安全管理01

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1、安全生产管理,1 0 0 0 0,人们往往注重如何增加后面的0，以增加自己的价值。 但如果没有前面的1，后面的0的价值何在？,人生的价值,人生的价值,如何保证安全为1,1= 完善的HSE管理体系 + 有效地运行,开篇词,If you can manage safety you can manage everything else 如果你能管好安全 你就能管好其他的任何事情,警示： 人类学家统计，二战结束后60年来，地球上没有战争的日子只有26天。 我们要问，半个多世纪以来没有发生事故的日子能有多少天？国际劳工组织（ILO)的最新报告显示，事故的发生一天也没有停止过。某些惨痛的案例还长期的影响着

2、人们的生活。,1. 引 言,1,1. 引言,全世界每年因公(事故)死亡人数达到200多万人，是每年全球战争死亡人数的3倍，平均每7秒钟死1人，每分钟死8人，每小时死500多人，每天死6000多人，相当于每天发生一次像美国“9.11”恐怖事件那样的大灾难。这还不包括工伤以外的各类事故人数。 人们忧患疾病，痛恨战争，但事故同样让我们心惊胆战，痛苦不堪，让我们失去健康，失去生命，失去财富，失去物质基础。事故是除战争、瘟疫以外的人类大敌。 摘自第一管理企业安全生产的无上法则,1,在我们中国有一个非常吉祥也非常诱人的 成语叫做“五福临门”.,第一节 危险源管理,“福”,有衣穿、有房住、有饭吃、有田种。,

3、第一节 危险源管理,中国最有名的福字，是现存北京恭王府中的康熙御笔“福字碑” 。,康熙的御笔福字碑。这碑是横着摆放的，福字刻在它的横截面上，这碑长8.9米，宽0.7米。当年康熙为什么要写这福字呢？是因为他奶奶孝庄太皇太后六十大寿时重病不起，康熙为表孝心，写了个福字送给他奶奶，还把自己的皇帝大印给盖上去了。孝庄的病也就好了，一直活到九十多岁。这福字呀，它的一笔一画组成了多子多才多田多寿，有这么多的多就组成了这个福字。这碑一直放在宫里。可到了乾隆手上，这福字碑就不知所踪，如何到了和珅家，至今都还是个谜。,到底什么是“五福”呢？第一福是长寿，第二福是富贵，第三福是康宁，第四福是好德，第五福是善终。这

4、五福加起来呀，就是我们每个老百姓心中永远向往的最美好境界。然而这一切都是由生命的安全作为载体的。 安全是一个永恒的话题，谁看重它，幸福就会与谁相伴；谁鄙视它，谁就会跌进痛苦的深渊。,第一节 危险源管理,一、全市各类事故情况 2009年，全市安全生产形势总体平稳，共发生各类生产安全事故3386起，死亡462人，伤2950人，直接经济损失2695.01万元；同比2008年（事故3916起，死亡560人，伤3295人，直接经济损失3131.12万元），四项指标全面下降，事故起数下降13.53%，死亡人数下降17.50%，受伤人数下降10.47%，经济损失下降13.93%；其中，发生一次死亡3-9人的

5、较大生产安全事故11起，死亡42人，同比，事故起数下降15.38%，死亡人数下降28.81%；未发生重特大事故。2009年全市亿元GDP各类事故死亡率为0.094,比2008年下降25.40%。现将各类事故和指标控制情况通报如下：,（一）道路交通事故 发生事故2570起，占全市事故总起数的75.90%；死亡402人，占全市事故总死亡人数的87.01%;受伤2943人，直接经济损失约736.50万元；同比，分别下降15.10%、17.79%、10.25%和13.78。其中，发生较大交通事故9起，死亡33人。万车事故率为18.03，同比减少4.18；万车死亡率为2.82，同比减少0.77。 （二）

