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1、住建系统公职人员岗位廉政教育实施方案 为切实加强住建系统岗位廉政教育增强反腐倡廉教育的针对性和有效性根据县纪委关于在党政机关事业单位公职人员中开展岗位廉政教育的实施意见（建纪发20号）要求结合系统工作实际特制订如下实施方案一、指导思想坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观坚持“以人为本、执政为民”根据不同公职人员的岗位职责和纪律要求开展规范岗位履职行为提高岗位风险防范意识教育广大公职人员正确认识手中权力增强廉政意识和拒腐防变能力营造风清气正的社会环境为促进城乡建设事业健康有序发展提供有力的纪律保障二、目标要求针对不同公职人员岗位职责特点围绕权力运行流程结合廉政风险点查找、评
2、估和防范集中抓好有针对性的岗位廉政教育强化公职人员的宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识和廉政意识着力解决违纪违规办事及以权谋取私利的问题树立为民、务实、清廉的良好形象三、教育对象系统各单位、局机关各股室公职人员四、基本原则突出个性化坚持贴近性注重互动性形成系统性体现规范性五、活动内容1、开展“廉政学习日”活动制定详细的学习计划进行不少于40个小时的集中学习培训认真学习大和届四中、五中全会精神、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及实施办法、关于实行党风廉政建设责任制的规定、党纪政纪条规等开展“四个一”活动即每周组织一次集中学习每人精读一本好书撰写一篇体会文章举行一次学习交流汇报会结合纪念
3、建党90周年各单位党政主要领导讲一次廉政党课纪检委员讲一次党政纪条规课廉政党课的内容要围绕“以人为本、执政为民”主题与加强廉政建设、弘扬党的优良传统、保障和改善民生、解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题相结合增强实效性党政纪条规课的内容要围绕本单位制度建设、“三公”管理等方面存在的问题联系党员干部思想和作风实际增强针对性在组织学习过程中要对本单位所有工作岗位进行分类例如领导干部岗、审批岗、收费岗、财会岗、执法岗等明确岗位工作职责把每一名公职人员都划入特定岗位中形成公职人员岗位花名册岗位花名册要注明岗位名称、人员姓名及职务（此项活动于7月底完成）2、开展“查风险、定制度、促整改”活动结合县人
4、大对我局年至年工作进行评议所整理出的8个方面68条意见和建议针对不同岗位通过个人自查、同事互查、组织帮查等多种途径查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点针对查找出的风险点建立岗位廉政风险防控体系完善相关制度制定本岗位具体的行为规范同时将行为规范进行公示接受群众监督年参与行政权力运行制度建设的单位要对查找的风险点及制定的防范措施开展一次“回头看”进一步规范完善（此项活动于8月上旬完成）3、开展“以案说法”情景教育活动从岗位廉政教育的特点和公职人员客观存在的岗位风险出发以排查的岗位风险为教学设计载体依据党纪政纪和法律法规把岗位中不同风险点通过“情景”展示出来编制情景案例情景案例的内容包
5、括案例题目、案例情景、存在问题、处理方式和法规链接等5个部分（见附件）各单位要结合岗位廉政风险认真分析廉政风险产生的原因、危害、充分运用查办案件、明察暗访等成果认真组织编写本单位情景案例教案开展一次公职人员岗位廉政教育（此项活动于10月底完成）4、开展“党风廉政电化教育”活动以“电化教育月”为契机组织系统广大党员干部观看欲盖弥彰刘志华腐败案警示录、暴风雨中的忏悔皮黔生腐败案警示录、贪欲使他走向了深渊宋勇腐败案警示录、不可逾越剧结合观看警示教育片召开党风廉政建设座谈会撰写观后感让系统广大党员干部了解自身的岗位廉政风险和行为规范达到入脑入心的教育目的（此项活动于7月底完成）5、开展“廉洁自律作表率
6、、创先争优当先锋”知识竞赛活动结合纪念建党90周年和创先争优活动组织开展一次系统各单位参加的以“廉洁自律作表率、创先争优当先锋”为主题以岗位廉政教育的基本知识、创先争优基本知识、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例等为主要内容的知识竞赛使系统党员干部深刻领会岗位廉政教育工作的重大意义进一步增强岗位廉政教育工作的实效（此项活动于8月底完成） 6、开展廉政文化“四上”活动要充分发挥廉政文化教育功能积极开展具有教育意义并切合岗位实际的廉政文化“四上”活动即：廉政文化“上墙面”在办公楼走廊上墙壁上悬挂廉政主题书画、格言警句；廉政文化“上桌面”在每位党员干部桌面上设置自拟或自选
