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1、 临海市政府采购招 标 文 件项目编号：ZJTY-201925项目名称：临海市新村村庄规划编制项目(中部区块) 采购单位：临海市自然资源和规划局联 系 人：徐女士 联系电话：057685060356 代理机构:浙江同益咨询有限公司联 系 人：黄女士 联系电话：0576858053882019年7月 目录第一章公开招标采购公告2第二章投标须知5第三章评标办法及评标标准15第四章项目要求21第五章合同条款24第六章投标文件响应文件格式2811第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经临海市财政局批准，受临海市自然资源和规划局委托，就临海市新村村
2、庄规划编制项目(中部区块)进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商参加投标。1、 项目名称：临海市新村村庄规划编制项目(中部区块)2、 项目编号：ZJTY-2019253、 采购单位:临海市自然资源和规划局四、采购规模及内容概述标段名称标段内容标段范围上限价（万元）一标段古城街道、东塍镇、汇溪镇古城街道包括振兴村、许墅村；东塍镇包括白箬村、胡东村、灯城村、楼桥村、东溪单村、隔溪村、洞桥村、下晏村、麻山村、岭根村、康功村、广福村、广宁村、桐坑村；汇溪镇包括仙人桥村、善家洋村、天门村、山安村、联峰村、浚头村、龙隐村、龙溪村、西溪村、汇合村、聚贤村；224二标
3、段邵家渡街道、涌泉镇、大田街道邵家渡街道包括前湾村、钓鱼亭村、兴汇村、魏乐庄村、燕桥村、牛头山村、友谊村、岙蒋村、东昆村、滩头村、峙山村；涌泉镇包括炉头村、上保村、延恩村、东戎旗村、长乐村、石中村；大田街道上沙村、田俊村、双庙村、岭外新村、大屋村、岭里村；195注：本项目二个标段不连投连中，即一标段的中标候选单位不得参加第二标段的投标。五、合格响应人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2 、 未 被 “ 信 用 中 国 ”（ ）、 中 国 政 府 采 购 网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、具有独立法人资格；4、具备城
4、市规划乙级及以上资质；5、本项目不接受联合体投标。四、报名本项目无需报名，只要临海市公共资源交易中心注册的普通用户均可自行下载。五、招标文件的获取采购文件售价：免费。获取方式：凡有意参加投标者，在2019年7月25日09:00时前，注册用户可登陆帐户后到临海市公共资源交易中心网站（http:/）自行下载招标文件（如无法下载请及时联系招标代理机构，也可到代理机构处领取）。招标文件答疑：投标人对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。六、投标保证金本项目不收取投标保证金。七、投标截止时间及投标文件的递交投标文件递交时间
5、：2019年7月25日8：00至2019年7月25日9：00。投标文件递交地点：浙江省临海市行政服务中心B区一楼 一 号开标室（临海市凯歌路6号）（持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证提交投标文件）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。注：接受投标文件的条件：1、持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证；2、投标文件在规定的截止时间前提交。3、在投标文件规定的递交时间内采购人（代理机构)将投标人录入中心的办公管理系统方有效。提示：（1）2019年1月1日起全面停止IC办理与使用，采用在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员的身份证办理各项交易手续。（2）
6、递交标书人员必须与在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证人员相一致，否则不予接收投标文件。（3）关于公共资源交易网上办公管理系统出现网络故障或停电时的应急处理措施：收标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后现场宣布将收标截止时间适当延长后再进行正常开标活动；收标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，现场宣布暂停招标活动，已收投标文件原封退回供应商，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布补遗公告择日另行开标。八、开
7、标开标时间：2019年7月25日9：00。开标地点：浙江省临海市行政服务中心B区一楼 一 号开标室8.发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。本公告期限：5个工作日九.其他说明（1）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（2）根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。十、联系方式临海市公共资源交易中心注册会员咨询联系电话：0576-85280675办理地址：临海市行政服务中心B区一楼政府采购中心窗口（临海市凯歌路6号）注册办理咨询
