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1、,道路交通运输安全管理,第一章 道路交通安全概述,第一章完,1.1 国内外交通安全概况,一、国外交通安全概况,1899年美国发生世界上第一起汽车交通事故 2004年10月发布的国际权威报告世界预防道路交通伤害报告指出，根据75个国家向世界卫生组织提交的死亡统计数据，全球每年大约有120万人死于道路交通事故，每天有3242人死亡，而受到交通事故伤害的人数高达5000万。如果不采取强有力的预防措施，今后20 年中道路交通伤害的死亡和受伤人数将增加65%左右 交通事故被称为“无休止的战争”、“交通战争” 导致交通事故的汽车被称为“流动的棺材”,1.1 国内外交通安全概况,如果不采取适当措施，到202
2、0年道路交通伤害预计将成为全球疾病与伤害负担的第三位原因,-欧 盟,1957至1995计38年，12个国家约200万人死于交通事故，约4000万人受伤 因道路交通事故造成的经济损失每年约为700亿欧元 欧盟15国近年来道路交通事故死亡呈现下降趋势，2001年已降至4万人以下,一、国外交通安全概况,-欧 盟,一、国外交通安全概况,-欧 盟,一、国外交通安全概况,采取一系列措施改善道路安全状况，包括限速和安全带的使用等 1991年Gerondeau道路安全专家委员会提交了欧洲道路安全政策报告，提出60多种技术对策 至2000年，因道路交通事故死亡的人数和严重受伤的人数降低了2030,-德 国,一、
3、国外交通安全概况,-德 国,一、国外交通安全概况,采取的措施： 对在公共交通干线上的交通参与者的行为施加影响 进一步改善车辆技术安全性能 改善交通基础设施的安全性能，特别是消除事故多发路段（点） 完善紧急救援系统,-美 国,一、国外交通安全概况,机动车拥有量和公路总里程均居世界首位，年道路交通事故数量也居第一位 2004年，美国一年的交通事故数为618.1万起，死亡42636人，伤278.8万人 交通事故次数和受伤人数绝对数量较高 10万人口死亡率、亿车英里死亡率、亿车英里受伤率总体呈现下降的趋势,-美 国,一、国外交通安全概况,美国历年的道路交通事故统计,-美 国,一、国外交通安全概况,-美
4、 国,一、国外交通安全概况,1969年颁布公路安全法令和汽车安全措施法令，成立了“国家公路安全局” 1967年AASHTO发表了委员会报告“考虑公路安全的公路设计与操作实践”，经修改、扩充后于1991年形成AASHTO标准道路安全设计与操作指南，要求道路设计和运行管理人员除遵守其他技术标准和规范外，还应特别遵循安全规范 推广应用了澳大利亚实施道路安全评价的经验,-澳大利亚,一、国外交通安全概况,20世纪60年代末达到高峰，以后一直呈下降的趋势，且成为年龄在5-35岁公民死亡的主要原因 政府非常重视交通安全的研究，除对已有道路和发生的道路交通事故进行分析研究，从驾驶员行为、道路设施与环境和车辆安
5、全性能加以改善以外，还较早开展“道路安全评价”工作，并形成了规范和制度,-澳大利亚,一、国外交通安全概况,-澳大利亚,一、国外交通安全概况,实施了许多有效的安全措施，并于1992年制定了国家道路安全战略，定义总体目标、特殊目标和优先解决的关键问题 根据这一战略，制定了国家道路安全行动规划，在道路安全方面进行了大量的研究工作,-日 本,一、国外交通安全概况,日本的公路网密度居世界各国之首，达303km/百平方公里，是中国的24倍 战后的日本经济快速发展，车辆每年以10%的速度递增，道路交通事故也随之迅速增加 1966年日本开始制定和实施“交通安全综合计划“,-日 本,一、国外交通安全概况,-加拿
