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1、为了牢固树立“三违”不除，矿无宁日的“三违”管理思想，落实安全生产管理规章制度。深化 “三违”管理工作，规范员工安全生产行为，杜绝“三违”行为的发生。依据蒲白矿业公司安全生产“三违”界定标准和安全生产“三违”奖惩规定要求，结合我矿实际情况，特制定本办法。一、组织机构矿成立反“三违”领导小组组 长：矿 长 书 记副组长：各副矿长、副书记、总工程师、工会主席成 员：安全检查科科长、生产技术科科长、通风防尘科科长、机电动力科科长、劳动人事科科长、工会副主席、调度室主任、中心主任领导小组下设办公室，办公室设在安检科“三违”管理中心（以下简称管理中心），中心主任任办公室主任，具体负责开展各项工作。二、“
2、三违”的界定规定1、“三违”是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。违章包括：失职违章，指挥违章，作业违章。失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员，在工作和安全生产活动过程中，不履行安全管理责任，对现场出现的“三违”视而不见、纵容迁就，此种行为是失职、是违章、是不作为、是渎职也是“三违”；指挥违章是指各级承担管理职能的人员，在工作和生产活动过程中出现的违章指挥行为；作业违章是指从事各类活动的人员在作业过程中出现的违章行为。2、本办法中所指“三违”行为，依据为矿业公司安全生产“三违”界定标准（以下简称界定标准）中所指的522种违章行为。3、在事故追查过程中，指示串供、串供、提供假旁证的
3、人员和行为，视同严重“三违”。 4、本矿所有员工，对发现“三违”后，不予提醒、制止，或制止无效后未采取措施终止“三违”行为，并未向现场管理人员和调度室报告，致使“三违”行为继续的，属不作为行为，视同“三违”。5、在现场因“三违”行为与管理人员、安检员发生纠纷的视同“三违”。6、本办法中没有涉及的“三违”行为和现象参照界定标准进行界定。7、“三违”人员，有违反国家和地方有关安全生产法律、法规的，由国家和地方有关机关、部门、安全生产监督管理机构按照有关法律、法规、规定进行处罚或追究法律责任，本办法不包括该部分的界定。三、“三违”的处罚规定1、“三违”的处罚分级为：轻微“三违”；一般“三违”；严重“
4、三违”，“三违”罚款实行确认交现金。2、“三违”的处罚结果，依据蒲白矿业公司安全生产“三违”奖惩规定（以下简称奖惩规定）的相关规定，凡“三违”人员不及时到信息站签字确认，拖延1天罚款50元。3、当月出现1次以上的“三违”人员实行加罚处理，即第2次“三违”是第一次罚款加第二次违章罚款，以此类推。4、安全管理人员的失职违章，依据违章造成的后果，参照奖惩规定相关标准予以处罚。5、在事故追查过程中，指示串供、串供、提供假旁证的人员，与事故责任人并案处理，对指示串供、串供、提供假旁证的人员按严重“三违”处理。6、对发现“三违”后，不予提醒、制止，或制止无效后未采取措施，终止“三违”行为，并未向现场管理人
5、员和调度室报告的人员，依据违章造成的后果，参照奖惩规定相关内容予以处罚。7、对“三违”人员，除按照奖惩规定相关内容予以处罚外，在此基础上实行“三违”考核积分处罚，具体如下：“三违”积分产生依据，轻微“三违”积2分；一般“三违”积4分；严重“三违”积6分（除奖惩规定中47种违章开除）。个人积分按照积分数量实行颜色预警，依次使用黄色、橙色和红色表示。个人积分大于等于8分时，为黄色预警，缴纳保证金1000元，缴纳时由家属陪同。在一个积分周期内不再出现违章的，保证金全额退还，如再次出现违章除没收保证金外，继续加罚，并处罚其入矿介绍人，缴纳保证金300元。个人积分大于等于10分时，为橙色预警，管理中心张
