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1、 关于筹建成都高新XXX小额贷款股份有限公司申请书成都市高新区人民政府：根据中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷公司试点的指导意见（银监发（2008）27号）、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知（银发（2008）137号）和四川省小额贷款公司管理暂行办法（川办函2008）256号）规定，拟以刘志明和张国光作为主发起人，与XX、XX等共计X位出资人共同出资在成都市高新区设立成都高新XXX小额贷款股份有限公司。公司名称：成都高新XXX小额贷款股份有限公司住所：成都高新区锦城大道722号组织形式：股份有限公司注册资本：人民
2、币3亿元主要经营区域：包括高新区在内的天府新区业务范围：发放贷款及进行相关咨询活动特此申请!主发起人（签章）：二一二年五月 日附件一：公司各股东出资金额、持股比例情况介绍公司由XX个股东共同出资设立，注册资本为人民币3亿元。股东名称、出资额、出资方式、出资比例一览表如下：股东名称/姓名出资额（元）出资方式出资比例附件二：主发起人及其他出资人情况介绍（缺）附件三：前期筹备主要工作介绍（缺）附件四：筹备小组联系方式联 系 人：手 机：电邮地址：QH通讯地址：成都市高新区锦城大道277号邮 编：610051关于成立成都高新XXX小额贷款股份有限公司可行性分析报告一、成都高新区概况成都高新区现有规划面
3、积130平方公里，由南部园区和西部园区组成。南部园区规划面积87平方公里，按照“现代商务中心、高端产业新城”和以金融、总部为主导的成都中央商务区(CBD)的定位，重点发展软件外包、科技创新、现代商贸、文化会展等高端产业，建设宜业宜居宜人的现代化新城；西部园区规划面积43平方公里，按照“业态完整的高科技工业发展区”的定位，重点发展集成电路、光电显示、通信、生物医药等高技术制造业。西部园区内建有一个国家级综合保税区。二、成都高新区经济金融发展情况该区成立以来，在国家、省、市的关心和支持下，成都高新区秉持“发展高科技、实现产业化”的宗旨，统筹推进经济社会持续快速健康发展，在产业发展、成果转化、招商引
4、资、新城建设、改善民生等方面，均取得了长足进步。2011年，成都高新区完成产业增加值706.5亿元，增长25.2%；规模以上工业增加值408.7亿元，增长36.4%；全社会固定资产投资489.6亿元；地方财政一般预算收入61.39亿元，增长41.67%；到位外资11.97亿美元，增长32.76%；外贸出口116.1亿美元，增长222.5%；区内重新认定的高新技术企业达到563家，占四川省40%，占成都市的53%，聚集世界500强企业及国际知名企业百余家。成都高新综合保税区进出口总额184.5亿美元，占全省加工贸易进出口总额的88%，居中西部海关特殊监管区首位，继昆山、苏州之后排名全国第三。该区
5、科技型、创新型企业较多。高科技企业的大量入驻与发展，创业投资、风险投资需求旺盛，也产生了巨大的资金需求，贷款市场非常好。电子信息、生物医药和精密机械制造是成都高新区的三大主导产业。近年来，先后引进了英特尔、德州仪器、富士康、西门子、飞利浦等一批全球高科技产业的重大项目，三大主导产业集约集群发展态势明显，在全部工业增加值中的比重提升到80.6%。其中，电子信息产业已形成集成电路、光电显示、软件及服务外包、电子终端制造四大产业集群；生物医药产业已形成现代中药、化学药、生物制剂等领域特色；精密机械制造产业以航空维修及零部件制造和精密模具为代表，形成配套和支撑。集成电路产业发展初具规模。在英特尔、德州