6、大,一、国外交通安全概况,2004年有2730人死于机动车交通事故，比1985年减少1632人，与1985年相比降低了37.4% 持续的道路安全计划和各级政府部门、安全机构和一些强制性组织的参与，成功地将机动车交通事故死亡人数控制在3000人以下 成功实施国家全民强制性计划，到1995年，实现了95%以上的驾驶员使用安全带的目标,-加拿大,一、国外交通安全概况,-加拿大,一、国外交通安全概况,1.1 国内外交通安全概况,一、国外交通安全概况,交通事故的统计规律 1)加强交通安全管理可减少交通事故发生率 2)管理措施不同，交通安全状况也不同 3)不同类型车辆，交通事故数量不同 4)气候条件影响交
7、通事故 5)时间不同，交通事故数量也不同 6)人是导致交通事故的主要因素,1.1 国内外交通安全概况,一、国外交通安全概况,发达国家交通安全管理法规概况 交通安全管理信息系统 （1）静态信息系统 （2）动态信息系统 （3）提供信息的方式,-美 国,美国弗吉尼亚州动态信息显示DMS(Dynamic Message Signs),日本新交通系统（UTMS）在个人交通信息服务中的应用,-日 本,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,1901年中国发生第一起汽车交通事故,1984年后事故死亡人数急剧上升 19881990年期间稍有回落 1998年后随着国家总体经济水平不断增强，汽车工业和交
8、通运输业迅速发展，机动车拥有量急剧增加，驾驶员人数激增，道路交通事故死亡人数也随之急剧增长,1984年后事故死亡人数急剧上升 19881990年期间稍有回落 1998年后随着国家总体经济水平不断增强，汽车工业和交通运输业迅速发展，机动车拥有量急剧增加，驾驶员人数激增，道路交通事故死亡人数也随之急剧增长,1984年后事故死亡人数急剧上升 19881990年期间稍有回落 1998年后随着国家总体经济水平不断增强，汽车工业和交通运输业迅速发展，机动车拥有量急剧增加，驾驶员人数激增，道路交通事故死亡人数也随之急剧增长,1984年后事故死亡人数急剧上升 19881990年期间稍有回落 1998年后随着国
9、家总体经济水平不断增强，汽车工业和交通运输业迅速发展，机动车拥有量急剧增加，驾驶员人数激增，道路交通事故死亡人数也随之急剧增长,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,2005年，全国道路交通安全情况。2005年，全国共发生道路交通事故450254起，造成98738人死亡、469911人受伤，直接财产损失188亿元。 2006年，全国共发生道路交通事故378781起，造成89455人死亡、比2005年下降9.4； 2007年，全国共发生道路交通事故327209起，造成81649人死亡、380442人受伤，直接财产损失12亿元。与2006年相比，事故起数下降13.6；死亡人数下降8.7
10、；受伤人数下降11.8；直接财产损失下降19.5。,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,2008年全国道路交通事故死亡人数为73484人 由于奥运期间开展的道路交通安全攻坚战，2008年，全国道路交通事故死亡人数为73484人，同比下降10%。 2009年全国道路交通事故死亡67759人 2009年，据公安部交通管理局通报，2009年，全国共发生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元。其中，酒后驾驶导致的事故死亡人数降幅明显。其中，发生一次死亡10人以上特大道路交通事故24起，同比减少5起。全国万车死亡率为3.6，同比减少0.
