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1、 河北农, ) 2 O l O年 第 3期 。农机化研究 姗何加 快推 遴唐啦 农业 桃 械倦 发 展 2 0 0 9年 唐 山市农 机总动力 达到 1 0 3 1万千 瓦。 比上年增长 4 6 。 农机作业水平不断提高， 全年 完成机械化作业 l 7 3 6万亩 农业综合机械化水平 达 到 7 3 ， 高 出全 省 l 1 个百分点 、 全 国 2 4个百分 点 。全年实现农机经营总收入 2 9 8亿元 ， 比上年增 加 2 2亿元。 农机新技术新机具推广步伐加快 ， 推广 体系不断健全 推广机构达到 1 2 0个。 一 、加快 推 进农 业 机械 化具 有十 分 重要 的 战略 意 义 实
2、现农业机械化 是经济社会发展的必然要求 。 在发展现代农业 、 建设社会主义新农村、 全面建设小 康社会的历史进程中 农业机械化的地位更加重要 ， 作用 日益 显现 。 1 发 展 农 业机 械 化 是 建 设 现 代 农 业 的 物 质 基 础 农业机械化水平是衡量现代农业发展程度 的重 要标志。 现代农业靠科技 ， 而农业机械是推广应用先 进农业技术的重要载体。深耕深松、 精量播种 、 高效 收获等技术 只有 以农业机械为载体 通过机械 的动 力、 精确度和速度才能达到。实践证 明， 农业机械化 推动了农业生产的标准化 、 规模化 、 产业化 ， 提高了 农产品的竞争力 提高 了农业综合生
3、产能力 是促进 传统农业 向现代农业转变的关键要素。 据测算 ， 使用 先进的农机化技术对于增加粮食产量的贡献率达到 2 0 。 2 发展农业机械化 是促进 农民增收的有效途 径 农业机械在农业生产中的广泛运用 既有利于节 本增效又有利于扩大农民增收渠道。使用农机作 业 。 可以节种 、 节水 、 节肥、 节药 、 节省人工 ， 降低生产 成本 实现了农业的节本增收。如 。 联合收获小麦可 减少小麦遗洒损失 5 8 水稻机械栽插 比人工手 插亩均节约成本 3 O元 以上。 提高亩产 5 0斤 以上。 3 发展农业机械化 是建设社会 主义新 农村 的 重要 内容 农业机械是农村先进生产力代表 ，
4、 是改善 农民生产 、 生活条件的重要工具 。 农业机械化可 以促 进传统农业耕作方式的改变 。 推动农村的生产发展 、 农民生活宽裕 ：农业机械化可 以促进秸秆等农业废 弃物的综合利用 推动 了村容整洁 ： 农业机械化可以 推动农业产业化经营 带动农 民素质和农业生产组 织化程度的不断提高 ， 促进 了乡风文明、 管理 民主。 4 发展农业机械化 是促进 国民经济发展 的有 生力量 农业机械化是农业和农村经济发展 的重要 支撑。 先进 的设施装备农业 增强了农业在国民经济 中的基础地位 。农机作业服务 、 销售、 农机维修等经 营服务 已成为农村产业 的重要组成部分 是农村服 务业中最活跃的
5、组成部分 农业机械化既可以促进 了农村劳动力的转移 为农业的规模化经营和农业 产业化创造 了条件 。 为二、 三产业 的发展提供了充足 劳动力资源也解决了农业生产中劳动力季节性短 缺的矛盾 为外 出打工农 民解决后顾之忧 使得富余 农村劳动力“ 转得出、 留得住” 。 二、加快推进农业机械化必须以科学发展观为 指 导 在 推进 农业 机 械化 发展 的历 史进 程 中 必 须 深 入学习贯彻科学发展观 1 要 始 终 坚持 以人 为 本 充分 发 挥 好 广 大 农 民 群众发展 农业机械化的积极性 农民群众是发展农 业机械化 的主体 是推动农业机械化发展的关键因 素。 要满足农 民对先进生产
6、工具的需求 ， 加大购机补 贴等扶持政策实施力度 调动好农 民使用和经营农 机 的积极 性 和创 造性 。 加 强农 业 机械 化技 术普 及 让 农民群众充分共享社会进步的成果 提高农机从业 人员素质 加强农机安全生产管理 保护农 民生命财 产安全 保障农民和机手的合法权益 制定农业机械 化的政策和实施农业机械化的工程项 目要以农民 群众满意不满意 、受益不受益作为衡量标准 ，实现 好 、 发展好 、 维护好广大农 民的根本利益。 2 要 始终坚持 全面、 协调 、 可持 续发展 ， 切 实提 高农业机械化的发展质量。 第一 农业机械化要实现 全面发展 我们不仅要推进粮食作物生产的全程机 械
7、化 。 而且要推动经济作物、 林果业 、 畜牧业 、 渔业的 机械化 还要发展设施农业机械 ： 不仅要推动耕种收 环节的机械化 还要推动产前 、 产 中、 产后各个 环节 的机械化 。 推动农机服务领域前延后伸 不断提高农 业的产前 、 产后机械化水平 ， 为建设现代农业全面提 供装备支撑 。 第二 ， 农业机械化要实现协调发展。 农 机装备结构要协调合理 在保持较高农业机械化发 1 3 。农机化研究 河北农) 2 o l o年 第 3期 展速度同时 要提高农业机械化发展质量 逐步改善 农业机械化发展中长期存在的“ 三多三少” 的问题 各个作物 、 各个环节机械化发展要协调。 我市小麦生 产基
