《全国园艺作物标准园产品质量管理制度建设.》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全国园艺作物标准园产品质量管理制度建设.（87页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全国园艺作物标准园 产品质量管理制度建设,农业优质农产品开发服务中心 2015.9,园艺作物标准园创建背景 园艺作物标准园产品质量安全管理 园艺作物“三品”提升行动 园艺作物标准园信息网介绍,第一部分 园艺作物标准园创建背景,2009年2月26日，在全国水果工作会上 首次提出开展园艺作物标准园创建，推进标准化生产。,7月7日 湖北宜昌 水果,10月14日 江西婺源 茶叶,10月30日 宁夏银川 蔬菜,党中央、国务院高度重视园艺作物标准园创建工作,在2009年底的中央经济工作会上，提出要大规模开展标准园创建活动，全面提高产品质量安全水平。 中央一号文件多次提出，发展园艺作物标准化生产基地，开展标
2、准化创建活动。 政府工作报告多次强调，大规模开展园艺产品生产标准化创建，保障“菜篮子”安全。,2015年中央一号文件 中共中央国务院关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见 继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。,农业部把标准园创建确定为种植业的重点工作,当前和今后一个时期，种植业工作的重中之重 “两个大规模创建” 大规模开展粮棉油糖高产创建 大规模开展园艺作物标准园创建,园艺作物标准园创建，就是集成技术、集约项目、集中力量，在优势产区建设一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的生产基地，示范带动产品质量提升和效益提高。,创建要求,创建内容,创
3、建目标,确保产品质量安全 这是标准园创建项目的首要任务，通过推进标准化生产，确保项目区产品100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准 确保生产供应稳定 通过改善生产条件，提高抗御灾害能力，增强综合生产能力和应急供应保障能力,确保农民收入增加 通过推广节本增效技术，亩纯收入提高10%以上 确保产业提档升级 通过培育壮大农民专业合作社和企业，提高生产组织化程度和产业化水平,标准园创建已形成广泛共识，成为各地发展园艺产业的工作抓手，提高产品质量的有效手段，转变产业发展方式的重大举措，增加农民收入的重要途径，发展现代农业的主要内容,推进标准园由“园”到“区”拓展，在蔬菜、水果、茶叶专业村实施
4、标准园集中连片推进，打造一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的园艺作物标准化示范区,第二部分 园艺作物标准园产品质量安全管理,投入品管理制度 生产档案制度 产品检测制度 基地准出制度 质量追溯制度,2013年中央农村工作会议,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。我们党在中国执政，要是连个食品安全都做不好，还长期做不好的话，有人就会提出够不够格的问题。”,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”,2015年种植业工作要点,加强技术服务，支持各地开展农产品全程质量管理制度建设，创建一批技
5、术规范、质量安全、品牌较响、辐射带动强的示范园。加强监督检查，完善验收标准，规范管理程序，强化资金监管，确保创建的各项措施落到实处。,资金使用,2013年，农业部办公厅印发2013年“菜篮子”产品生产扶持项目实施指导意见的通知（农办财201370号）,16,投入品施行专人负责，建立进出库台账 生产档案统一编制，详细记载农事操作 定期监测产品安全质量 确保安全期采收、不合格的产品不销售 统一包装和标识，产品质量可追溯，保障产品质量安全,中央补助资金扶持建设的内容方向 实施全程质量安全管理,验收考核,2012年，农业部办公厅关于印发“菜篮子产品生产扶持项目验收考核指标”的通知(农办财2012110
