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1、第四单元 发展社会主义市场经济,第9课 走进社会主义市场经济,一、市场调节 1.必要性 人的需要是多种多样、永无止境的,而社会能够加以利用的资源总量是有限的,为了尽量满足多方面的需要,必须对资源进行 合理配置 。 2.资源配置的基本手段 计划和 市场 。,3.市场调节 (1)含义:市场在资源配置起 决定性 作用的经济就是市场经济。主要通过价格的涨落以及 供求关系 的变化,引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置。 (2)优点 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现 资源配置 。 商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从
2、而推动科学技术和经营管理的进步,促进 劳动生产率 的提高和资源的有效利用。,二、市场秩序 1.维护市场秩序的必要性 公平 、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。 2.维护市场秩序的措施 (1)建立市场规则,完善市场法律法规、行业规范、市场道德规范等。 (2)要实行统一的 市场准入 制度,凡不符合市场准入制度的企业、商品,均不允许进入市场。 (3)清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。 (4)实行自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易原则。 (5
3、)形成以 道德 为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。 提示:诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。,三、市场失灵 1.市场调节不是万能的 市场解决不了国防、治安、消防等 公共物品 的供给问题。枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。 2.市场调节的缺陷 市场调节存在 自发性 、盲目性、 滞后性 等弊端。 3.市场调节的危害 (1)如果仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费。 (2)社会经济不稳定,发生经济波动和混乱。 (3)收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。,四、社会主义市场经济的基本特征 1.社会主义市场经济的含义 社会主义市场经
4、济是同 社会主义基本制度 结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。 2.基本特征 (1)基本标志:坚持公有制的主体地位。 (2)根本目标: 共同富裕 。 (3)突出特点:能够实行科学的 宏观调控 。 注意:共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。,五、科学的宏观调控 1.原因 社会主义市场经济的正常运行于发展,既需要发挥市场调节的作用,又需要科学的 宏观调控 。 2.主要目标 促进经济增长 ,增加就业,稳定物价, 保持国际收支平衡 。 3.手段 经济手段和 法律手段 为主,辅之以必要的 行政手段 。 提示:(1)政府作为市场经济的调控者,应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整
5、体利益。 (2)污染是公共物品,治理污染应该由企业和政府共同承担。,考点二,考点一,考点一 市场经济的基本原理 要点归纳 1.市场配置资源的实现途径 (1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将会促进生产,增加供给;反之,则会减少供给。通过市场价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 (2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会范围内的配置。 (3)竞争是市场活动的灵魂,通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,价值规律的要求得
6、以实现。 总之,在市场经济条件下,市场就是通过价格、供求、竞争来实现资源优化配置的。,考点二,考点一,2.注意把握市场失灵 (1)全面把握市场失灵的表现。市场失灵表现在“市场调节不是万能的”和“市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端”两个方面。 (2)对于市场调节的弊端,要注意区分“自发性”“盲目性”和“滞后性”的不同点及相同点。,考点二,考点一,考点二,考点一,3.建立健全社会信用制度必要性 (1)诚信经营是企业的无形资产。 (2)市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信原则。 (3)诚实守信,是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 (4)诚信缺失会导致市场秩序混乱,扩大交易成本,危害社
7、会。 (5)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。,考点二,考点一,4.建立健全社会信用制度措施,考点二,考点一,5市场秩序 (1)规范市场秩序的意义：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。 (2)如何规范市场秩序。 第一，良好的市场秩序依赖市场规则：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。 第二，建立健全社会信用制度：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实
