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1、1,2014年浙江省劳动力调查培训,调查方案及组织实施 浙江省统计局 2014年7月 杭州,2,一、调查目的,及时反映就业、失业状况，为监测经济运行、调整宏观经济政策，改善就业服务，促进城乡民生建设提供依据。 目前，为正式发布、使用调查失业率作准备 1、探索一套方法； 2、培养一支队伍； 3、摸索一个区间。,3,二、调查范围和频次,杭州、宁波、温州、台州，每月开展一次 嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、丽水，目前定半年1次，4月、9月,4,三、调查对象,调查单位：家庭户和集体户 登记对象：调查时点抽中户中 居住在本户已满16周岁的人 本户中离开本乡、镇、街道不满半年且已满16周岁的人。 不登
2、记：现役军人、在押犯,5,四、调查时点,2月、10月：15日零时 其他月份：10日零时（包括半年度的4月、9月） 入户登记时间： 月度调查5天； 半年度调查6天。 调查周：指调查时点之前的一个星期。 劳动力调查要了解的是被调查者在调查周内的就业与失业情况。 新增大城市月度劳动力调查也从9 月份开始调查,6,五、组织实施,市、县（市、区）统计局负责组织实施劳动力调查,7,（一）村（社区）核对,原则： 1、已经或近几年有拆迁的，尤其是较大范围拆迁的； 2、工厂员工或大学生、中学生集体宿舍（如果只是少部分的集体宿舍，对整体调查不影响，可以不更换村，在编制住户列表的时候把它剔除） 3、已合并或拆分的村
3、（社区），一般按照合并或拆分前的范围进行调查。,8,（二）调查指导员和调查员选调,1、条件要求：身体健康，初中以上文化，有社会工作经验，善与人沟通，工作细致，责任心强，为调查内容保密。,9,（二）调查指导员和调查员选调,调查员选调建议： （1）工作责任心强； （2）熟悉社区情况*； （3）优先录用有统计和调查工作经验； （4）能熟练使用PAD等工具； （5）要保持调查员队伍稳定，除特殊原因，调查周期内一般不更换调查员。如更换，必须培训后才能上岗。,10,（二）调查指导员和调查员选调,2、调查指导员职责：组织、指导调查员各项工作，进行质量控制和验收，保证调查员各项工作按时、按质完成。一般由由乡镇
4、街道统计人员担任。 3、调查员职责：进行所负责社区的样本核实，发放致调查户一封信，入户调查，填写调查表和编码，审核调查表，送交调查资料。,11,（三）编制住户列表,市、县（市、区）指导，村（社区）调查员负责； 很重要，且任务重、时间紧； 是一次性工作。,12,（四）抽取住户组,市局负责，县（市、区）配合； 按轮换要求抽取，有抽样程序，需分村（社区）依次抽取； 批量或每次调查前，将本次调查的住户组返回给县（市、区）及调查员。,13,（五）调查员培训,1、县（市、区）负责，必要的话也可市级直接培训到调查员。 2、每位新调查员必须经培训后上岗； 3、每次调查的复查阶段，利用调查员送表机会，组织做好业
5、务讨论和再培训工作，及时进行问题梳理总结。,14,（六）宣传,登记前，在社区张贴公告，向被调查户发放致调查户的一封信，并预约入户登记时间。,15,（七）每次调查前的样本核实,1、每次入户登记前（也可提前批量），市局将调查的住户样本反馈给县（市、区）和调查员。 2、调查员在调查前，对社区住户样本进行核实。,16,（七）每次调查前的样本核实,核实内容：明确要调查地址的确切位置。到抽中的户（居住单元）核实是否有人居住。 对于老样本，如遇空户，不再补户；如遇拆迁，换户；如有新增户（指家庭户或集体户）一并调查。 对于新样本，如某住户组遇有空户或地址不存在，顺延递补（以后也不更换回来），保证4户一组，并发