6、消防火灾事故 发生事故773起，占事故总起数的22.83%，死亡5人，占事故总死亡人数的1.08%;无人员受伤，直接经济损失约865.51万元；同比，起数、死亡人数、直接经济损失分别下降7.62%、68.75%和11.65%。 （三）工矿商贸生产安全事故 发生事故39起，死亡51人，占事故总死亡人数的11.04%；伤7人，直接经济损失1050万元；同比，起数下降11.36%、死亡人数和直接经济损失持平,受伤人数下降22.22%。 其中，发生2起较大事故，死亡9人。,（四）渔业生产事故 青岛海域未发生渔业生产事故。去年同期发生事故2起，死亡1人，经济损失65万元。 （五）森林火灾事故 发生火灾5

7、起，未造成人员伤亡，受害林地面积126.5亩，死伤树木2010株。去年同期发生林业火灾2起，火警15起，受害林地面积211.50亩，死伤树木16742株。 （六）农机生产事故 发生事故1起，死亡1人，直接经济损失20万。同比持平。 （七）海上交通事故 在青岛海域未发生海上交通事故。去年发生事故4起，死亡2人。 （八）职业病 共诊断职业病患者122例，其中，尘肺84人，中毒35人。去年，诊断职业病患者155例，其中，尘肺100人，中毒48人。,1. 引言,据国家安监总局统计，2007年全国共发生各类安全生产事故五十余万 (506376)起，死亡十余万 (101480)人，年亿元GDP生产安全事故

8、死亡率为0.413。（相当于每2亿元GDP死亡1人）工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率为3.05（相当于每年每3万工矿商贸就业人员死亡1人），道路交通万车死亡率为5.1，煤矿百万吨死亡率为1.485。这不仅影响了职工的生命安全与健康，也影响了家庭幸福、社会和谐，与以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观不相适应。 我国近年来每年因各类事故造成的经济损失均在2500亿元以上，约占国内生产总值（GDP）的2。职业危害每年造成的直接经济损失达180多亿元。各类事故和职业危害造成了巨大的经济损失。,1,二、安全形势特点 工矿商贸生产安全事故高位运行。呈现五个相对集中现象： 从企业性质看，国有企业及

9、发包工程伤亡事故比较集中，发生事故17起，死亡22人，占总数的43； 从行业分类看，冶金、修造船等机械企业，房屋、路桥、市政等建设工程伤亡事故比较集中，各发生12和15起，各死亡15和20人，合计占总数的70%； 从伤害种类看，依次为高处坠落（18人）、机械伤害（10人）、坍塌（7人）、触电（5人），共占总数的80%； 从用工形式看，发包工程承包单位伤亡事故比较集中，发生事故28起，死亡35人，占总数的70%； 从伤亡人员看，外来务工人员事故伤亡比较集中，占总数85%。,为什么要注重安全管理？,产品,质量,费用,员工 关系,安全,业务成功,业务成功的基本要素,上半年，认真贯彻党中央、国务院关于

10、加强安全生产工作的一系列重要指示，全面落实“安全生产年”各项工作部署，深入开展安全生产“三项行动”，（ 安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动）切实加强安全生产“三项建设”，（ 安全生产法制体制机制建设,安全生产保障能力建设,安全监管监察队伍建设）全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但是，部分行业（领域）、部分地区重大事故上升，全国安全生产形势依然严峻。 上半年，全国共发生各类事故186775起，死亡36370人，同比减少32787起、5115人，分别下降14.9%和12.3%。其中煤矿发生749起，死亡1175人，同比减少204起、265人，分别下降21.4%和18.4%。

11、,1.2 2009年上半年全国安全生产事故统计,1. 引言,我国一年的事故损失，相当于1000多万个职工一年的辛勤劳动化为乌有，相当于近亿农民一年颗粒无收。 我国第一部安全经济学的作者罗云痛心地说,1,安全的概念： 安全是人的身心免受外界（不利）因素影响的存在状态（包括健康状况）及其保障条件。 刘潜教授 安全是从物质的危险和精神的恐慌中解放出来获得的自由。 青岛贤司 生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况；即指人不受伤害，物不受损失”。 安全原理隋鹏程等 编著,3.1.1,健康和有能力的员工,员工有好的工作态度和行为,持续应用好的程序和制度,好的设计