8、加强社会信用建设，建立健全社会征信体系。 第三，每个经济活动参与者都必须树立知法、守法及诚信等观念。,考点二,考点一,易错辨析 1.社会道德在市场中起支配作用 【辨析】 在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用。 2.法律法规是资源配置的基本手段 【辨析】 计划和市场是资源配置的基本手段。,考点二,考点一,命题探究 命题点1:市场配置资源 典例1 (2015新课标全国卷)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在 ( ) 破除垄断,促进市场竞争 扩大生产规模,增加产量 降低商品价格,增加商品销售量 以市场价
9、格为信号,引导社会资本投资 A. B. C. D. 【解题思路】本题考查市场配置资源。“缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价”等信息表明加快推进价格改革的目的在于充分发挥市场在价格形成中的作用,通过市场传递供求信息,实现资源配置,因此入选。中“扩大生产规模”、中“降低商品价格”的说法片面,且不符合价格改革的宗旨,都不选。 【参考答案】 B,考点二,考点一,命题点2:市场秩序的维护 典例2 (2014新课标全国卷) 阅读材料,完成下列要求。 进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料 2014年2月,国务院批准了
10、注册资本登记制度改革方案,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。,考点二,考点一,【解题思路】本题考查市场经济的知识,解答本问要注意落脚点是消费者是如何受益的,以此为点逐一推理,如放宽市场准入规则会加大竞争,从而让企业创造更多的产品、降低产品价格、提高服务质量来吸引消费者。 【参考答案】放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,
11、提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最终使消费者受益。,考点二,考点一,1.(2015江苏淮安、宿迁、连云港、徐州四市调研)2014年被称 为中国“全方位反垄断元年”。从知名企业到跨国公司,从汽车零部件到整车销售,国家打出反垄断密集组合拳。从生产的角度看,这是因为垄断行为 ( ) 损害消费者自由选择的权利 使价格机制对生产的调节功能丧失 背离了公平的市场交易原则 削弱生产者提高劳动生产率的动因 A. B. C. D. 【解析】属于消费
12、领域,属于流通领域,均与题中限制的“生产角度”不符。符合题意;故本题答案应选B。,B,考点二,考点一,2.(2015西安八校联考)2015年2月10日,国家发展和改革委员会宣布对美国高通公司处以9.75亿美元(约合人民币60.88亿)罚款,此罚款创下了反垄断法实施以来单笔罚款的新纪录。美国高通公司凭借垄断地位向中国手机企业收取不公平的高价专利许可费,获取了超额利润,严重影响了后者的健康发展。对此评价不正确的是( ) 价格垄断行为体现市场调节具有自发性的缺陷 专利许可费是一种不正当竞争行为,必须坚决制止 国家利用法律和行政手段干预经济生活,规范市场秩序 我国应逐步淘汰劳动密集型企业,发展高新技术
13、产业,建设创新型国家 A. B. C. D.,C,考点二,考点一,【解析】价格垄断的目的是追逐自身的物质利益,是市场调节具有自发性的表现,评价正确;专利许可是对知识产权的尊重和保护,收取专利许可费是一种正当竞争行为,评价错误,应入选;国家发展和改革委员会宣布对美国高通公司处以9.75亿美元罚款,是国家利用法律和行政手段干预经济生活,规范市场秩序的表现,评价正确;针对我国就业压力大的情况,我国经济发展过程中应坚持技术密集型、资金密集型、劳动力密集型相结合的原则,观点错误,入选。,考点二,考点一,考点二 社会主义市场经济 要点归纳 1.市场调节与国家宏观调控,考点二,考点一,考点二,考点一,2.区
14、分宏观调控的三种手段,考点二,考点一,易错辨析 如何用关键词法区分宏观调控的三种手段？ (1)经济手段：经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政支出、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金)等。(2)法律手段：经济立法、经济司法、查处、打击等。 (3)行政手段：强制性的行政命令、政策、规定等。 1.宏观调控是社会主义市场经济所特有的 【辨析】 无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济,都是市场调节与宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的宏观调控,能够比资本主义国家做得更好、更有效。 2.坚持公有制的主体
15、地位是中国特色社会主义的根本原则 【辨析】 共同富裕是社会主义市场市场经济的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。,考点二,考点一,命题探究 命题点1:社会主义市场经济 典例1 (2015新课标全国卷)2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5175项,废止了其中3301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是 ( ) 政府对企业的监督与管理更有效率 “看得见的手”受到有力的约束 市场机制能更好地发挥资源配置作用 企业的市场竞争力得到增强 A. B. C. D.,考点二,考点一,【解题思路】本题考查社会主义市场经济的相
16、关知识。取消政府的涉企权力,保留的涉企权力向社会全部公开,表明“看得见的手”受到约束,正确;材料中做法有利于更好地发挥市场配置资源的作用,正确。政府对企业进行宏观调控,不是直接管理,错误;企业竞争力的增强来自于企业自身的发展,不是政府的作用,不符合题意。本题选C项。 【参考答案】 C,【方法指导】本题注意区分政府与市场的不同作用。政府的监管职能是政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。市场的作用是使资源配置更有效率,局限是现实中存在市场失灵,比如公共产品,外部性等,市场机制无法解决的问题,政府通过制定财政政策、货币政策对经济进行调节。,考点二,考点一,命题点2:宏观调控 典例2 (2015新课标全国卷)据统计,到2014年底,我国互联网金融规模突破10万亿元,其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时,接连出现互联网