6、号) 质量安全管理五项制度占17分,9项验收不合格判定中有6项直接或间接 与质量安全管理相关,“有专门的仓库、专人负责、出入库台账，摆放整齐有序，回收包装，无禁限用农药”,【建立投入品管理制度】,提高园艺产品质量安全水平 重点是抓好投入品管理 投入品管理的重点是抓好农药使用,标准园应科学合理使用农业投入品。投入品使用应符合国家、行业及地方相关标准、规范要求。 标准园采购的农业投入品（化肥、农药、种子）应是经国家登记、注册、审定的并允许在蔬菜、水果和茶园中使用的产品。做到生产资料100%统购统供，种苗100%统育统供。 应记录投入品供应商的相关信息，保留投入品合格证明，建立投入品进出库台帐和使用
7、管理记录。,标准园应按照良好农业规范（GAP）等国家标准的要求，强化投入品仓储设施建设与管理，实行固体和液体产品、杀虫剂和杀菌剂分开存放，存放区和配制区隔离，应配备药品渗漏处理和洗手设施。实行农药专人负责保管制度。,22,标准园要100%实行统防统治，实行农药使用植保员负责制，应在农药使用记录上签字。 严禁在标准园生产区域内使用禁限用农药，应推广使用高效、低毒、低残留农药及采用物理、生物防治病虫害等农业技术措施。 建立农药包装物回收处理和剩余药液统一处理制度，确保农药安全使用。,标准园要100%推广测土配方施肥，增施有机肥，改良土壤、培肥地力，要因土因作物合理使用化肥，推广“水肥耦合”技术，节
8、约用水，节约用肥。 要合理使用植物生长调节剂，严禁过量和超范围使用。,24,简便易行明白墙,农药库,农药记录,28,29,农业防治技术,间作套种技术,蔬菜嫁接育苗技术,利用性诱剂诱杀害虫,生物防治技术,防虫网覆盖技术,黄板诱杀技术,物理防治技术,杀 虫 灯,“档案记录完整”,【建立生产档案制度】,生产档案记录过程就是标准化生产过程,标准园应有专人负责生产档案管理 标准园应参照良好农业规范（GAP）国家标准要求进行生产并如实记载，建立生产档案,记录要100覆盖生产过程 生产档案应至少保存2年,禁止伪造生产档案,地块编码和生产者信息 种子（苗）的来源、品种名称、栽种时间 土壤处理及肥料使用情况 灌
9、溉用水情况,生产档案应至少包括以下内容,病虫害防治情况(病虫害发生、防治次数和时间，投入品名称、来 源、用法、用量和安全间隔期等） 产品收获、贮藏情况 农产品初加工及人员健康和卫生情况 重大事件的处理情况,35,“有必要的检测设备、专人负责、有操作规程， 或委托检测，检测记录完整” 标准园农产品应按照国家、行业、地方有关标准要求进行检测、判定 标准园应配备相应的检测人员，检测人员经过上岗培训,【建立产品检测制度】,标准园应有明示的产品检测操作规程和农产品采收前自检制度 标准园应配备必要的农药残留检测仪器，能对产品质量进行快速、定性检测，检测仪器应按规定进行计量检定；或者能够就近送样至有关检测部
10、门进行检测；保存相应的检测记录,39,“建立基地产品准出制度” 采收前凡没有达到农药安全间隔期的农产品不得采收。 标准园要建立产品质量检验制度，对标准园出产的产品，进行批次检验。批次自检合格的产品，应由相关负责人查验，签发产品合格证，方可出售。凡批次自检不合格的产品，不得进入市场销售。,【建立产品准出制度】,标准园的产品要100%经过商品化处理，商品化处理中禁止使用添加剂。加工产品要符合绿色食品、HACCP质量管理体系和加工食品卫生管理要求。 标准园应规范产品标识，实现100%标识上市。产品标识应标明产品名称、规格、出产日期；生产者的名称、地址、联系方式；保质期；贮存条件；产地编码、产品认证信
11、息等。,商品化处理，标识上市,43,商品化处理，标识上市,44,商品化处理，标识上市,45,食品安全，首先是“产”出来的，也是“管”出来的 要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩 抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台,【建立产品质量追溯制度】,率先在全国园艺作物标准园中 建立产品质量追溯制度,率先在由“园”到“区”拓展的标准园 100%建立信息化产品质量追溯制度,农业部将“建立产品质量追溯制度”列为重点工作,2006年以来，农业部优质农产品开发服务中心开展全国种植业产品质量