6、榜提示，警示“三违”人员，在以后的工作中按章作业。全年个人积分大于等于14分时，为红色预警，对协议工解除劳动合同，并处罚其入矿介绍人500元；对合同工予以留矿查看并处5000元罚款。 “三违”积分考核周期以半年为一个考核周期。所有保证金、罚款交管理中心，由管理中心当日上交财务科。8、区队出现因积分解除劳动合同员工，对三大员扣除当月安全结构工资，取消本季度安全上台阶奖。9、区队月出现严重“三违”，队长、书记各罚款100元/人，以此类推进行处罚。10、在现场因“三违”行为与管理人员、安检员发生纠纷的，三大员扣除当月安全结构工资，班组长扣除当月安全保证金，工人罚款100元。11、年终区队“三违”积分
7、总和，实行横向比较，即采煤队与采煤队、掘进队与掘进队、辅助队之间，积分最高的区队，罚三大员各1000元。四、“三违”的仲裁管理1、矿成立“三违”仲裁小组组 长： 矿 长 书 记副组长：各副矿长、副书记、总工程师、工会主席成 员：安全检查科科长、生产技术科科长、通风防尘科科长、机电动力科科长、劳动人事科科长、调度室主任、工会副主席、监察科科长、“三违”管理中心主任2、仲裁小组负责全矿“三违”界定和处罚过程中的纠纷处理。3、被查处有异议的“三违”人员，有权向仲裁小组提出仲裁请求，仲裁小组办公室设在安检科，中心主任负责日常工作。4、管理中心接到仲裁请求后，合理安排时间，通知仲裁小组成员和有关人员进行
8、仲裁。5、仲裁后判定“三违”界定和处罚正确的予以支持，判定确有问题的对责任人予以处理，出现管理人员错报、虚报、假报、他人代报的对责任人罚款100元/人。五、“三违”的检查管理1、本矿所有职工在发现“三违”后，均有权利和义务，对“三违”人员和行为予以制止。2、生产口管理人员抓“三违”考核指标为：3人次/月，抓住1个严重 “三违”按当月完成指标对待，非生产口管理人员不做要求，未完成考核指标人员取消当月4.3.3奖金并按少1人次50元处罚。3、管理人员必须熟悉“三违”界定标准及奖惩规定，严格按照本办法进行监督检查，发现“三违”人员时，必须立即制止，并向“三违”人员指出违章原因，讲明其可能产生的后果，
9、并通知当事人升井后立即到信息中心进行签字确认。4、管理人员所抓“三违”必须符合界定标准及本办法中视同“三违”的行为。当班信息员负责对“三违”的有效性进行二次确认，发现不符合规定的，信息中心负责通知，抓“三违”人员说明情况，并将此“三违”不予计数，并对其罚款100元/人。5、管理人员升井后，到信息中心必须认真填写朱家河煤矿“三违”人员登记签名表，并在违章原因栏中要注明“三违”性质（轻微、一般、严重），否则信息员有权不予登记。6、信息员及时在电子屏上公布“三违”信息，督促其确认，将未确认人员名单，当班报考勤室和调度班前会通知区队值班人员。7、考勤室接到“三违“未确认人员名单后，对其不予考勤。六、“
10、三违”的安全教育闭环管理1、“三违”安全教育闭环管理主要指“三违”事实的发现、安全教育、跟踪考核等形式的闭环管理，其管理流程如下：2、事实的发现及现场安全教育：每个管理人员发现“三违”人员时，必须立即制止，并采取现场安全教育，指出违章的原因，讲明其可能产生的后果，教育“三违”人员工作时要保持平稳的心态，思想上不要有任何负担，正常作业。3、 “三违”人员教育培训管理对轻微 “三违”先停工、确认、帮教，后由帮教人员带领，在本队班前会做现身说法。并按照奖惩规定进行处罚和积分建档。对一般“三违”先停工、确认、帮教，后由帮教人员带领，在本队和相关区队班前会做现身说法。并按照奖惩规定进行处罚和积分建档。对
