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1、.*合阳县优化提升营商环境知识竞赛题库一、填空题1.陕西省优化营商环境条例于2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2.陕西省优化营商环境条例共8章87条，主要从保护市场主体、提升政府公共服务水平、规范政府监管行为、维护市场秩序、明确监督保障措施等方面对优化我省营商环境工作进行了规范。3.条例规定，地方各级人民政府及其有关部门、其他服务机构现行的证明事项或者盖章环节，没有法律、法规依据的，能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理等六种请况下的应当取消。4.优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定
2、性作用，营造有利于市场主体发展的环境。5.地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。6.县级以上人民政府及其有关部门应当及时汇集涉及市场主体的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息，为市场主体提供便捷、无偿的咨询服务。7.县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。8.司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则，依法化解各类纠纷，保护市场主体产权和合法权益，以及企业家和从业人员创新创业的积极性，推动形成平等有序的法治化营商环境。9.县级以上人民政府及其有关部门不
3、得滥用行政权力，干预市场主体生产经营自主权；法律、法规未禁止的，市场主体有权自主决定经营范围。10.市场准入实行负面清单制度。11.特许经营项目建设运营标准和监督管理要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。12.县级以上人民政府及其有关部门应当对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施，适时进行清理和评估，对不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定，及时修改或者废止，并予以公布。13.县级以上人民政府及其有关部门应当制定证明事项和盖章环节清单，实行动态管理，并向社会公布。14.县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环
4、保等基础设施的规划和建设，完善与生产经营活动配套的医疗、教育、商业、保障性住房等公共服务设施，为市场主体创造良好的生产经营环境和生活条件。15.县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用信息征集、披露、使用和管理,推进信用信息和信用产品应用,依法向市场主体提供免费的信用信息查询服务。16.政府性融资担保机构应当重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业和涉农企业提供融资担保，通过降低服务成本等，降低小微企业和涉农企业融资成本。17.制定事项编码规则、业务协调规范、服务测评规范等标准，建立联合审批、多证合一、证照联办等一体化的办事流程。18.县级以上人民政府设立的政务服务机构应
5、当建立、健全一个窗口受理、首问负责制、一次性办结、一个窗口收费等运行管理机制，建立网上统一监控和查询平台，推进各部门间、各级政府间信息资源共享,实现政务服务事项网上受理、审批、公示、查询、投诉等。19.进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员，对其服务窗口办理事项充分授权，确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项，在窗口受理后直接办结。20.凡属容缺受理范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺后，工作人员先予受理。21.县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权
6、的具有管理公共事务职能的组织，制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当进行公平竞争审查，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提高资源配置效率。22.县级以上人民政府应依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。23.县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施，并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。24.实施市场准入行政许可，不得违法增设程序或者前置性限制条件。25.行政执法机关对市场主体违法情
7、节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当先责令改正，进行教育、告诫、引导，依法从轻或者减轻行政处罚。26.行政检查完毕后，检查人员应当向当事人作出书面检查结论，并载明行政检查的时间、人员、内容和结果。27.县级以上人民政府及其有关部门应当推进智能监管，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，结合第三方服务，提高市场监管效能。28.市场主体违反市场监管法律、法规规定或者不符合强制性标准要求的，市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等市场退出措施。29.公安机关应当保障市场主体建设施工和生产经营场所的秩序。对哄抢财物，滋扰、冲击正常生产经营活动，强揽工程、强行装卸、强买强
8、卖等强迫交易以及侵犯市场主体人身财产安全等违法犯罪行为，应当及时制止，依法严厉查处，并将处理结果通知有关单位和个人。30.鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求，完善信用管理制度，健全会员信用档案，推进行业诚信建设。31.建立和完善营商环境行政问责制度，对营商环境考核结果不达标的人民政府主要负责人实行约谈，督促其优化营商环境。32.受到通报批评、公开道歉、停职检查、调离工作岗位责任追究的，取消当年评先评优资格。33.国务院办公厅印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案，其中一网是政务服务“一网通办”、一门、一次分别是企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。