12、、施工、安全操作和维护,好的安全业绩来源于,安全生产管理,管理的基本知识 安全生产方针、目标、体制 安全管理的基本原理 安全生产管理制度与方法 人员安全管理 设备设施安全管理 作业环境安全管理,管理的概念,从管理职能的角度理解和把握管理的含义 ： 所谓管理，就是为了达到既定的目标，采取有效的手段和方法，对有关人、财、物、时间、信息进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动。,管理的内涵：, 管理是有目的的活动。 管理的对象包括人、财、物、时间、信息。 管理的手段和方法主要是计划、组织、指挥、协调和控制。称为管理五要素或五职能。,二、管理的五个职能,计划 计划是一个组织为实现一定目标而科学地预

13、计和判定未来的行动方案 。 计划主要包括两项基本活动：一是确定目标，二是如何达到这些目标。,计划（续）,一个企业的总计划是由一系列不同性质的计划组成。 计划按时间划分，可有短期计划、中期计划、长期计划。 计划按管理范畴划分，可有生产、安全、技术、财务等计划。,组织,组织就是建立生产经营单位的组织 机构和配备相应的人员。 组织的主要任务： 组织设计：明确机构的设置及其职责； 人员配备：人员的选聘、考核和培训。,指挥,当机构建立后，管理的重点就是如 何发挥指挥的职能，使各部门和有关人 员都能履行各自的职责，在各自的岗位 上做出最好的贡献，从而使整个组织有 效地运行起来，以达到生产经营单位的 目标。

14、,协调,协调就是整合所有的活动和力量。 协调工作相当重要，没有好的协调，最好的计划都没法实施。 为了实现生产经营单位的目标，必 须使生产经营单位各项活动相互衔接， 密切配合，做到和谐一致。,协调（续）,做好协调工作的关键： 及时发现矛盾； 建立、完善信息管理系统，确保反馈的信息准确、信息反馈及时。 及时解决矛盾。 领导及时组织讨论、研究，尽可能统一矛盾方的认识，必要时作出决策，明确解决矛盾的措施、办法。,控制,控制就是检验行动是否与目标的实 现一致，及时纠正，保证目标的实现。 控制包括制定各种控制标准；检查工作是否按计划进行，是否符合既定的标准；若工作发生偏差要及时发出信号，然后分析偏差产生的

15、原因，纠正偏差或制定新的计划，以确保实现组织目标。,管理的五个职能（续）,管理的五个职能并没有一个严格的次序。有的职能可能同时进行。五个职能相互联系、相互影响、互为条件、共同发生作用的，形成一个完整的管理过程。 计划是管理的出发点，也是各项活动的依据； 组织是其他各项管理职能得以发挥作用的基础； 指挥、协调和控制则是保证组织的各项活动正常进行的必要条件。,孔子曾说过：告诉我，我将忘记；给我看，我或许会记住；但是让我参与进来，我将把它作为自己的一部分。,安全我的责任,我的安全我负责， 他的安全我有责， 企业安全我尽责。,三、管理的五个对象, 人； 财； 物； 信息； 时间。,管理的五个对象（续）

16、,管理的五个对象中，人是主要的。 人在管理中是双重角色，既是管理 者，也是被管理者。 管理的对象包括人和其他对象，而 对其他对象的管理是靠人去实施的。因 此，管理过程的主体是人，人与人的行 为是管理的核心。,管理的五个对象（续）,财和物是一个组织实现目标的重要 物质基础，也是重要的管理对象。 财和物是被动的。 管理就是把财和物的要素与其他要 素紧密、协调地配合起来。,管理的五个对象（续）,信息是数据经过加工处理后得到的结果。 信息作为管理的对象是因为信息反映客观事物的规律，反映了管理的状况。 信息的真实以及有效的收集和传播是管理活动的重要手段。 管理中的人流和物流都要通过信息来反映和实现。 管理要发挥职能要靠信息的支持。 信息系统是管理系统的“神经系统”。,管理的五个对象（续）,任何管理活动都离不开时间。 现代社会生产和生活的重要特征之 一就是时效性突出。 抓住时机，把握机会是成功管理的 重要因素。,安全生产管理的内容,建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员；