吾宗布拉克牧场管理委员会文件

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1、吾宗布拉克牧场管理委员会文件吾管发20101号关于印发吾宗布拉克牧场防洪抢险应急预案的通知各牧业队党支部、机关党支部、站、所：根据额防汛字【2010】01号文件，现将修改完善的吾宗布拉克牧场防洪抢险应急预案下发给你们，请认真遵照执行。特此通知吾宗布拉克牧场管理委员会 2010年1月31日主题词：吾宗布拉克牧场防洪预案 抄 送：县应急办，各牧业队，存档1份报 送：县防洪办 吾宗布拉克牧场防洪抢险领导小组 2010年1月31日印发 共印7份吾宗布拉克牧场防洪抢险应急预案1总则1.1 编制预案的目的和意义 为实现“由控制洪水向洪水管理转变”，防御和减轻洪涝灾害，维护人民群众的生命和财产安全，保障社会

2、经济持续稳定发展和社会主义现代化建设的顺利进行，编制吾宗布拉克牧场防洪抢险应急预案（以下简称应急预案）。防洪抢险应急预案是在现有的工程设施条件下，针对因突发事件导致面临重大险情威胁，影响防汛安全而预先制定的防御方案、对策、措施，最大限度保障人民群众生命安全，减少损失。是政府及防汛指挥部门指挥决策和防洪调度、抢险救灾的重要依据。1.2 编制预案的依据和原则 根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防汛条例等的规定和要求来制定吾宗布拉克牧场防洪抢险应急预案。 编制的原则是：认真践行“三个代表”重要思想，坚持行政首长负责制；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；全力抢险、力保我

3、场安全的原则。1.3 适用范围 本预案用于牧区所辖范围。2. 洪灾多发地段分析2.1 洪水途经村队 加依尔山。 3.应急保障3.1 防洪抗灾指挥机构及分工 （一）建立健全防汛抢险机构防洪抗灾领导小组：组长：布尔列斯 （政府副县长） 联系电话：13899391548副组长：王拥军 （党委书记）联系电话：13579797768 叶尔恰特 （党委副书记、场长）联系电话：13999481911刘俊平 （党委委员、纪检书记）联系电话：13809971996托勒洪 （党委委员、副场长） 联系电话：13999751867 魏 鹏 （党委委员、组织员） 联系电话：13565270304成员： 严永飞 综合治理

4、干事 巴合提 卫生院院长 古丽甘娜 民政干事 杨 勇 宣传干事 各村党支部 书记、队长 领导小组下设办公室，办公室设在场办公室，办公室主任由张文继同志兼任。 为了做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，场防洪指挥部办公室人员分组定岗，明确职责。共分四个工作小组： 一是综合组。组长魏鹏,成员巴合提、杨勇。负责文件收发、传阅、归档;资料整编、信息搜集上报。 二是抢险组。组长刘俊平，副组长对山别克。负责汛期应急分队的组织、指挥、演练、抢险，确保在防汛抢险的第一时间，及时投入抗洪抢险。 四是后勤组。组长多勒洪，成员托开西、古丽甘娜。负责抓好防汛值班，人员、车辆调度；防汛经费管理等保障工作。 （二）建立防洪抢

5、险责任制度 防洪指挥部是我场防洪的领导机构，各成员单位是指挥部的组成部分，按照统一部署和防洪法、防汛条例等有关部门规定，根据洪期分工各司其职，各负其责，密切配合、团结抗洪、共同搞好防汛抗洪工作 管委是抢险的领导核心，是取得胜利的主要保障，在抢险中负总责。调动党、政、民等各方面的力量，全力以赴，同心协力，共同完成。 副指挥长（副场长）积极配合指挥长组织指挥抢险工作，各成员单位必须服从指挥并提供相应的人、财、物。 值班制度：汛期，暴雨洪水的突发性很强。场防洪办公室和值班人员，必须建立严格的防汛值班制度，及时准确地掌握和传递汛情、雨情、工情、灾情，给领导指挥决策提供准确可靠的信息。各级防汛值班人员，

