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1、假如给我三天光明，我第一眼想看的就是我亲爱的老师！ Helen Keller,特教课程开发 理念与实践 合肥师范学院教育系 闫 龙 博士 E-mail: yanlongbs Tel：13665518029,内 容 概 要 一、国家中长期教育规划纲要解读 二、特教课程开发理念的理论基础 三、特教课程开发的基本理念 四、特教课程开发的实践 五、特教课程开发案例,一、国家中长期教育改革和发展规划纲要 （解读） 第十章 特殊教育 （二十八）关心和支持特殊教育。特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。各级政府要加快发展特殊教育，把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划，列入议事日
2、程。全社会要关心支持特殊教育。 提高残疾学生的综合素质。注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。加强残疾学生职业技能和就业能力培养。,（二十九）完善特殊教育体系。 到2020年，基本实现市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。各级各类学校要积极创造条件接收残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加快发展残疾人高中阶段教育，大力推进残疾人职业教育，重视发展残疾人高等教育。因地制宜发展残疾儿童学前教育。,（三十）健全特殊教育保障机制。国家制定特殊教育学校基本
3、办学标准，地方政府制定学生人均公用经费标准。加大对特殊教育的投入力度。鼓励和支持接收残疾学生的普通学校为残疾学生创造学习生活条件。加强特殊教育师资队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例。加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度。逐步实施残疾学生高中阶段免费教育。,二、特殊教育课程开发理念的理论基础 （一）教育公平人道主义价值观 1.世界人权宣言的观点 第二十六条 （1）人人都有受教育的权利，教育应当免费，至少在初级和基本阶段应如此。初级教育应属义务性质。技术和职业教育应普遍设立。高等教育应根据成绩而对一切人平等开放。 （2）教育的目的在于充分发展人的个性并加强
4、对人权和基本自由的尊重。教育应促进各国、各种族或各宗教集团的了解、容忍和友谊，并应促进联合国维护和平的各项活动。 （3）父母对其子女所应受的教育的种类，有优先选择的权利。,随着时代发展，特殊教育的内涵不再局限于特殊儿童的教育，而是向多样化发展，其服务对象由占儿童总数的3-5%的特殊儿童，延仲到20一25%有特殊教育需要的儿童。 异常是相对于正常而言，所谓的健全儿童也并不“健全”，都不同程度存在着这样或那样的缺陷，他们在接受教育和求学生涯的某个时期或某个方而，或迟或早、或多或少、或长或短、或这或那总是离不开特殊教育的关怀和服务，随着全纳教育思想的传播，特殊教育由过去为少数儿童服务的教育，正发展成
5、为为每一个儿童的“特殊需要教育”。 儿童本来就是一个统一的整体，用各种人为的标准把他们划分为不同的类型，并机械地归口于特殊教育或普通教育，这与其说是儿童本身所固有的特点使然，倒不如说是人类认识水平局限造成的结果。,教育的对象是人，残疾儿童首先是社会的人，其次才是身心有残疾的人。人的生命的要义就在于不断地发展自身，这种发展根源于“人之为人”的本质规定性之中，它是一种对于人的本质属性的限定和尊崇。所以，特殊教育深化和发展了人道主义价值观。,2.美国残障者教育法的内容及启示 1975年,美国国会通过了所有残疾儿童教育法(Education of all Handicapped Children Ac
