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1、公开招标采购文件项目编号：2019NBHSWT082 (CBNB-20191271G)项目名称：石碶街道协警服务外包项目采购人：宁波市海曙区人民政府石碶街道办事处采购代理机构：宁波中基国际招标有限公司二O一九年七月目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 招标需求6第三章 投标人须知8第四章 评标办法及评分标准19第五章 政府采购合同主要条款23第六章投标文件格式23第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经海曙区财政局批准，现就石碶街道协警服务外包项目进行国内公开招标采购，欢迎合格的投标人前来投标。1、
2、项目编号：2019NBHSWT082 (CBNB-20191271G)2、 采购组织类型：委托代理3、 采购方式、用途：公开招标、供宁波市石碶街道道路交通秩序维护用。4、 公告期限：2019年 7月3日至2019年7月 10日5、 预算金额/最高限价：人民币120万元/年，360万元/3年。6、 采购内容及采购需求：6.1服务范围：宁波市海曙区石碶街道。6.2服务内容：石碶街道协警服务外包；6.3服务期限：三年，合同一年一签，采购人可根据中标人合同履约及财政资金审批情况决定是否终止合同7、 合格投标人的资格要求7.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；7.2 供应商未
3、被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。未在中国裁判文书网（http:/ 供应商须承诺自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为（注：投标文件中须提供供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书，详见部分投标文件格式）7.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目投标。7.5 本项目不
4、接受联合体投标，采用资格后审方式。8、 招标文件的发售：8.1时间：2019年7月3 日至2019年7月10日17:00时（北京时间）止；8.2供应商注册：投标人参加投标的供应商应于投标截止时间前到“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”，注册咨询电话：4008817190；8.3招标文件的获取：本项目实行网上报名，网上未报
5、名的，其投标将被视作无效。供应商直接登陆“浙江政府采购云平台”（http:/ 传真:0574-87236382。十、 投标截止时间和地点： 供应商应于2019年7月24日09:00时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（3）宁波市中山西路298号海光大厦4楼（南门电梯上）。逾期送达或未密封将予以拒收。十一、开标时间及地点： 本次招标将于2019年7月24日09:00时（北京时间）在宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（3）宁波市中山西路298号海光大厦4楼（南门电梯上），供应商可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是供应商的在职正式职工，并携带身份证等有效证明出
6、席）。十二、其他事项：参加投标的供应商应于投标截止期前在“政采云（）”上成功注册,否则产生的后果将由供应商自己负责。十三、本公告发布媒体：浙江省政府采购网（http:/）、浙江省公共资源交易服务平台（）、宁波市公共资源交易服务平台（:6062/platform/project/notice/area.jsp）、宁波政府采购()、宁波市海曙区人民政府（）、宁波市公共资源交易中心海曙分中心（）、宁波中基国际招标有限公司（）。十四、落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的
7、通知(财库201468号)、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）。十五、业务咨询采购单位：宁波市海曙区人民政府石碶街道办事处地址：宁波市海曙区石碶街道食品街1号联系人：龚老师电话：0574- 88260077代理机构：宁波中基国际招标有限公司地址：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼联系人：单琛耘、邬力联系电话：0574-88090150传真：0574-87425386政府采购监督管理部门及投诉受理部门：宁波市海曙区采购管理办公室联系电话：0574-87194482第二章 招标需求序号子项招标需求一采购标的需实现
8、的功能或者目标为改善宁波市海曙区石碶街道道路交通秩序。为落实政府采购政策需满足的要求详见第一章 公开招标采购公告第十四条。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范采购人认可的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见第二章 招标需求第一条。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点标的的数量：1项实施的时间：三年，合同一年一签，采购人可根据中标人合同履约及财政资金审批情况决定是否终止合同。实施的地点：宁波市海曙区石碶街道。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见第二章 招标需求第二条。六
9、采购标的的验收标准采购人及相关部门按最新颁发或公布的政策文件、标准、规定、实施细则等为准。中标人在合同履行期间，应无条件服从。七采购标的的其他技术、服务等要求无八现场踏勘投标人如有需要自行组织现场踏勘。1、 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求及采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、服务范围：宁波市海曙区石碶街道。2、服务内容：宁波市海曙区石碶街道道路交通秩序辅助管理临时性用工人员服务外包。3、服务期限：三年，合同一年一签，采购人可根据中标人合同履约及财政资金审批情况决定是否终止合同2、 采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、人员要求工作责任心强，身体健康。男性
10、，50周岁（含）以下。身高要求165CM及以上。2、服务要求宁波市海曙区人民政府石碶街道办事处为本项目采购人，宁波市海曙区交警大队栎社中队为本项目实际监督人。 中标人须按照采购人要求派出劳务人员维护石碶街道区域内的道路交通安全秩序劳务人员每人每周工作时间为40小时(弹性工作时间，40小时指实际工作时间，服务期限为合同结束日止。 实际结算按交通管理要求结合考勤计算，按协管人员实际人数*每人每月中标单价结算。每月为自然月天数（含节假日、休息日）。实行综合计算工时工作制，费用已综合考虑。劳务人员费用按实按人结算。由中标人按照实际人数上报，监督人负责核查后支付。类别人数要求工作时间协警服务外包20人每
11、周工作40小时 劳务人员的管理和考核：中标人必须接受实际监督人的管理和考核及上级监督部门抽查、巡查。 因劳务人员管理不当而引起的堵车或交通事故，发生投诉或诉讼的由中标人全权负责，与采购人和实际监督人无关。本项目中标单位为一家。 投标人须为协管员投保人身意外和公司保安责任险等保险。 对劳务人员的考核：按照交警部门对协管人员的考核办法执行。同时：采购人根据交警部门的考核意见，有权作出中止服务外包合同决定。四、队伍的管理劳务人员由中标人负责领导，由中标人具体执行管理监督及业务培训，并接受当地交警部门的管理。监督人将组织不定期的查岗，查岗情况及时向中标人通报，并严格按照奖惩条例进行处罚或奖励。监督人有
12、权指派管理人员对服务人员队伍进行管理，发现问题及时沟通，对不称职队员可随时调换。五、其他本项目合同期内，如遇本地区政策性社保缴费及最低人员工资调整，采购人自国家最新政策出台之日起同步调整社保缴费及最低人员工资标准，调整部分由采购人核算增减费用后支付给中标人。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：石碶街道协警服务外包项目2服务期限：三年，合同一年一签，采购人可根据中标人合同履约及财政资金审批情况决定是否终止合同3投标报价及费用：1、本项目投标报价应以人民币报价。2、本项目的投标报价须报出一个年度海曙区石碶街道道路交通秩序辅助管理临时性用工人员服务外包的总费用，具体包含人工工资、社会保险、节假日加班、高温补助、福利、装备、管理费、法定税费、其他与本项目有关的费用等完成本项目所需的所有费用。3、其中人员基本工资不得低于宁波市劳动和社会保障局最新发布的宁波市最低劳动工资；社保（五险）的缴费基数及缴费费率不得低于宁波市劳动和社会保障局最新公布的最低缴费基数及缴费费率；夏季高温津贴标准不得低于浙江省人力资源和社会保障厅2018年6月21日的浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知的标准要求，低于的作无效报价处理