6、要认真做好防汛重大事项记录，以备查阅并归档保存。实行领导干部带班，二十四小时值班，认真履行交接班手续。严格值班纪律，坚决杜绝离岗、断岗现象发生。 防洪办责任：对洪水流经渠道进行安全检查；和气象部门及时沟通，掌握的雨情、水情和汛情，一旦发生险情，对险情作出初步分析，组织有关人员初步制定出抢险方案，提出应急措施；尽职尽责地做好防洪值班督导工作和领导交办的各项工作。 后勤部责任：负责抢险物资、食品、通讯、电力、治安、交通、医疗卫生、车辆、宣传等。 成员单位：卫生院、站所。民政办负责灾区粮食及各类食品的发放与管理；派出所主要负责做好灾害发生期间的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抢险救灾行动和工程设施

7、安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、警戒工作，维护灾区的社会治安秩序；政府办公室做好汛情的通报工作。3.2 信息传递和报告 气象预报、降雨径流预报、地震预报、洪水等信息的传递、险情告警等采用有线电话，与县场防洪应急领导场组或具体管理单位联系，进行汇报、请示，发布预告。3.3 决策的制定与执行 防洪预案、抢险救灾措施、管理制度、值班制度、防汛制度等由防洪指挥部（组）组织成员单位组织实施。3.4 抢险队伍 做好防洪抢险工作，取得防洪抢险胜利，防洪抢险人员是关键，救援应急分队、机关干部和群众是抗洪抢险的三支主要队伍。抢险人员必须服从命令，听从指挥，做到招之即来，来之能战。平

8、时做好宣传动员，有思想准备，一旦险情发生能立即行动起来。如果有预警预报或紧急险情，由场党委、政府负场组织抢险队伍进行抢险救灾，如遇到险情较大，由县防洪应急抢险指挥部指挥长或副指挥长调集指挥部成员单位参加，必要时请求部队支援，全力以赴。3.5 抢险物资 抢险物资是防洪抢险的保证。最常规的土料、砂、块石、木桩每村必须准备50余根。大锤、十字镐、尖铲、手拉车、雨具等在附近村队中作动员准备，并造名册登记，其余物资如编织袋、铁丝等设备由场政府负责储备场3.6 救灾防疫保障 灾民的食品、日常生活用品，疾病防疫药品及医疗器械，由场防洪指挥领导组，在卫生院等储备。对因洪水造成的无家可归人员，各村队可以就近安置

9、。在有限的条件下尽力做好保障工作。3.7 人员转移措施一旦出现险情，由该村党支部书记、村委会主任负责组织人员转移，并进行分别安置。巴依黄吾尔：负责人：肯恩思（支部书记）负责16户牧民从克拉玛依撤出。电 话：13779224700哈德尔（牧业二队治安员）负责20户从26公里处撤出。电 话：13565294737叶尔森（二队队长）负责17户牧民从34道班撤出。电 话：13999749503保障车辆三辆：1、驾驶员吐开 电话：13999747340 2、驾驶员叶尔兰 电话：13999481080 3、驾驶员木护木江 电话：13579516940加依尔山：负责人：叶尔道吾列提（牧业一队支部书记）负责从

10、柳树沟撤出。电 话：13899384275 达吾提、叶尔太（牧业一队支部书记）负责从庙尔沟撤出。电 话：13899395122保障车辆三辆：1、驾驶员特留台 电话：15299845103 2、驾驶员阿勒开 电话：13565789724 3、驾驶员努尔兰 电话：13699394595库 尔 吐：负责人：叶尔道吾列提牧业一队书记负责（85号100号房）从100号房路口撤出电 话：13899384275 哈德尔负责（42号84号房）从卫生院路口撤出。电 话：13565294737达吾提牧业一队对长负责（12号41号房）从19号房路口撤出。电 话：13899395122肯恩思牧业二队书记负责（1号11号房）从1号房路口撤出。电 话：13779224700保障车辆四辆：1、驾驶员吐 开电话：13999747340 2、驾驶员叶尔兰电话：13999481080 3、驾驶员赛提汗电话：139994980414、驾驶员拜德汉电话：13565294737四.应急预案启动与结束4.1启动应急预案的条件 发生重大险情；人为破坏危及防洪渠大坝安全的恐怖事件；上级宣布进入紧急备战状态；其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。 防洪预案报县人民政府审批同意后备案，发生上述险情时启用。4.2结束应急预案的条件 当灾情得到有效控制，灾区群众生产生活处于稳定状态时结束应急预案。