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1、风险辨识与评价 现代安全管理理念系列,2,作业安全的关键因素,事故损失,风险的辨识与评价 设备“适合使用” 系统和程序维持完整 胜任的员工 应急程序 过程监控,3,风险的辨识与评价,什么是风险管理？ 风险管理是一门研究风险发生和风险控制技术的新兴管理学科，各经济单位通过风险识别、风险估测、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善地处理风险所致损失的后果，期望达到以最小的成本获得最大的安全保障的目标。,4,几个定义,什么是： 隐患（Hazard) ? 事故（Incident)? 风险（Risk)? 危险（Danger)? 安全（Safety)?,5,隐患是指不安
2、全的工作行为或不安全的工作状态。,6,事故的定义,事故：我们不期望发生的事情, 且 引发了职业伤害或职业疾病； 破坏了财产、产品或环境； 造成了生产损失； 增加了（民事赔偿）责任； 它也包括险肇事故；,7,风险和危险,风险：是对某个事故发生的几率与该事故可能产生的直接后果的一个综合估算（值)。 风险评估：是对发生意外的可能性和发生意外后的直接后果严重性的一个综合研究与分析。 危险：是隐患或风险超出了可接受程度的一种状态。,8,安全的定义,安全：事故性损失受到了有效控制。 其中包括两个方面: 能有效的预防意外事故的发生； 意外事故发生后，能有效的将损失降低到最低程度； 没有发生事故不等于安全。,
3、9,风险的辨识与评价,表面现象,真正的问题,冰山理论告诉我们什么？,10,风险的辨识与评价,11,风险的辨识与评价,12,风险的辨识与评价,物的不安全 状态,环境的不安全 条件,危险因素的人机环境系统图,人的不安全 行为,13,风险的辨识与评价,根据杜邦的分析结果认为96的事故是由于人的不安全行为造成的，且这些事故都可以通过有效的安全管理来减少和避免。,因不安全行为 导致伤害的百分率 1、人的防护装置（PPE) 12 2、人的位置 30% 3、人的反应 14 4、工具和设备 28 5、程序和秩序 12 总计因不安全行为导致的伤害为 96 其它因素导致的伤害为 4,杜邦公司10年的统计结果,14
4、,风险的辨识与评价,安全生产的实践已证明：,96与工作有关的事故都和人的行为有关！ 人的不安全行为仅仅是事故发生最通常的根本原因。,15,隐患,危害,风险,事件,事故,让我们用“心中的双眼”想像,16,风险的辨识与评价,风险识别,风险评价,风险控制,风险有多么严重？ 发生的可能性有多大？ 是否符合法规、标准或要求？,如何预防？ 用什么方法能够控制？ 如何限制、应急和恢复？,什么意外会发生？ 有什么隐患/危害/危险？ 原因是什么？,事故隐患和不安全因素辨识、分析和控制,17,风险的辨识与评价,什么会发生? What could happen?,多经常? How often?,怎么样? So wh
5、at?,风险分析 Risk Analysis,风险评价 Risk Assessment,该怎么做? What do I do?,风险管理 Risk Management,多严重? How bad?,隐患识别必须采取科学的风险分析的方法,18,风险的辨识与评价,风险评价 是对照着判断标准和准则来考虑结果的一种方法，从而显示措施是否实施和足够。,19,风险的辨识与评价,风险评价 回答下列的问题： 什么东西会出乱子？ 严重到什么程度？ 发生的机会有多大？ 我们应该怎样去应付？,20,风险的辨识与评价,为什么要做风险评价呢？ 我们能否抵受和容忍风险吗? 有什么经济有效的方式来应付它? 如何优化和计划我
6、们的行动?,21,风险的辨识与评价,辨识可能的风险,分析风险类型及原因,判断风险后果及影响,确定风险程度,风险防范,原理,22,风险的辨识与评价,风险识别 是将组织面临的各种不确定因素一一鉴别出来。,23,风险的辨识与评价,24,风险的辨识与评价,风险的描述,25,风险的辨识与评价,风险的识别是一个动态的过程，随组织和其所在环境的发展变化而发展、变化。 风险的识别应当一种系统方法来进行，以确保组织的所有主要活动及其风险都被囊括进来，并进行有效的分类。,风险的辨识与评价,26,1、事故类型 按责任和性质 按伤害程度、损失程度 按加害物、致因物 按原因 按时间、空间 ,风险的辨识与评价,27,2、
7、事故特性 因果性、偶然性、 必然性 孕育发展发生 伤害(损失) 事故金字塔,隐患,死亡和失时工伤事故,事故,险肇事故,1000,300 无伤害、无损失事故,30 财产损失,10 轻伤,1 死亡 重伤,风险的辨识与评价,28,3、事故模型 人为失误模型 人物轨交叉模型 综合模型 .,风险的辨识与评价,29,应针对每一步骤辨识危险因素 如果可能，同时辨识危险因素潜在的影响,风险的辨识与评价,30,危险/危险因素检查清单 用于帮助辨识危险/造成危险的因素，从而采取相应的控制措施 根据不同的作业对象、条件，可以制订不同的检查清单，如：运输、或吊车作业、艇筏作业,风险的辨识与评价,31,安全检查表 （S