11、7。,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,2010年，全国共接报道路交通事故3906164起，同比上升35.9%。其中，涉及人员伤亡的道路交通事故219521起，造成65225人死亡、254075人受伤，直接财产损失9.3亿。与去年相比，事故起数减少18839起，下降7.9%；死亡人数减少2534人，下降3.7%；受伤人数减少21050人，下降7.7%；直接财产损失增加1196.7万元，上升1.3%。发生一次死亡3人以上道路交通事故1244起，同比减少32起，发生一次死亡5人以上道路交通事故269起，同比增加8起；发生一次死亡10人以上特大道路交通事故34起，同比增加10起。适用
12、简易程序处理的道路交通事故3686652起，与去年相比，增加1050895起，上升39.9%。,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,2011年，全国共发生涉及人员伤亡的道路交通事故210812起，造成62387人死亡、237421人受伤，与上年同期相比，分别下降4%、4.4%和6.6%。在道路通车里程、机动车保有量、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下，全国道路交通安全形势保持了总体平稳。但是，道路交通事故死亡人数绝对数字仍然较大，群死群伤事故仍时有发生，严重威胁人民群众生命财产安全，特别是大中型客货车驾驶人肇事导致的交通事故伤亡惨重。2011年发生一次死亡10人以上的特
13、大道路交通事故27起，造成451人死亡，其中，大中型客货车引发的特大道路交通事故23起，造成390人死亡，分别占特大事故道路交通事故起数和死亡人数的85.1和86.5。,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,万车死亡率远高于发达国家 说明我国交通安全管理方面与发达国家间存在很大差距,2009年底，万车死亡率3.6 2011年底，交通事故死亡人数6.2万人,2006年数据,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,我国道路交通事故的特点： 交通事故死亡人数多、事故率高 不仅绝对数字较高，而且单位事故的死亡人数也高 高速公路事故率大大高于普通公路 农村公路交通安全、农民出行安全
14、问题严重,2002年数据,事故死亡人数多,高速公路事故率大大高于普通公路,高速公路死亡率大大高于普通公路,中国和日本高速公路百公里死亡率对比,高速公路事故率远高于普通公路,“死亡5公里”八达岭高速公路,八达岭高速公路是北京至张家口110国道主干线的一部分，全长82公里，而重特大交通事故却奇怪地只集中在一个短短的5公里路段。无论是高速路边宣传橱窗上贴满的事故案例，还是过往司机都会收到的警示卡，给这条北京惟一的山区高速公路平添了几分恐怖的气息。八达岭高速公路进京方向55到50公里路段，从1998年11月开通到2003年9月，共发生重特大交通事故32起，导致62人受伤，49人死亡。短短5公里，平均每
15、公里就死亡10个人。所以这一路段被人们称作北京的“死亡之谷”。,成因： 1.白天北京市区限制大货车通行，所以进京的大货车集中在深夜行驶，因为夜间驾驶视线不清，而且长途运输使得司机往往疲劳驾驶，这些使得发生事故的危险性大大增加。这段北京惟一的山区高速公路对于不熟悉复杂路况的外地司机来说很有可能就是“死亡陷阱”。 2.超速行车。通八达岭高速公路有三分之一的路段是依山而建，大货车在山区路段上一旦车速过快就很容易失去控制。因此，与一般高速公路限速每小时110公里不同，这个事故多发地段的车速被限制在大车每小时40公里，小车每小时60公里，但许多司机并没有这么做。,农用车辆肇事情况严重,群死群伤事故突出,
16、群死群伤事故突出,农村公路发生一次死亡10人以上的特大交通事故所占比例,1.1 国内外交通安全概况,二、国内交通安全概况,我国交通事故偏多的原因： 人员素质 运输车辆 道路环境 交通运输法规,中华人民共和国道路交通安全法2004年5月1日起施行,返回,1.2 交通安全管理的重要性及构成体系,一、交通安全管理的作用 二、交通安全管理构成体系,1.2 交通安全管理的重要性及构成体系,一、交通安全管理的作用,1、对道路交通行为的规范作用 2、对道路交通安全的保障作用 3、对道路交通畅达的改善作用 4、对社会生活秩序的稳定作用 5、对道路交通功能的促进作用 6、对精神文明建设的推动作用,1.2 交通安全管理的重要性及构成体系,二、交通安全管理在国民经济建设中的地位,1、国民经济建设 2、国防建设 3、人民生活需要 4、抢险救灾,1.2 交通安全管理