8、联系电话：0576-85280675采购代理机构：浙江同益咨询有限公司地址： 临海市回浦路2号 联系人：黄女士 电话：0576-85805388采购人：临海市自然资源和规划局联系人：徐女士电话: 0576-85060356第二章招标需求一、规划范围临海市新村村庄规划编制项目(中部区块)分为两标段，第一标段（古城街道、东塍镇、汇溪镇）其中古城街道包括振兴村、许墅村；东塍镇包括白箬村、胡东村、灯城村、楼桥村、东溪单村、隔溪村、洞桥村、下晏村、麻山村、岭根村、康功村、广福村、广宁村、桐坑村；汇溪镇包括仙人桥村、善家洋村、天门村、山安村、联峰村、浚头村、龙隐村、龙溪村、西溪村、汇合村、聚贤村；第二标段
9、（邵家渡街道、涌泉镇、大田街道）其中邵家渡街道包括前湾村、钓鱼亭村、兴汇村、魏乐庄村、燕桥村、牛头山村、友谊村、岙蒋村、东昆村、滩头村、峙山村；涌泉镇包括炉头村、上保村、延恩村、东戎旗村、长乐村、石中村；大田街道包括上沙村、田俊村、双庙村、岭外新村、大屋村、岭里村等50个村庄的村域行政范围。二、项目技术要求根据台州市2019年度行政村规模调整后续工作要求，参照浙江省村庄规划编制导则、浙江省村庄设计导则、自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）及上级等有关最新标准的相关要求进行编制，成果报批前须按照上级最新的标准编制完成。基于对每个行政村规划范围内现状的分析
10、，对村庄各项建设进行综合部署和具体安排。（1） 村域总体规划1） 资源环境价值评估。2） 明确村庄规模、发展目标及各项约束性指标。3） 明确村域空间规划布局，包括三生空间布局规划与建筑控制引导。4） 村庄道路交通规划。5） 村庄公共服务设施、基础设施规划。6） 提出保护村容村貌的要求，属传统村落村需提出村庄历史文化保护的要求或落实传统村落保护规划内容。7） 村庄安全与防灾减灾。8） 提出村庄特色文化与村庄发展的产业引导策略与建议。9）明确规划实施的对策与政策建议，以及各项对策可以争取的资金扶持来源。10）对宅基地标准、住宅建设标准与模式、住宅设计要求等进行说明。11）确定村庄原有居民点用地调整
11、的原则和步骤。（2） 居民点详细规划1）具体界定居民点内不同性质建设用地范围，分析场地现状条件。2）对村庄公共服务中心及居民点详细规划方案进行构思。3）用地布局。确定居民住宅、公共服务设施、道路广场等建筑与设施建设用地的空间布局。4）具体布置各类建筑物、构筑物。确定村庄各类建筑物的位置及空间组合形式。5）进行道路设计。结合道路系统和用地布局，布置绿化、环卫及各项公用工程 设施。6）结合当地实际情况，对农房进行建筑设计。7）对需要保留（包括近期保留）的居民点，应制定整治规划，确定整治项目内容。（3） 行动规划1） 在村庄发展定位、空间布局和策略指引的基础上，从生态保护、环境整治、文化传承、产业发
12、展、道路交通、政策引导等方面提出行动计划。2） 明确近三年的重点项目工程和建设要求。三、规划成果要求村庄规划成果应满足易懂、易用的基本要求，具有前瞻性、可实施性，能切实指导村庄建设整治，具体形式和内容可结合村庄实际需要进行补充、调整。村庄规划成果包括技术性成果、公示性成果。其中，技术性成果主要由规划说明、主要图纸及附件三部分组成，公示性成果主要包括规划内容简介和主要公示图纸，二者均以书面和电子文件两种形式表达。 每一标段中由业主确定1-2个特色村庄，按照特色村庄标准编制规划，编制费用包含在本次投标报价中，相关费用不另行计取。（1） 技术性成果：一般村庄技术成果：1、规划说明。包括规划总则、村域
13、规划、居民点规划及相关附表等。（1） 规划总则。包括指导思想、规划原则和重点、规划范围、规划依据、规划期限等。（2） 村域规划。包括发展目标与规模、村域空间发展框架、村域产业发展规划、两规衔接与土地利用规划、五线划定等。（3） 居民点（村庄建设用地）规划。包括村庄建设用地布局、公共服务设施规划、基础设施规划、村庄安全与防灾减灾、村庄历史文化保护规划、景观风貌规划与村庄设计引导、近期行动计划等。（4） 相关附表。包括村庄建设用地汇总表、村庄主要经济技术指标表和近期实施项目及投资估算表等。2、主要图纸。应采用能够反映村庄现状情况的，比例尺为 1:5001:2000 的地形图，并按照村域规划、居民点
14、规划要求绘制以下主要图纸。（1）村域规划（地形图比例尺为 1:2000）。包括村域现状图、村域规划图、村域两规衔接与土地利用规划图、村域五线划定规划图等。（2）居民点（村庄建设用地）规划（图纸比例为 1:5001:2000）。包括村用地现状图、村庄用地规划图、村庄总平面图、村庄公共服务设施规划图、村庄基础设施规划图、近期建设规划图等。同时，为加强村庄设计引导，可增加景观风貌规划与村庄设计引导图、重点地段（节点）设计图及效果图等。（备注：所有图纸均应标明图纸要素，如图名、图例、图标、图签、比例尺、指北针、风向玫瑰图等）3、附件。对规划说明与主要图纸的的补充解释，可包括基础资料汇编、专题研究等。特
15、色村庄技术成果：在一般村技术成果的基础上，需加强村庄设计引导，增加景观风貌规划与村庄设计引导图（重点节点村庄设计方案）、农房设计效果图（2个以上农房设计方案图，中心村3个以上）、重点地段（节点）设计图及效果图等。（二）公示性成果：1、规划内容简介。包括规划范围、规划期限、发展目标与规模、村域空间发展框架、两规衔接与土地利用规划、村庄建设用地布局、近期行动计划等。2、主要公示图纸。包括村域现状图、村域规划图、村域两规衔接与土地利用规划图、村庄用地现状图、村庄用地规划图、村庄总平面图、近期建设规划图等。四、项目实施期限要求：1、项目实施期限：合同生效之日起至2019年11月15日前结束。2、进度要求：2019年8月31日前完成村
