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1、大华公共安全视频监控（雪亮工程）建设联网应用标准方案（201702版）目录1、 项目概述11.1 项目背景11.2 现状分析11.3 建设思路21.3.1 扩面增密，精确规划“十三五”前端点位建设21.3.2 联网共享，构建公共安全联网共享平台和共享机制31.3.3 规范架构，健全五级综治中心的融合建设41.3.4 升级发展，深化视频图像数据的应用41.3.5 丰富应用，实现群防群治、惠民发布等创新应用41.3.6 升级演进，升级为城市级的“视频+”服务41.3.7 改革推进，完善相关法规和标准体系51.4 建设目标51.4.1 总体目标51.4.2 具体目标51.5 设计原则61.6 设计依
2、据72、 总体设计方案82.1 整体架构82.1.1 一个平台92.1.2 两个中心102.1.3 三张网络102.1.4 四类场景122.2 逻辑架构132.2.1 感知层142.2.2 接入层与传输层152.2.3 视频云和大数据服务层（IaaS+PaaS）152.3 系统级联设计152.3.1 视频级联设计162.3.2 数据级联设计172.4 网络架构设计182.5 标准体系192.6 安全体系203、 平台设计方案233.1 公共安全共享平台233.1.1 公共安全视频资源共享平台233.1.2 视频接入云、转码云、流媒体转发云服务233.1.3 统一鉴权功能263.2 基础视频应用
3、273.2.1 公共安全视频基础功能平台273.2.2 公共安全视频智能工具集283.3 社会面接入303.3.1 互联网接入设计303.3.2 专线接入设计333.3.3 智能视频网关344、 数据处理和存储方案364.1 视频解析中心设计364.1.1 系统功能的组成364.1.2 系统与外部连接关系374.1.3 实时视频结构化384.1.4 离线视频结构化404.1.5 人像特征结构化404.1.6 车辆特征结构化424.1.7 视频行为分析434.1.8 视频人群分析434.2 数据检索服务设计434.3 云存储系统设计454.3.1 云存储模块设计474.3.2 云存储功能设计47
4、4.3.3 云存储网络设计555、 公安中心设计方案565.1 指挥调度与安保应用565.1.1 三合一接处警平台565.1.2 可视化指挥调度565.1.3 多维信息共享565.1.4 警卫路线565.1.5 网格化管理565.1.6 超高清地图上墙575.1.7 指挥调度APP575.2 图侦应用平台575.3 车辆大数据应用595.3.1 车辆二次识别595.3.2 车辆积分研判595.3.3 积分实时预警605.3.4 多维特征检索605.3.5 多维特征碰撞615.3.6 大数据技战法625.3.7 缉查布控635.4 人像大数据应用645.4.1 海量人像比对子系统645.4.2
5、动态人像卡口作战子系统655.4.3 人像大数据研判子系统665.5 MAC数据融合应用675.5.1 MAC地址查询应用675.5.2 轨迹可视化675.5.3 可视化布控报警675.5.4 虚拟身份采集685.5.5 多维度碰撞应用685.5.6 寻找同伙人和目击证人685.6 多维大数据融合情报研判686、 综治中心设计方案706.1 综治中心建设目标706.1.1 设施建设706.1.2 人员组成706.2 综治中心大屏建设706.2.1 省综治中心大屏建设706.2.2 市综治中心大屏建设726.2.3 县级综治中心大屏建设736.2.4 镇级综治中心大屏建设756.2.5 村级综治
6、中心监视器建设776.3 综治中心视频会议系统建设786.3.1 系统概述786.3.2 功能要求786.3.3 应用举例807、 综治应用设计方案827.1 视频基础应用827.1.1 公共安全视频功能应用827.1.2 视频可视化查岗应用827.1.3 统一门户展示应用827.1.4 综治指挥调度应用837.2 业务应用857.2.1 信息发布应用857.2.2 一键报警处置应用867.2.3 互联网+综治应用终端877.2.4 流动人口管理应用887.3 新技术应用887.3.1 人脸识别887.3.2 云浓缩摘要898、 视频惠民应用设计方案908.1 应用架构设计908.2 发布内容
7、918.3 应用功能设计919、 传输网络设计方案939.1 网络架构图939.2 网络对接设计939.3 数据链路系统设计949.3.1 租用链路规划949.3.2 网络设备要求949.3.3 链路带宽需求949.3.4 链路技术规划959.4 IP地址规划959.5 网络交换系统设计969.5.1 技术分析969.5.2 网络可靠性需求9610、 安全系统设计方案9710.1 安全审计建设要求9710.2 物理安全设计9710.2.1 前端监控点物理安全9710.2.2 设备机房物理安全9710.3 网络安全设计9810.3.1 政府单位接入公共安全视频专网9810.3.2 社会资源接入公