8、afety Checklist Analysis）,为了系统地找出系统中的事故隐患和不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。,风险的辨识与评价,32,风险的辨识与评价,33,“危险”存在于万事万物中，是相对于“安全”的一种状态，不存在危险的事物几乎是不存在的，只是危险或大或小而已。,一、基本起因原则 正视问题的基本原因或根本原因是比较有效的解决方式。,风险的辨识与评价,34,二、关键重要项应少的原则 群体工作的大部分成效(80) 是由较小数(20) 的原因产生的。,风险的辨识与评价,35,三、多起
9、因原则 意外和其它的问题极少是由单一的原因导致的。,风险的辨识与评价,36,因与果 一个危险是一个或多个因素作用的结果，而这个(些)因素又是另外一个或多个因素的结果. 所谓的“由引起的”。,危险1,因素1 危险2,因素2 危险3,因素3 危险4,风险的辨识与评价,37,分析每一步可能涉及的危险因素 物理性? 化学性?生物性?心理生理性?行为性?工作环境与自然环境?其它 或分析每一步可能存在的危险, 车辆伤害? 机械伤害?烧烫伤？触电? 溺毙? 爆炸?中毒? 窒息? 设备损坏? 环境破坏?,风险的辨识与评价,38,火灾 / 爆炸,高空坠落,典型的潜在危险,典型的潜在危险,挤伤 / 压伤,击伤 /
10、 碰伤,典型的潜在危险,高空坠物,高 压,典型的潜在危险,锋利物品,触 电,典型的潜在危险,腰扭伤,滑倒 / 拌倒,典型的潜在危险,眼睛受伤,转动设备,典型的潜在危险,烫伤 / 冻伤,化学伤害,典型的潜在危险,环 境,健康危害,照明 / 通风 / 缺氧 / 可燃气体聚集 / 高温 / 风 / 阳光,噪音 / 有毒有害气(汽) / 灰尘 / 烟尘 / NORM / 辐射,典型的潜在危险,坠 海,附近其它作业,在此基础上找到相应的危险因素 使用检查清单 重温以前的事故报告或事故隐患报告 将结果记录下来,风险的辨识与评价,48,49,风险的辨识与评价,风险的量化 任何风险最后都需要用数字或精确的文字
11、描述来表述，否则是无法被大多数人正确认识的。 对于风险的量化，一般是通过分析两个维度，即发生的频率（Frequency）与一旦发生所造成后果的严重程度（Severity）来进行的。,50,风险的辨识与评价,关于发生频率的分析,51,风险的辨识与评价,后 果 严 重 程 度 的 分 析,52,风险的辨识与评价,3,53,风险的辨识与评价,能力与知识,标准，程序 能力与知识,工作许可,标准程序 能力与知识,高层管理的授权,风险意识,风险评价,风险评价,风险评价,随着风险的增加批准或控制的等级增加,控制等级,初始风险,L,M,H,L,M,H,54,风险的辨识与评价,风险控制等级 Hierarchy
12、of Control,1 消除Elimination,2 替换方案Substitution,3 工程方案控制Engineering Controls,4 隔离Segregation,5 减少人员暴露时间 Reduction Time Exposure,6 人员防护PPE,7 程序Procedure,风险Risk,控制措施Control Measure,风险的辨识与评价,风险的处理 通过对风险进行分析和评价，组织的管理层应当已经识别出了影响组织战略目标的风险以及其归属，需要考虑采取那些手段对风险进行处理。主要手段包括：,法律规定是对风险管理的最低要求。,56,损失控制管理原理,危险源辨识与管理风
13、险 为什么要进行危险源辨识和评价？ 提早把危险找出来，别等危险来找您。 事故后说声“对不起”于事无补！,57,损失控制管理原理,我们需要做,58,风险最低合理可行（ALARP),通过采用更为安全的作业方法，使用适当的保护装置，降低意外事件发生的几率- 风险最低合理可行（ALARP),险情或简单治疗伤害,可记录工伤,误工伤害,死亡,59,我们的目标,通过减少不安全行为的数量减少意外事件发生的机会！,60,HSE黄金准则（五想五不干）,一想安全风险，不清楚不干；班前会就要把所有可能发生的危险辨识出来，未雨绸缪，防患于未然。 二想安全措施，不完善不干；班前会上要对照施工地点，想想规程措施是否完善、齐全、实用，能否有效指导现场的安全生产。 三想安全工具，不配备不干；在班前会上要多想想当班需要的各类工具和器具是否齐全，能否满足安全生产作业的需求。 四想安全环境，不合格不干；工作前要多想想作业地点的安全状况是否良好以及周围设备是否完好，作业场所是否存在潜在隐患，紧急撤退路线是否畅通。 五想安全技能，不具备不干；班前要多想想对当班安排的岗位，是否具备所需的技能，是否掌握作业流程，是否对岗位操作专业知识了如指掌，是否具备处理事故、排查隐患的能力，是否胜任所安排的工作。,61,我们坚信,所有事故 是可以预防的！,前提是： 我们每个人都愿意负责！,谢 谢！,
