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1、劳动关系,北方民族大学管理学院,主讲人： 张瑞麟 联系方式：15909678467,2 劳动关系的历史和制度背景,教学目的： 描述西方市场经济国家劳动关系历史发展的阶段特点 理解劳动关系发展历史的一般规律 熟悉世界劳动关系将面临的问题和挑战 掌握我国劳动关系的发展变化,教学内容： 劳动关系的发展历程 中国劳动关系的发展变化 教学重点： 劳动关系的发展历程 我国劳动关系的发展变化 教学课时：2课时,2.1 劳动关系的发展历程,2.1.1 早期工业化时代的劳动 关系, 时代背景 全球进入了资本主义工业化时代 对内剥削本国劳动者，对外掠夺殖民地 工厂能够进行社会化大生产 在交通便利和资源丰富的地区形
2、成工业化城市 大工业产生了资产阶级和无产阶级, 亚当斯密的管理思想 劳动是国民财富的源泉，各国人民每年消费的所有用品都来源于本国人民每年的劳动，劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高；工资越高，利润就越低。 主张以市场“看不见的手”来自动调整市场的供求，政府应该仅仅作为“看门人”，不干涉市场的供求和经济的发展。, 该时期劳动关系的特点 早期工业时代劳动关系的表现形式是激烈的对抗，劳动关系处于不稳定和直接对抗之中 资产处于绝对优势地位，政府表面上不干预，实则倾向于雇主一方 即使产生工会，也不完善,2.1.2 管理时代的劳动关系, 时代背景 19世纪中期到20世纪初期，资本主义经济开始从
3、自由竞争向垄断过渡 19世纪末20世纪初第二次技术革命达到高潮 工业生产迅速发展使企业财富逐步聚集到少数资本家手中 贫富差距不断扩大，社会矛盾日趋尖锐 资本主义制度暴露出越来越多的问题，雇主方做出了让步, 科学管理理论 主要代表人物：费雷德里克泰勒 主要思想：以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理，通过建立各种明确规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键, 该时期劳动关系的特点,工人运动继续发展，工会组织广泛建立，队伍逐渐壮大，工人力量开始不断增强 资方或雇主开始出现让步，增加在工作中科学的分析和对工人的激励 劳资矛盾的激烈程度有所弱化，表现形式出现多元化，集
4、体谈判制度得到了确认 政府的政策从不干预到出台大量法律，建立相应的机构敢于劳资关系,2.1.3 冲突的制度化, 背景 20世纪上半叶经历了两次世界大战和历史上最严重的经济危机 受到苏联社会主义革命和经济危机的影响，各主要资本主义国家相继爆发了较大规模的罢工 政府不得不直接干预经济，出台了一系列法律, 行为科学理论,A.工业心理学 代表人物：雨果芒斯特伯格 研究目标： a.寻求如何使人们的职能与他们所从事 的工作相匹配； b.在何种心理之下才能从个人的工作获 得最多并最令人满意的产出 c.企业如何影响工人，以便从他们那 里获得好的结果,B.霍桑试验,代表人物：梅奥和罗特利伯斯 主要观点：生产的提
5、高是由于存在像士气、劳动集体成员之间的满意的相互关系，以及有效的管理等一系列社会因素。 重要之处：把人当做社会的人，从而要更多地考虑岗位上的人的情感、心理、期望等。,代表人物：切斯特巴纳德 主要观点：高级管理人员的任务就是在正式组 织内尽力维护好一个协作系统,C.社会系统理论, 该时期劳动关系的特点,受重大历史事件的影响比其他时期 更明显 政府进一步放弃了原来的不干预政策 企业的管理更加关注员工的社会性特征 该时期冲突逐步制度化，产业民主化和三方性原则首次被提出,2.1.4 成熟的劳动关系, 背景 科学知识技术蓬勃发展：计算机的发明和应用；自动化控制领域的突飞猛进 现代社会保障制度在20世纪四
6、五十年代进入了成熟阶段, “管理理论的丛林”,经验主义学派综合以工作为中心和以人为中心的方法，实现工作与人的完美结合 经理角色学派经理提高工作效率的方法是： a.与下属共享信息 b.有意识的克服工作的表面性 c.处理好对组织施加影响的各种力量的 关系 权变理论学派“Y”理论, 该时期劳动关系的特点,政府不但认识到了调整劳动关系的重要性，而且调整手段也已经相当完备，立法体系完善，社会保障制度健全 从总体上看，冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关系的主流 “三方格局”形成，员工参与管理的产业民主制度、集体谈判制度等都已相当完善,2.1.5 新的矛盾和问题, 时代背景 计算机的广泛应用和人工智能
7、技术的发展使传统的“蓝领”和“白领”的界限变得模糊 工作组织的制度也从多等级的官僚制变为网络化工业，团队合作以及像组织扁平化和弹性工作制等形式 由于全球一体化使得世界经济进入“微利”时代, 劳动关系的新变化,全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主策略的变化 跨国公司的兴起和经济全球化的趋势改变了资方、政府和工会的权力平衡 跨国工会和工会联盟的相对滞后 发展中国家面临新问题 发达市场经济国家的工会也面临着知识经济的挑战,劳动关系的发展规律,劳动关系发展的历史与该时期的经济、技术，社会发展的背景有着非常密切的联系，受到背景因素的影响 劳动关系的发展从总体上讲是从对立向对话，从冲突向合作，从无序向制
8、度化、法制化方向逐渐推进,2.2 新中国劳动关系的发展变化,2.2.1 计划经济体制下的劳动关系,2.2.2 向市场经济过度时期 劳动关系的变化,讨论：,我国在社会主义市场经济条件下劳动关系的发展趋势是怎样的？,2.2.3 社会主义市场经济条件下 劳动关系的发展,劳动关系主体明晰化 劳动关系形成的合同化 劳动关系运行的市场化 劳动关系规范的法制化,案例：国企企业职工的下岗与失业,我国在国有经济布局调整和国有企业产权改革之初，采用“减员增效，下岗分流”的政策，出现了一批下岗职工，下岗人员收入大幅度下降，一些人变为了贫困人口。 需要指出的是，由于大多数下岗职工来自困难企业，相当一部分下岗失业人员在下岗失业前就长期拿不到工资，生活长期困难。根据劳动和社会保障部2002年12月针对66个城市的调查，国有企业拖欠工资率达到了8.6%，平均拖欠工资额为2021.5元。 相当一部分国有企业下岗失业人员没有领到经济补偿金。根据对沈阳、武汉两市的调查，1998年共有3%的下岗职工与企业解除了劳动合同，接触劳动合同的平均经济补偿金只有4300元。随着政府的重视和工作力度的加强，经济补偿金的支付情况有所好转，但仍有相当一部分下岗失业人员没有领到补偿金或一次性安置费。,思考与讨论,国企改革之初，为什么要采用让部分职工下岗的方式来处理劳动关系？,