6、放致被调查户的一封信。 (3)住户样本变动，调查员根据相关规则提出更新建议，县（市、区）核实，经市局批准后才能实施，并将更新样本报省局。,17,（八）入户登记,调查员根据样本核实情况及事先安排的登记时间和顺序逐户进行登记。 要求：准确判断调查应登记人口，不漏登每一位调查对象，按调查表逐人逐项仔细询问，重点项目要追问，认真核对登记内容，确保调查数据质量。,18,（九）复查,登记结束后，调查指导员及时组织复查，包括调查员自查和指导员检查，发现错误及时入户查询并更正。 复查内容：地址是否样本地址，调查对象是否准确，所有登记项目是否遗漏、是否多填、是否准确、是否符合逻辑，申报人是否签字，调查表是否完整
7、，有无丢失。 要求：调查指导员和调查员熟练掌握调查表 人工逻辑检查规则,19,重点复查：“您在调查时点前一周是否为取得收入而工作了1小时以上?”、“近三个月内您采取过以下哪种方式寻找工作？”、“如有适合的工作，您能否在两周内去工作?”等经济活动项目。 空格用铅笔划线：从某项开始不再填报的，在第一个空格项划叉；登记人数不足4人的户，在第一个没填写的人记录页整页划叉；中间跳填的空项划横线。,（九）复查,20,（十）编码,复查结束后，调查员进行非专项编码，县级统计局进行专项编码。 要求：用铅笔编码，书写工整，每个编码格填一个数字，已填报项不能有空码，高位补“0”，超过位数写最高限数，小数四舍五入，圈
8、填项、填数项分别对应各自码格，划线不登记项不编码。 专项编码包括：地址代码、行业和职业代码。 参见调查手册编码规则,21,（十一）电话核实与回访制度,为加强调查的督查管理，每次调查后，各地统计局要组织进行电话核实和入户回访，核实和回访率分别不少于调查户的10%和5%。 国家局的电话核查统一号码为010-83158888。,22,（十二）报送资料,调查员完成登记、复查和非专项编码后，将调查表以社区居委会（村委会）为单位，加上封面和本社区的失业登记情况表一并装入包装袋，报县（市、区）统计局进行专项编码。 县（市、区）调查表报送方式由各市统计局决定。 注意妥善保管调查表，严格保密调查内容。,23,（
9、十三）数据录入,数据录入工作由各县（市、区）统计局按照规定的格式和要求，组织实施。,24,（十四）数据审核,数据录入后，县（市、区）统计局对数据进行审核。 1、程序审核，可自行增加审核条件 2、人工审核，重点人群，重点指标，如非经济活动人口的F17、F19等指标,25,（十五）数据评估,市局对各县（市、区）汇总后，进行数据审核，开展数据评估，并提交评估报告。 1、调查结构数据、主要指标变化的分析； 2、从经济形势对就业的影响进行评估； 3、从各地实施的经济、社会、就业等政策对就业的影响进行评估； 4、从与部门数据、历史数据的比较进行评估 。,26,（十五）资料上报,各市统计局按照规定格式，通过
10、电子邮件报省局人口就业处。 调查原始数据；（杭、宁、温、台4市国家点可合并在全部样本点，报1个文件） 最终住户样本清单：各市在调查完成后，要对住户样本清单进行更新，并随调查原始数据一同上报（4市国家点、全部点分开报，2个文件）； (3)劳动力调查电子台账数据（4市国家点、全部点分开报，2个文件）； (4)劳动力调查数据评估和情况说明（4市报国家点的评估，全部数据的评估可简写，但如趋势与国家点数据不一致，则需重点分析）。,27,（十六）质量控制,质量控制贯穿调查全过程 1、样本管理： 每月调查时点前一周内，发放当月的调查住户地址清单给调查员； 市、县（市、区）及时掌握样本变化情况并核实，样本更换须经县（市、区）核实后，报市局确定，并报省局备案。,28,（十六）质量控制,2、调查员管理 市局制定调查员管理办法和补贴发放规则。 强化业务培训和指导。新调查员必须经过培训才能上岗，定期组织调查员再培训，对调查中出现的问题进行讲解和讨论。 选聘合格调查员。不能胜任调查工作或责任心不强的调查员必须更换。 稳定调查员队伍，注重调动调查员积极性。建立调查员名册，加强与调查员联系。,29,（十七）物资准备,省局准备：劳动力调查手册、调查表、社区表封面、调查员证件、致住户一封信。 市、县（市、区）准备：调查表包装袋、调查工具等。,