12、可追溯制度建设试点工作 建立了一套适合我国种植业产品特点的质量可追溯制度，实现了生产档案可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可界定的预期目标 试点企业的示范带动作用不断增强，可在全国大面积推广应用,按照“全国种植业产品质量追溯系统”的要求，建立生产者编码、产地编码、产品编码，规范包装标识，实现产品质量安全信息的可追溯、可查询。,“建立产品质量追溯制度”,追溯内容主要包括： 基地编号、农事管理、采收前农残检测、初级农产品采收、初级农产品运输、原料进厂验收、原料存放、加工过程、产品包装标识、成品检测、库存管理、危害及事故处理等的记录。,50,52,品牌建设,工作及成效,第三部分 园艺作物“三品”提
13、升行动,农业部决定从2014年开始，以水果、茶叶为重点，组织开展园艺作物 “三品”（品种、品质、品牌）提升行动。6月20日,在四川蒲江启动。,三品行动 是什么？,品种改良,品质改进,品牌创建,品种是园艺作物健康发展的根本保障 品质是园艺产品价值的核心内容 品牌是园艺产业向现代农业发展的重要标志,三品行动 为什么？,推进园艺作物的品种改良、品质改进、品牌创建，对转变种植业发展方式，促进园艺产品提质增效、园艺产业提档升级具有重要意义。,满足市场消费升级的迫切需要 促进农民增收的迫切需要 提高园艺产业竞争力的迫切需要,总体思路 以稳定水果、茶叶面积为前提，以品种改良、品质改进、品牌创建为重点，依靠科
14、技进步，加大投入力度，创新服务机制，培育新型经营主体，深入实施优势区域规划，建设一批良种苗木繁育基地，打造一批精品果（茶）园，培育一批竞争力强的知名品牌，示范带动园艺产品提质增效、产业提档升级、农民持续增收。,三品行动 做什么？,目标任务 力争用3-5年时间，在全国水果、茶叶优势产区，建设良种苗木繁育基地（含母本园）100个，打造千亩精品果（茶）园1000个，培育有影响力的品牌200个（水果100个，茶叶100个）。,重点工作,改建一批良种繁育基地 结合实施种子工程和农业综合开发项目，改良一批老化品种，建设一批县级良种苗木繁育基地，改建部分省级良种苗木繁育场，重点培育一批育繁推一体化的种苗企业
15、，提高供种能力，保障健康种苗供应。,推广一批配套技术 组织农业部果树专家指导组和茶叶产业技术体系，研究集成架式栽培、控产提质、果实套袋、病虫绿色防控等生态栽培技术，制定设施化、机械化、省力化的水果、茶叶标准化生产模式。进一步完善产品质量安全可追溯制度，建立健全全程质量监管制度。推行生产基地无公害、绿色、有机、良好农业规范认证。,改造一批老果（茶）园 结合国家园艺作物标准园创建和现代农业园区建设，将一批老果园、老茶园改造成品种优、品质佳、品牌强、效益高、基础设施先进、标准化技术到位的精品果园、茶园。,培育一批新型经营主体 大力培育果、茶专业合作社等新型经营主体，提高果、茶生产的组织化程度。选择一
16、批机制健全、作用发挥突出、规模相对较大的专业合作组织，重点进行扶持。,打造一批有竞争力品牌 搭建园艺产品展示推介平台，加大宣传力度，提升园艺品牌知名度，提高市场占有率。 依托农业部优质农产品开发服务中心，发布一批名特优新农产品目录，创响一批规模大、效益好、竞争力强的知名品牌。 利用中国国际农产品交易会、中国特色优质农产品展销会、中国茶叶博览会、中国名优果品交易会等展会，搭建展示、推介平台，加大宣传报道力度，不断提升园艺产品的知名度，提高市场占有率。,三品行动,核心 提升园艺产品质量安全水平 重要工作阵地全国园艺作物标准园,三品行动,建立全程质量管理制度（产品质量安全可追溯制度） 开展良好农业规范认证 培育200个有影响力的品牌 发布名特优新农产品目录 举办中国特色优质农产品展销会、中国茶叶博览会、中国名优果品交易会等,第四部分 园艺作物标准园信息网介绍 ,及时了解标准园创建工作进展 集中展示和动态宣传标准园创建成效 直接服务于标准园创建工作,四大平台,工作部署 各地动