9、34.进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案提出,要依托国家政务服务平台为全国各地区各部门网上政务服务提供公共入口、公共通道和公共支撑，实现全国网上政务服务统一实名身份认证，让企业和群众网上办事“一次认证、全国漫游”。35.根据推进审批服务标准化有关要求，推动各地区各部门网上政务服务平台标准化建设和互联互通，实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码。36.拓展网上办事广度和深度，延长网上办事链条，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”。37.整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和
10、个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用，减少重复填写和重复提交。38.建立限期反馈机制，对于数据需求申请，平台管理部门应于3个工作日内完成申请规范性审查，并通过平台回复受理意见，不予受理的应回复原因；由平台直接提供的数据，应于受理后3个工作日内提供；由部门受理的数据，数据提供部门应在受理后10个工作日内完成审批。39.积极推进跨部门“双随机、一公开”监管信息共享，依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统，提供登记备案、行政许可、行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单、监督检查、质量抽检等信用信息查询和共享服务。二、选择题1.陕西省优化营商环境条例于2018年 A月开始实施，标志着陕
11、西省优化营商环境工作进入规范化、法制化的轨道。A.4月1日 B.5月1日 C.6月1日 D.7月1日 2.县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造ABCD的营商环境。A.开放包容 B.合作互利 C.诚实守信 D.重商护商3.县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在A.B.C等方面享受同等待遇。A.市场准入 B.政府支持 C.参与政府投资项目 D.投资决策4.县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形
12、式,对涉及市场主体的简政ABCD等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。A.减税 B.减费 C.项目申报 D.经费补贴5.市场主体一律平等，其ABD等合法权益受法律保护。A.财产所有权 B.知识产权 C,反对假冒伪劣权 D.生产经营自主权6.禁止在ABCD等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。A.市场准入B.融资信贷C.招标投标D.政府采购7.县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以 A 、行政府换届、CD 等为由，不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务，由此给市场主体造成损失
13、的,应当依法承担责任。A.政区划调整 B 自然灾害 C.政府有关机构职能 D相关责任人调整8.市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后C个工作日内作出答复。A.5 B.10 C.15 D.209. 地方各级人民政府及其有关部门、其他服务机构现行的证明事项或者盖章环节，有下列情形之一的，应当取消：A;办事单位能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理的；B;能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或者提交相关协议办理的；CDA.没有法律、法规依据的；B.能够通过申请人现有证照、凭证证明的；C.开具
14、证明的部门无权查证、无法开具的；D.能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断的。10.县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点，采取B.C.D等措施服务市场主体。A.齐抓共管 B.简政放权 C.规范透明 D.便民高效11.县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，将行使的各项行政职权及其ABCD等，以清单形式向社会公布，推动简政放权、放管结合、优化服务，接受社会监督。A依据 B.行使主体 C.运行流程 D.对应责任12.禁止越权收费、AB和C。没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的D，应当取消。A.超标准收费 B.擅自设立收费项目 C.重复收费 D涉企保
15、证金项目13.县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台，实现各行业各领域市场主体的信息共享，建立信用协同监管和联合奖惩机制，对严重失信的市场主体，依法采取ABCD 等惩戒措施。A.重点监管 B.信用预警 C.失信曝光 D.准入限制三、判断题1.县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节，将市场主体的营销记录作为重要参考。 2.县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模，建立、健全融资担保风险分担补偿机制。 3.县级以上人民政府应当规范融资担保收费标准，政府性融资担保机构的担保费率以及各类政府性投融资平台收取的费用可以高于国家和本省规定。 4.县级以上人民政府应当改革行政审批制度，减少审批事项和环节，缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项，实行分别受理、并联审批、限时办结。 5.允许以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项。 6.同一行政机关对同一市场主体的行政检查，每年原则上不得超过1次；7.县级以上经济合