6、t,即94-142公法),以保障残疾儿童的教育权益,规范学校中的特殊教育。94-142公法确立了保障残疾儿童及其家长权益的6条基本原则: (1)零拒绝(zero reject):该原则保证任何一名特殊学生不被排除在教育之外,即学校应向社区所有儿童(包括特殊儿童)提供免费的、适当的公立教育。 (2)无歧视性评估(nondiscriminatory evaluation):该原则要求学校对特殊儿童进行公正的评估以确定其是否属于特殊学生,属于哪类特殊儿童及障碍程度如何,同时确定其教育的强项和所需要的相关服务。对特殊儿童的评估必须考虑儿童的文化和语言背景,在教育鉴定和安置上不应有任何偏见性的评估。,(
7、3)个别化教育(individualized education):该原则要求学校在公平评估的基础上,为每个接受特殊教育服务的学生制定个别化的教育计划(IEP),IEP应对特殊儿童当前的表现、教育的目标、服务提供的方式等内容进行详细描述。 (4)最少限制的环境(least restrictive environment):该原则要求学校尽可能地安排特殊学生与普通学生一起学习和生活,尽可能在最少限制的环境里接受特殊教育。 (5)合法的程序(procedural due process):该原则确保专业人员和家长有责任共同为特殊学生制定公正的教育决策保障学生有权利反对学校的决定,并有权向法庭起诉。
8、 (6)家长的参与(parental participation):该原则保障家长有权参与学生的评估和个别化教育计划的发展,保障家长对特殊学生的教育表现有知晓权。,1990年美国通过了障碍者教育法(Individuals with Disabilities Education Act,简称IDEA)。该法案将1975年的所有残疾儿童教育法更名为障碍者教育法,这种服务对象称谓上的改变体现了在特教用语上的以人为本理念(people-first language,即障碍只是人的某种特征,不应把人等同于障碍。这次修订对接受特殊教育服务的对象在年龄上也发生了变化,开始向两端延伸,涵盖了021岁的残障者;
9、特殊儿童的教育计划不仅包括02岁特殊婴幼儿的个别化家庭服务计划(IFSP),而且包括315岁学龄儿童的个别化教育计划(IEP)以及1621岁残障青年的个别化转衔计划(ITP);,在相关教育服务中增加了康复咨询和社会工作等多项服务和康复领域。在个别化教育计划中,重视与普通教育的连接,重视对障碍学生的标准化教育结果负责,更加注重学生学业成就的提高;尽量减少教师不必要的书面工作,而强调实际的教学过程。在教育成效上更加突出国会所提出的特殊教育在机会平等、独立生活、融合共享、经济自立等方面应达到的实效目标。,教育平等在这里被赋予了新的涵义: 一是教育起点平等有教无类，分类的教育是一种标签式的教育，标签式
10、的教育是一种变相的歧视，实质上剥夺了人的平等发展的权利; 二是教育过程实质平等因材施教、如果仅仅为了体现有教无类，而把全体儿童简单组合在一起，而无视他们之间的差异和需要，从而提供相应的支持，这是以形式上的平等掩盖了实质上的不平等； 三是教育终点平等人尽其才，特殊教育是全民教育的组成部分。人才教育是特殊教育的宗旨，也是全民教育的根本体现。,（二）全纳教育的全民教育观 全纳教育(inclusive education)起源于特殊教育。随后,全纳教育的内容越来越宽泛,远远超出特殊教育的范围,涉及到各种学习困难和具有特殊需要的学生(甚至包括超常儿童的教育)。联合国教科文组织2005年发布的全纳教育指南
11、:确保全民教育的通路中对全纳教育的定义是:全纳教育是通过增加学习、文化和社区参与,减少教育系统内外的排斥,应对所有学习者的多样化需求,并对其做出反应的过程。以覆盖所有适龄儿童为共识,以常规体制负责教育所有儿童为信念,全纳教育涉及到教育内容、教育途径、教育结构和教育战略的变革和调整。,关于残疾儿童的全纳： 残疾儿童的全纳已列入国际日程许多年,现在进一步受到关注,但在目前迫切需要： 制定政策帮助澄清和规定以全纳的方式充分考虑性别、种族、课堂和其他有关残疾人相关的问题,而且要考虑残疾儿童的必要的专业技能和知识问题。 制定确保在全纳课堂里不实行分割教学的政策。 亚洲地区需要建立校内外残疾儿童数据库,有