8、本实现了全程机械化 。 但玉米 、 水稻生产总体机 械化水平相对不高 玉米生产中机播水平较高 机收 水平很低 水稻生产中机收水平较高 ， 而机插水平很 低 ，油料 、蔬菜等经济作物生产机械化更是十分薄 弱。因此 要集中力量主攻薄弱环节 ， 加快突破机械 化生产瓶颈。第三。 农业机械化要实现可持续发展 。 农业机械化持续发展的根本动力是机械作业的成本 低于人工成本 大幅度提高劳动生产率。 要不断开发 推广经济、 适用的农业机械 ， 发展农机社会化服务 ， 降低农业生产成本 提高农机经营者的效益 满足农 民不断增长的对机械化生产的需求 3 要始终坚持统筹兼顾 形成协调一致共促农 业机械化发展 的局
9、 面。统筹农业机械化推广 、 监理 、 修理等体系建设 增强服务农业机械化发展的能力 提高农机产品质量 、 作业质量 、 维修质量 ， 保 障安全 生产 推动农 业机 械化 先进适 用机 具 和技术 的快速 普及应用 三、 加快推进农业机械化 。 必须从实际出发 。 走 中国特 色 的农 业机 械化 发展 道路 推进农业机械化 必须从实际出发 牢牢把握农 业机械化 的发展规律 明确发展 目标 选择适合实际 的发展模 式 1 发展 农 业机械 化 必 须遵循 经 济规 律 马 克思 说 ： “ 只有在机器的价值和它所代替的劳动力的价值 之间存在差额的情况下 。 才会使用机器 ” 按照这一 经济原
10、理 。 一旦农机作业价格低于人力作业价格 农 机 比人工在经济上、 时效上 、 质量上综合考虑更合算 的时候农业生产就具备了采用农机作业的经济前 提。 发展农业机械化必须遵循这一经济规律 实践 已 经证明 只有在经济可行这个前提下 才能持续快速 健康地促进农业机械化的发展 2 发展农业机械化必须选择 适合 国情省情市情 的模式。一个国家一个地区究竟采取什么方式实现 农业机械化 是由其客观资源条件和历史背景决定 的。 美国、 加拿大 、 澳大利亚劳均耕地多 。 主要是解决 劳动力不足的问题 ， 走大规模机械化的路线 ； 法 国、 德国等土地规模适 中走 的是 中等规模集约机械化 的路线 ： 日本
11、 、 荷兰、 韩国户均土地规模 2 0亩左右 ， 主要走的是小规模精细机械化的路线 而在我们国 家， 农民数量巨大 、 户均耕地很少( 7 8亩左右) 、 农民 收入低的国情 决定了以上模式只能借鉴 不能照 1 4 搬 。 需要走出不同于以上模式的一条新的道路。 就是 要把党的主张 、国家的意志和农 民的要求有机地结 合起来， 在宏观调控和有效引导的前提下 ， 保证农民 自主发展。只有这样农业机械化才能走上结构比较 合理 、 技术装备水平比较高、 资源比较节约 。 国家和 农 民投入 最省 、 最有效 的发 展 阶段 。 3 发 展 农 业机 械 化 必 须解 决 好农 业机 械 大规 模生产
12、与农户小规模生产的矛盾 大中型农业机械 作业效率高 而我们国家农 民户均耕地只有 7 8亩 唐山更少 6 5亩左右。 在这样情况下 ， 诞生了农机跨 区作业和一批农机专业合作组织 、农机作业协会等 民间组织 有效地解决 了一家一户小规模生产和机 械化大规模作业之间的矛盾 跨区作业在稳定农业 家庭承包经营基础上 发挥 了市场在资源配置中的 基础性作用 减少了机具 的重复购置 解决了“ 有机 户有机没活干、 无机户有活没机干” 的矛盾 做到了 “ 买不起、 用得起” 它在生产方式上实现了规模化经 营开辟了小规模农业使用大型农业机械进行规模 化、 集约化 、 现代化生产的现实道路 。在这种机制的 带
13、动下 。农业机械化发展的道路将越走越宽。可以 说 农机跨区作业是农民的又一个伟大创造 它在促 进农业机械化发展的历史意义上作用是不可估量 的 。 4 必须走 适合 农村 实际的 的农 业机 械化 发展 道 路。 人多、 地小 、 农民收入低、 积累少 ， 这是基本国情 。 与其他已经实现农业机械化的国家不同我们国家 的农机不仅要作为替代人畜力作业 、提高农业综合 生产能力的手段 而且还要作为农民节本增效、 机手 勤劳致富的工具：农 民购买农机特别是价值较高的 大中型机具不仅要为 自家服务 更重要的是要开展 社会化服务 所 以农业机械化工作的中心任务应该 是推进 以跨 区作业为代表 的农机服务的市场化、 社 会化和产业化 ， 扶持发展壮大各类农机服务组织。 不 断拓展农机服务领域 把分散的农业机械与分散的 农户联系起来 把机械化生产和家庭承包经营有机 结合起来 实现农机大规模作业 促进农机的共同利 用 有效配置农机资源提高农业机械利用率和效 益 ， 走“ 政府扶持 、 市场引导 、 社会服务 、 共同利用 、 提 高效率” 的路子 这就是 中国特色的农业机械化发展 道路。 唐 山市农机技术推广站马文强