6、仪器等世界知名企业的引领下，呈现出“双核驱动”的发展态势，总投资超过25亿美元。目前，已拥有2条8英寸生产线，英特尔、中芯国际、友尼森、美国芯源等6座封测厂，以及飞思卡尔、联发科等近100家IC设计企业，形成了由IC设计、晶圆制造、封装测试及配套项目组成的、较为完整的集成电路产业链，产业规模和水平居全国前列、中西部第一。英特尔成都公司的芯片组和微处理器产量已提升至其全球产量的60%和55%，全球每两台电脑所用CPU中就有一台“成都造”。光电显示产业发展技术领先。京东方、深天马2条4.5代TFTLCD生产线已成功量产，聚集了代表下一代发展方向的虹视OLED项目，以及模组代工、LED封装、液晶玻璃
7、基板等上下游配套项目。启动建设了总投资220亿元的第6代新型平板液晶显示器项目，项目顺利建成后，将成为全球第二条、国内第一条低温多晶硅6代线。软件及服务外包产业发展快速。拥有国家软件产业基地、国家软件出口基地等12个国家级基地授牌，已聚集软件企业700余家，从业人员超过8.5万人，全球软件20强有13家落户，全球五大通信商摩托罗拉、诺基亚、爱立信、西门子、阿尔卡特，以及国内两大通讯龙头企业华为、中兴的研发中心均已落户。培育了卫士通、迈普等一批本土软件企业，引进了IBM、SAP、赛门铁克、法国育碧、台湾昱泉、印度威普罗等一批国内外知名企业，是中国最大的信息安全产品研发生产基地、第三大游戏产品研发
8、运营中心和中西部新一代通信技术企业聚集度最高、产业活力最强的区域。截止2011年底，已建成投入使用的软件产业载体超过100万平米，软件及服务外包产业销售收入超过500亿元。以成都高新区为主要聚集区，成都成功创建成为全国第三个、中西部首个“中国软件名城”。电子终端制造技术一流。随着富士康、联想、戴尔等项目的落户，高新区整个IT产业链进一步延伸，产业规模和水平得到极大提高，产业影响力大大增强。目前，富士康生产基地已形成月产400万台平板电脑的生产能力，2011年已累计出货2000多万台，占苹果公司IPAD全球销量的一半；联想（西部）产业基地的生产工厂正式投产，计划五年内年产能达到1000万台。生物
9、医药产业含金量高。形成了现代中药、生物制剂、化学合成药、数字化医疗设备等特色产业领域，聚集了200余家生物医药企业，拥有在研创新药物68个，其中类新药18个。培育出地奥、蓉生等一批本土高科技企业，聚集了美国赛金与成都康弘合资项目以及奥泰医疗系统、海圻生物科技等重点生物医药项目，打造了以天河孵化器、天府生命科技园等为骨干、总面积达40万平方米的产业载体，产业发展后劲不断增强。精密机械制造产业渐成规模。立足与电子信息产业配套，建成国内一流的模具工业园，培育出海特航空、依米康等上市企业，聚集铁姆肯、西格码、中航空天、弗兰德科技、赫比等精密机械项目，形成了精密模具、专用设备制造、航空维修及制造等特色产
10、业领域。长期以来，成都高新区高度重视推进自主创新，构建了涵盖载体、平台、资金、技术、人才等各个方面，较为完整的科技服务体系。建成了以6家国家级孵化器为骨干、共24家孵化器构成的科技企业孵化器群体，总面积114万平方米。建成了一批电子信息、生物医药领域的公共技术服务平台，已认定公共技术平台20余家。构建了天使投资、风险投资、股权融资等梯形融资服务体系，设立了总规模达15亿元的创业投资引导基金，打造了“盈创动力”一站式投融资服务平台，管理资金规模超过330亿元，被科技部确定为国内领先的科技金融应用示范基地。累计引进高层次创新创业人才超过1000人，其中海归博士超过500人，12人入选“”，常年保持
11、在孵企业超过1700家。成都高新区致力于打造与国际接轨的服务环境，推进规范化服务型政府建设，建立全新的干部和行政管理体制，形成了小政府、大社会的特色机构，构建了以“331”（即三级政务服务、三段式企业服务、一站式呼叫服务）为主要内容的政务服务体系，受到了区内外企业、投资者和社会各界的广泛赞誉，是中国最好的投资、创业、工作和生活区域之一。三、可性性和必要性分析近几年来，该区将按照成都奋力打造西部经济核心增长极的发展定位，带头落实好成都市委“五大兴市战略”，抓住国家深入实施西部大开发、成渝经济区以及天府新区建设的重大发展机遇，坚持对外开放和自主创新相结合的发展路径，努力把成都高新区建设成为“最能体