11、严重“三违”采取“过七关”管理第一关，停工学习关。由管理中心下发朱家河煤矿“三违”停工通知单三联单，“三违”人员在接到通知单后要及时到管理中心报到，接受安全知识学习、教育，内容包括煤矿安全规程、作业规程、操作规程、案例警示教育等。第二关，现身说法关。“三违”人员必须在本队和其他区队进行一次“三违”行为现身说法。现身说法时必须由家属（无家属时由队长或书记）陪同，“三违”人员现身说法主要内容包括：“三违”人员讲述违章经过、违章事实、违章动机、违章可能造成的后果及今后保证措施，家属现身说法主要侧重，如何利用家庭因素引导“三违”人员，在工作中按章作业。第三关，家协帮教关。由管理中心将“三违”人员及其家
12、属介绍到家协帮教中心，由帮教中心安全协管员和家属共同对“三违”人员进行帮教，认清违章的危害，帮教完毕后由“三违”人员家属亲笔签字。帮教采取单个帮教和集体帮教等形式。第四关，行政处罚关。“三违”人员经济处罚由管理中心根据奖惩规定出具处罚单并实施。行政处罚由管理中心提出处理意见，矿行政办公会或安全办公会研究决定，发文执行。第五关，亮相公布关。对严重“三违”人员，分别在“三违”亮相台和安全教育网上亮相，实行警示教育。主要内容包括：违章人员、违章时间、违章事实、经济处罚或行政处分的结果等。第六关，跟踪考核关。管理中心对“三违”人员所在单位下发朱家河煤矿“三违”复工通知单，并向所在区队的安检员下发跟踪考
13、核表。安检员拿到“三违”跟踪考核表后，要认真对其进行现场跟踪考核，如实填写考核情况，按期将考核表交回管理中心。第七关，领导谈心关。由“三违”人员所在区队和安检科领导进行谈心教育。性质严重的由工会主席和安全副矿长参与谈心，对“三违”人员进行谈心教育。“三违”人员停工期间的出勤考核。对参加帮教的人员从停工之日起计出勤不付工资，对不参加帮教人员从停工之日起按旷工对待。4、对“三违”的通知确认工作，做到当日“三违”次日处理，因工作疏忽造成“三违”滞后处理的区队值班人员、信息员，罚款50元/人，对收到安检科朱家河煤矿“三违”复工通知单而让“三违”人员私自上班的，对队长、书记每人罚款100元/人。5、安检
14、科每月组织相关人员召开一次“三违”界定专题会，研究“三违”界定及处理过程中的相关问题。七、“三违”的建档管理1、区队建档：各区队对本队员工登记造册，建立个人“三违”台账和明细表格，具体见后附表格。2、各区队技术员，每旬最后一天到管理中心摘抄本队本旬发生的“三违”人员名单，并及时填写个人“三违”台账。3、安检科指导监督区队做好“三违”建档工作，每月底安排专人到各区队检查“三违”台账的建立情况，并将此项工作与区队安全上台阶奖挂钩考核，对工作滞后、档案管理混乱、不如实填写、不规范填写的，从安全上台阶奖中扣除三大员各200元。4、区队每月底，将本队发生的“三违”处罚、积分情况，在会议室张贴公布，通告全
15、队，提醒“三违”人员，在以后的工作中按章作业。5、科室建档：管理中心设专人负责“三违”建档材料的管理，及时填写朱家河煤矿“三违”明细台账。6、科室积分建档：对积分大于等于8分人员，及时下发朱家河煤矿“三违”保证金通知单，督促“三违”人员缴纳保证金。对积分大于等于14分人员，及时通知反“三违”领导小组，予以处理。7、安检科每月将“三违”情况予以公布。八、反“三违”的奖励1、对抓住严重“三违”人员，奖励全额罚金。2、对举报严重“三违”的，一经查实，对举报人员奖励全额罚金，并为举报人保密。3、半年区队“三违”积分总和，采、掘、辅助队积分最少的区队，奖励三大员各1000元。4、对在“三违”管理工作中，提出好意见、新方式、新方法的人，予以重奖。5、对在应对突发性事件、事故中，表现突出的个人，予以奖励。6、见义勇为，同坏人坏事作斗争，对维护正常的安全生产秩序和工作秩序有显著功绩的，适当奖励。7、其他应当予以奖励的。8、本办法最终解释权归矿反“三违”领导小组。9、本办法于2011年2月1日起执行。附：1、朱家河煤矿××队2011年个人“三违”登记台账2、朱家河煤矿严重“三违”过七关证明单3、朱家河煤矿2011年“三违”明细台账
