中取得总分第一除此之外我们在入党、选拔后备干部、推荐市局管理人才库人选等方面都以此为参考依据 二、以“双竞双优”为手段优化税收管理员资源实现精细化管理 为充分发挥税收管理员作用今年我们在落实和完善税收管理员制度的基础上开拓思路创新手段在税收管理员中推行“双竞双优”制度即“税收管理员能级竞争、优化人力资源配置重点税源岗位竞争、优化
6、征管资源配置”为管理员制度赋予了新的内涵和活力 (一)加强动态管理开展竞级活动提高管理员队伍素质今年初我们在税收管理员竞级过程中本着激励与制约并重、定性与定量结合的原则将以往单纯的征管系统考核改变为以征管系统考核为主、人工考核为辅的方法突出日常动态管理一方面印制税收管理员工作机制和税收管理员工作手册要求每个税收管理员必须如实填写做到全程记录和跟踪定期对每个税收管理员每阶段的税源管理、日常管理、纳税人的档案资料进行全方位检查增强了税收管理员的竞级意识和责任心另一方面定期深入业户走访调查了解税收管理员对所辖纳税户管理辅导情况调动了大家工作积极性同时先后开展“如何当好管理员”大讨论、“公开你的工作”
7、和“在学习中发展”两次深度汇谈营造了良好的工作和学习氛围在今年的考核中多数管理员主动下户20多位税收管理员的前5个月管理“三率”、纳税辅导准确率达到100%考试分数的档次也逐渐缩小由去年的最高10多分级距缩到4分目前所有税收管理员全部达到 一、二级水平税收管理员的素质明显提高 （二）推行岗位竞争重点税源竞争上岗优化征管资源配置在开展税收管理员竞级的同时我局对全县税源进行了分类力求把好钢放在刀刃上把精兵强将放在重点税源管理上实现了税源的“分类管理分级监控”主要做法是：按照竞级考核得分情况实行岗位竞争得分高的优先选择管理岗位、选择重点税源基本形成了 一、 二、三级管理员对应大、中、小规模纳税户的比
8、较科学的格局我局共有纳税人2631户其中年纳税额在100万元以上的重点税源大户24户年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人160户年纳税额在10万元以下的纳税人2447户对年纳税总额100万元以上税源大户要求管理员做到“七清三准”即：每一纳税户基本情况清、单税种应纳实纳税额清、适用税收政策清、税额增减变化清、纳税评估底数清、生产经营情况清、财务管理状况清、对税收未来预测准、对税源监控措施到位准、对征管政策手段适用准对年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人,要求管理员做到“四到位三达标”即：政策辅导到位、征管措施到位、日常检查到位、税源监控到位、财务管理达标、征管目标
9、达标、纳税评估结果达到b类标准对年纳税额在10万元以下的纳税人,要求管理员做到“简并征期简化程序理顺秩序理清底数”从而达到“大户管细、小户控全”的目的 经过优化组合科学布局正常纳税户管理比去年少用了4名税收管理员我们把他们组成建筑业组专门同计委、土地、城建联合搞一体化管理从土地、项目的立项开始监控直到项目竣工、确定决算数额、结算完工程款为止截止今年6月底建筑业与去年同期相比户数增加21户税额增加3085万元仅建筑业所得营业税比去年增收2735万元增此篇范文为大/秘/书/网作者呕心呖血之作（damishu.）未经过站同意转载此文均为抄袭后果自负长306.6%成为我局主要的税收增长点实践证明我局管
10、理员竞争管理岗位建立了条块结合的税源分类管理机制做到了重点税源精细化管理中间税源专业化管理核定户规范化管理零散税源协、护税管理形成了全覆盖、无缝隙的税源监控网络和征管链条 三、推行税收管理员制度取得明显效果 通过落实税收管理员制度推行“双竞双优”有效解决了“淡化责任疏于管理”的问题强化了税源管理与监控进一步提高了精细化管理水平 （一）分清了范围与职责将全部纳税户分配到管理人员身上明确对纳税人税前辅导、日常辅导、查前辅导、催报催缴、发票管理、欠税管理、税收法制、纳税评估、税源分析的工作程序、工作时限、工作标准、工作质量、考核方法使管理员工作范围、岗位职责更加清晰做到了干有目标行有示范规范 （二）
11、实现了基层领导同税收管理员之间管人与管事、管理员同纳税户之间管户与管事的有机结合以往基层领导把主要精力放在管人上而现在基层所长可以通过微机和实地检查进行管户提醒把主要精力放在协调、帮助个别管理员克服难点上从繁杂无序中摆脱出来以前管理人员管户底数不清只求管得到不求管得精而现在每个管理员每一纳税户都有目标管理情况心中有数想方设法提高工作效率原先个体管200余户都怕多现在管400余户也比较轻松节省了更多时间放在新开业、早夜市、季节性销售、调整定额上 （三）管理员的自主性和能动性充分调动起来实行“双竞双优”后每个管理员的主观能动性和创造性得到充分发挥以往是被动工作全靠领导调度、催促甚至为管户攀比现在有
12、客观的评价系统人人可以竞岗竞级正常工作管理员自主安排领导就是监督与指挥为搞好税源大户的分析负责纳税大户的管理员每月要求企业在报送报表、申报、重点税源监控信息时报文字说明及生产形势预测在分析时有理有据监控得滴水不漏负责个体的管理员设计印制了“纳税提醒牌”1000份在每一户显眼位置粘贴使个体催报从以往的90余户下降到每月的20余户目前正在同移动、联通、网通联系拟使用短信和电话提醒进一步提高申报率为推进个体定额户的规范化管理我局城区所在县城一主要街道搞了“征管样板街”逐户登记、亮证经营、定额公开、全员批扣为个体户管理制定了透明“标准” （四）征管质量显著提高由于工作积极性充分调动起来责任和任务到位管
13、理员配置优化出现了“三升三降”：登记率、申报率、处罚率上升欠税额、稽查补税额、纳税户违章次数下降欠税额去年为36万元今年只有24万元新欠只有2万元核销欠税8万元清理欠税6万元；通过日常检查、纳税提醒、税收约谈、查前辅导、下发政策指南等措施有效遏制了偷漏税行为的发生稽查局去年同期查补入库198万元今年在加大检查力度的情况下仅查补入库77万元以往每个管理员每月都有近20条以上（个体达40条）的责令限期改正通过加大处罚力度和提醒现在企业几乎为零违章个体为20余条 （五）税收任务收入大幅增长通过一级管理员监控税源大户实施有效监控提高了税收分析的科学性和准确性任务收入大幅增长截止6月底入库12337万元占年计划的67.46%比去年同期增收4257万元增长53.35% 在落实税收管理员制度方面虽然我们做了一些工作取得了一些成绩但还有待于进一步规范、完善在今后的工作中我们要不断开拓创新逐步实现管理员和征收员、稽查员的对接通过机制制衡更好地发挥管理员的作用创造性地落实管理员制度 000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