7、廉政格言警句桌牌；廉政文化“上网页”在建平住建纪检监察博客上开辟廉政文化宣传专栏；廉政文化“上版面”在新闻媒体上刊登各单位廉政文化建设方面的工作信息为岗位廉政教育营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚舆论氛围（此项活动于10月底完成）六、工作要求（一）加强领导精心组织各单位要成立岗位廉政教育活动领导小组研究制定切实可行的实施方案抓好活动的组织实施要在总结继承以往好经验、好做法的基础上结合各自实际丰富活动内容创新活动载体党员领导干部要带头参加活动以身作则、率先垂范（二）突出重点创新方式在开展活动时要把重点放在解决问题上切实解决群众反映强烈的重点难点问题通过问题的解决使公职人员在思想观念、素质能力、工作作风
8、和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高（三）加强宣传营造氛围各单位要通过新闻媒体、城建信息、建平住建纪检监察博客等及时宣传推广好经验好做法大力宣传在活动中涌现出来的先进典型营造良好的社会氛围同时注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标（四）搞好督查推动落实局纪工委将对此项工作开展情况进行指导和督促检查通过召开情况汇报会和调研督导等形式及时了解掌握活动情况督促解决问题防止形式主义对工作不实走过场的要通报批评对顶风违纪的典型案例要严肃查处公开曝光扎实推动岗位廉政教育活动健康有效地开展活动结束后各单位要将本单位的实施方案、廉政
9、党课讲课稿、公职人员岗位花名册、情景案例及工作总结报局党办局党工委将把此项工作做为党风廉政建设责任制考核的重要内容之一未按要求开展工作的将在责任制中予以减分附件：1、住建系统公职人员岗位廉政教育活动领导小组名单领导小组下设办公室负责日常工作及对系统公职人员岗位廉政教育工作进行指导检查主任由刘萃华同志兼任成员为闫海涛、宋剑2、公职人员岗位花名册序号岗位名称人员姓名职务 3、公职人员岗位廉政教育情景案例样式 案例一：小礼金会酿大祸某机关单位领导陈某做人循规蹈矩工作业绩平平从不以权谋私也不贪污受贿但经常暗示下属在逢年过节或者其他合适的机会向他送礼谨小慎微的他每次收礼金额都不大也就100、200元的但
10、积少成多几年下来也“积累”了一笔不小的财富陈某为此沾沾自喜存在问题：陈某的行为虽然不构成受贿罪但他向下属等管理对象暗示索礼属于“行为不廉洁、作风不检点”此风不可涨此举不可仿应该坚决制止决不能姑息迁就处理方式：应当给予其相应的纪律处分法条链接：中国共产党纪律处分条例第七十四条在国内公务活动或者对外交往中接受礼品按照规定应当交公而不交公的依照本条例第八十三条规定处理第八十三条党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的给予开除党籍处分中国共产
11、党党员领导干部廉洁从政若干准则第一条党员领导干部要廉洁奉公忠于职守禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益不准有下列行为：（一）索取管理、服务对象的钱物；案例二：小范围内私分“小金库”是共同贪污年底财务处长向林局长林某汇报局里的“小金库”尚有30万元钱请示该如何处置林局长马上叫来三位副局长一起商量会上林局长说：“各位在工作中都独挡一面工作十分辛苦我看30万元这样分配我们每人6万好了”其余4人都表示同意最后按照林局长的方案他们把30万元分了存在问题：此案中该局“小金库”的30万元属于公款林局长召集副局长、财务处长将30万元予以瓜分已构成共同贪污林局长作为主要责任人按总数认定其他人员按本人所得予以认定处理方式：鉴于数额较大应追究刑事责任法条链接：中国共产党纪律处分条例第二十七条二人以上（含二人）共同故意违纪的对为首者除本条例分则中另有规定的外从重处分；对其他成员按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任分别给予党纪处分对于经济方面共同违纪的按照个人所得数额及其所起作用分别处分对违纪集团的首要分子按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者情节严重的按照共同违纪的总数额处分