12、效监督全纳教育的进展。 课堂规模、考试和听力标准是实行全纳教育的最大障碍。 教师、家长和残疾儿童自身的能力建设最为重要。 设备、资源和设施对促进全纳教育非常重要。 应该关注特殊学校对全纳教育的支持,全纳教育完全是一个崭新的教育观念，它一开 始就远远超过了特殊教育的传统观念而成为对 整个教育界的挑战，它不仅要求普通学校能够接 纳残疾儿童并有能力为之提供良好的教育服务， 更强调从全体儿童的角度出发，要求学校中的所 有教师对其所有儿童的发展与提高负责。,（三）融合教育的“回归主流”理念 国际发达国家和地区主要通过“融合教育”的形式来实现“全纳教育”。“回归主流”教育理论是针对隔离式(segregat
13、ion)教育的传统认识而提出的，它最早萌芽于北欧特殊教育理论界提出的正常化(Normalization)主张。本世纪70年代后经美国特殊教育界的深入研究和广泛倡导，它已成为当今世界许多国家所普遍认同的特殊教育理论和制度模式，并在欧美国家得到了法律上的认可和规范。,所谓回归主流的教育是指通过特殊教育与正常教育的有机融合，充分利用二者各自的教育职能挖掘残疾儿童的发展潜能，使之尽可能地接近或达到正常儿童的发展水平，并使之摆脱人为的隔离回到正常儿童中间。这是一个弥补、矫治残疾儿童缺陷的过程。在这一过程中，所有的努力都指向于“恢复”，全部的目标都集中在达到正常状态上。因此，特殊教育应是引导残疾儿童回归到
14、“主流”中去的教育活动。,案例1美国学前融合教育的理念和实践 美国融合教育的教育理念和课程理念在不断的更新和转变中进行了整合，使得特殊普通教育的课程都不再单纯地以幼儿为中心或者以教师为中心。美国的融合教育进入了一个新的领域-整合了的学前融合教育。 1. 美国的学前融合教育有着以下优势 教育队伍专业化程度高。在美国的学前融合教育队伍中，有心理专家、特教工作者、治疗师、普通幼教工作者等等。 融合教育服务模式广泛。美国的融合教育服务模式具有广泛和专业性，主要采取四种模式，那就是咨询、团队教学、助手服务、有限移出。这种广泛且全面的服务模式源于美国特教队伍的专业化水平及他们对于融合教育的重视程度。 融合
15、教育实施形式多样化。在美国，融合教育的实施形式分为三种：全融合、半融合和反向融合。这样不管是采取哪一种融合方式，特殊幼儿每天都会有大量的时间和普通幼儿一起生活学习。,2. 学前融合教育在美国已经上升到一个很高的高度，并且有一个明确的课程思想，那就是“缺陷补偿和以幼儿为本“相结合 美国的融合教育在整合之后，学前融合教育采用的就是一种真正意义上的整合课程。正是这种整合了的课程体系，衍生出一种行为矫正技术和鹰架式结合使用的教学策略。这样在课程设置、课程实施、教学策略上，就能够真正做到对特殊幼儿的关注，而不是一味从教育普通幼儿的角度出发去思考学前融合教育。,案例2加拿大的特殊教育史上有一份主题为一百万
16、儿童的文献，是一篇有关特殊儿童之教育权利的报告书。该报告建议：凡是为特殊儿童所安排的协助应以家庭或一般学校的教室为重要场所，要给予此等儿童提供正常的生活经验。此报告促成加拿大的融合教育运动，即是把普通教育和特殊教育融合成单一的教育系统。,案例3法国在1975年公布残障福利法并依法制订统合教育政策。制定1991年教育法，规定自1992年开始，六岁以前的身心障碍幼儿可选择融合于日托中心、幼稚园或小学附设幼稚园就读，凡是有特殊需要之幼儿则由各县市社会医疗体系的幼儿早期介入中心提供早期疗育的服务。1999年提出残障教育计划，改善师资培训制度、发展有关资讯及适应性教学法于身心障碍儿童及其家长。2000年公布支援残障者融合于社区之多年计划,（四）多元智能理论 美国哈佛大学教授、著名心理学家和教育家霍华德加德纳(Howard Gardner，1983）在智力的结构一书中,首次提出了多元智力理论并着重论述了智力的基本结构。智力并非像我们以往所认为的那样是