12、现成都核心竞争力、最能代表成都国际化现代化水平、最能彰显成都时代特色的高端产业基地和现代化新城”。该区民营经济特别发达。到2011年末，在该区注册的个体工商户达4.35万户，私营企业2.8万户，这些民经营企业大多为区内核心企业配套服务，或是它的上游客户，或是一些核心企业的下游客户，发展稳健，势头良好。民营经济的大力发展，以及短、小、频、急的巨大资金需求，为小额贷款公司的发展形成了广阔的市场和发展空间。正因为如此，该区已经吸引和成立了8家小额贷款公司入驻，从入驻贷款公司的经营情况看，运作规范，效益良好，资产质量较高，得到了企业和当地党委、政府，以及省行业协会的充分肯定和大力支持。因此，我们拟选择
13、到该区设立，不仅必要，而且具有充分的可行性。四、市场前景预测及未来业务发展规划投资回报是投资者投资的一个重要诉求，尤其是对金融机构投资。投资回报的高低与一定时期的经济发展水平、宏观调控、资金供求等有着高度关联，且处在动态变化与调整当中，经济发展水平高、宏观调控适时适度，资金供求宽松，贷款价格不断走低，反之则不断高企。因此，确定合理、理性的投资回报率需主要考虑以下四个因素：一是经济发展大势和宏观调控政策。实体经济发展与经济增长有高有低，资金价格也应随着形势的变化而变化，不能一成不变，也有高有低，今年可能高，明年可能低，完全随着经济发展大势而变，一句话，在充分竞争的市场环境下客观上有一个可接受、可
14、承受的“市场公允价格”，它深受行业平均利润率水平的调节。实行紧的货币政策，资金紧张，价格就走高，反之则走低。二是着眼于长期可持续发展。发展初期不能只盯做利润，那是短期行为，而应致力于公司可持续发展，打造响亮品牌，建立自己的客户群，形成良好的市场形象。因此，在初期不宜急功近利，追求不切实际的高回报，只要有正常回报就行了，否则给经营者太大的压力，容易犯赌注的风险。三是正常年景下的同业经营的平均利润水平。像2010、2011年那样极不正常的经营形势既不能持久，也一去不复返了，必须要回归到正常年景及正常经营状态，达到平均利润水平就不错了。最近，资金宽松后，利率一下就降下来了，而且客户贷款的需求也较10
15、、11年少多了，这时如果仍然要求去年的回报，不仅客户难找，而且安全也不能保证，弄不好就“赔了夫人又折兵”。到头来，息没有收到，本金也丢了，不好向股东交代。四是充分考虑贷款风险。风险与收益是正比例关系，对贷款公司有限的经营资本来说，资本最为可贵，只要“本”还在，经营稳健，就要长期赚钱，“本”没有了，什么都没有了，因此，不同的收益追求决定什么样的风险偏好，不同的风险偏好决定你的客户选择，这些客户都最终决定或影响着你的资产质量和贷款安全。根据上述分析，我们建议：在起初12年内董事会不下达具体目标，只提“达到同业平均收益水平”就行了，这有利于稳健经营与可持续发展。拟通过“六步走”的战略经营步骤，公司达到的发展愿景是：争取用610年左右的时间，把XXX公司打造成为标准的村镇银行上市公司。第一步（20122013年底），必须走好，致力打造市场形象，建立起自己的客户群体，而不完全以赚钱为目标。第二步（2013年2015年上半年），确立市场地位。充分利用各种资源关系，提高在区域、行业的话语权，争创业务品牌。第三步（2013年7月2014年），达到行业优秀经营水平和管理水平。第四步（2015年起），异地扩张。随着业务的发展，资本规模扩大，拟申请到异地设立分公司经营。第五步（2018年2020年），积极创造条件，争取改组为村镇银行。第六步（20212023年）