8、共安全视频专网9910.4 终端安全设计9910.5 应用安全设计10010.5.1 业务访问控制10010.5.2 数据存储保护10210.5.3 数据完整性保护10310.6 信息安全基础设施10311、 备份系统设计方案10411.1 平台系统热备设计10411.2 网络传输备份设计10511.3 存储设备备份设计10511.4 数据库容灾备份设计10611.5 系统备份机制设计10712、 运行维护系统设计方案10912.1 视频监控运维管理系统方案10912.1.1 设计思路及原则10912.1.2 架构设计11012.1.3 视频运维系统功能要求11212.2 IT运维管理系统方案
9、142浙江大华1201、 项目概述1.1 项目背景党的十八大以来，党中央、国务院和中央领导对社会治安综合治理和平安建设信息化工作高度重视，习近平总书记提出，要“依靠更多更好的科技创新保障国家安全”，“提高社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平”。公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，是动态化、信息化条件下完善社会治安防控体系、深化平安中国建设的重要基础性工程，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。2015年，习近平总书记就公共安全工作曾多次做出重要批示，其中明确指出“当前，公共安全事件易发多发，维护公共安全任务繁
10、重。政法综治战线要主动适应新形势，坚持科技引领、法治保障、文化支撑，创新理念思路、体制机制、方法手段，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国。”“要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调。”由此可见，以政法综治战线为牵头主导单位，整合社会各方力量，坚持群防群治策略，充分运用大数据、云计算、物联网、决策科学、安全平台和应急技术装备等现代科学技术手段，基于公共安全视频图像信息联网整合，是健全公共安全体系，全面提升公共安全保障能力，构建安全保障型社会的重要保障和手段。2015年5月，为进一步加强公共安全视频监控建设联网应用工
11、作，国家发展改革委、中央综治办、公安部等九部委联合下发了关于加强公共安全监控建设联网应用工作的若干意见（发改高技2015996号）。2016年5月，中央综治办、国家发展改革委、公安部启动组织开展全国公共安全视频监控建设联网应用工程示范城市（区）项目建设。2016年6月，中央综治办在全国组织了50个城市申报2016年度公共安全视频监控建设联网应用示范城市，并多次组织各申报城市对申报材料进行评审。同时，在公安十三五规划期间，中央每年会审批50个城市为当年示范城市。由此可见，中央高层已经把公共安全视频监控提到国家安全领域的战略高度，除了国家示范城市，每个省也会下发公共安全视频联网建设规划和任务。1.
12、2 现状分析/根据实际项目情况编写，以下参考/近年来，我市按照“、路上控住线、环城形成圈、资源联成网”的思路，大力推进“技防城”建设，全市公共安全视频监控建设、联网、应用及管理取得了明显成效，在全省率先通过省公安厅、科技厅“技防城”验收。近5年，全市各级财政先后投入建成各类监控摄像头XXX万余台，智能抓拍监控点XXX个，汇聚机动车通行数据约xxx亿条，各类监控图像xxx万路，视频图像存储空间达到xxPB左右，初步建成公安视频专网、政府行业专网、四大运营商视频专网等多张独立网络，以及公安、城管、应急办、国安等多个部门内部应用平台，研发应用人脸识别、视频研判等一批智能技术，为各项工作提供了有力的技
13、术支撑。2015年，全市公安机关就利用视频图像查处各类案件xx万余起，处理交通事故xx万余起；城管部门利用视频资源开展执法管理xxx余次2016年，我市公安局着力打造技防、巡防、数据“三张防控网”，健全完善合成研判、联合指挥、合成打击“三大工作机制”，打造活力警营，全面提高动态化信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。截至2016年底，全市刑事案件发案同比下降学习%，“两抢”、诈骗、盗窃案件发案同比分别下降xx%、xx%、xx%。同时我市坚持政府主导、公安牵头、社会共建、群众参与，开展以“织密补盲、提档增效”为主题的技防攻坚行动，着力构建管住点、控住线、形成圈、联成网的技防网络，实现城镇道路交叉口
14、无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域无遗漏、重点要害部位全覆盖。推动视频监控向农村、背街小巷、老旧小区等偏僻部位延伸，并创新视频监控建设运行机制，开展视频基础信息采集，推进图像云平台建设，完善图像实战应用、联网共享、安全管理机制。2016年，全市累计新建监控探头xx万余处，完成xx多万平方米老旧小区技防改造。1.3 建设思路公共安全视频监控建设联网应用工作将极大地推动我市社会治安综合治理创新工程和立体化、可视化、智能化社会治安防控体系的提档升级。一是有利于整合各地、各部门公共安全视频监控资源力量，促进设施互联互通和图像数据集成应用，增强系统性、整体性、协同性，避免重复建设、资金浪费，发挥最大效益；二是有利于提升应对处置暴力恐怖、群体性事件等严重影响社会政治稳定案事件的风险预警能力和快速处置效能；三是有利于适应违法犯罪动态化、智能化的新趋势，发挥公共安全视频在主动打击、侦查破案、固定证据等方面左右，织严织密社会治安防控网，提高预防打击犯罪和科技化水平；四是有利于推动我市智慧城市、信息惠民等重大工程建设，提升城市管理、环境保护、交通疏导、风险
