山东区域微型电动汽车行业发展概况(2012年-2014年)

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1、山东区域微型电动汽车的发展概况山东区域微型电动汽车的发展概况 (20112011- -20142014)(20112011- -20142014) 目录目录目录目录 I.2011-2013年山东区域微型电动汽车国家政策和市场发展 II.2014年山东区域微型电动汽车关键事件 III.未来趋势预测 IV.CQC青岛分中心市场化业务分析IV.CQC青岛分中心市场化业务分析 I.I.20112011- -20132013年山东区域微型电动汽车国家政策和市场发展年山东区域微型电动汽车国家政策和市场发展 ?低速电动车的政策放水始于2011年7月,当时工信部在答复孙 菁等18名全国人大代表关于试点推广低速

2、电动车的建议时, 赞成对此类产品进行专项管理,在不降低安全性、不产生新污 染、不对现行交通体系产生大冲击的原则下,采取有条件允许、染、不对现行交通体系产生大冲击的原则下,采取有条件允许、 限制使用的办法,规范引导发展,并制定试点方案,“将山东 省列为试点地区”。 2011年8月,山东省在全国首个推出低速电动汽车行业自律性?2011年8月,山东省在全国首个推出低速电动汽车行业自律性 标准。 国家政策国家政策 ?2012年4月18日,在国务院常务会议通过的节能与新能源汽车产 国家政策国家政策 业发展规划(以下简称规划)中曾提出,到2015年纯电动汽车 和插电式混合动力汽车累计产销量要达到50万辆,

3、到2020年超过 500辆。500辆。 地方政策地方政策 ?在山东省政府出台的关于贯彻国发【2012】22号文件加快发展 节能与新能源汽车产业的实施意见中,低速电动车被列入重点节能与新能源汽车产业的实施意见中,低速电动车被列入重点 优先发展的六大类产品之一。 ?发展目标是,到2015年,该省纯电动汽车和插电式混合动力汽车 生产规模力争达到5万辆,而低速电动车的规模是30万辆。 市场发展市场发展 ?山东省汽车行业协会统计数据,截至2011年,山东省共生产新能 源汽车68203辆,其中纯电动客车694辆,混合动力客车170辆,源汽车68203辆,其中纯电动客车694辆,混合动力客车170辆, 剩下

4、的6.4万辆全部为低速电动车,比2010年的2.9万辆增长了 120%。 ?来自山东经信委数据显示,2012年一季度,全省共生产汽车 46.48万辆,同比下降2.4%,而低速电动车产量达到2.02万辆, 同比增长98.6%。同比增长98.6%。 ?山东各种新能源汽车销售收入已经达到300亿元,加上与之相关 的零配件生产,可带动2000亿元的产业链。 专家观点专家观点 ?中国工程院院士杨裕生:“事实上,在规划出台后,纯电动 汽车的市场推广逐步由前两年的以公带私阶向公共领域示 专家观点专家观点 汽车的市场推广逐步由前两年的以公带私阶向公共领域示 范化,私人领域商业化阶段过渡,但由于市场价格过高、配

5、套 措施与标准体系滞后、商业模式不清晰等原因,私人领域纯电动 车推广举步维艰。” ?在这样的情形下,有资质的汽车企业生产、推广电动车的积极 性并不高。性并不高。 ?科技部863计划节能与新能源汽车重大项目办公室副主任甄子健 的说法是“对于新生事物,建议有条件的地方政府结合新的交通 体系建设,营造小氛围,使其在省、市级范围内有一定的批量发体系建设,营造小氛围,使其在省、市级范围内有一定的批量发 展,从而改进产品,实现预定的商业模式”。 ?这种政策上的松动已经为山东低速电动车企业带来曙光。目前,这种政策上的松动已经为山东低速电动车企业带来曙光。目前, 山东省政府正在积极争取国家将其确定为低速电动车

6、试点省,并 支持有条件的市开展低速电动车示范试点。刚刚上市的知豆微型 电动车,接到的首批100辆国内订单便是来自沂南县政府。电动车,接到的首批100辆国内订单便是来自沂南县政府。 专家观点专家观点 ?“铅酸电池本身并不污染,事实上每个传统的内燃机车都有铅酸 电池作为启动电源的装置,只是在回收过程中,有的企业没有担 专家观点专家观点 电池作为启动电源的装置,只是在回收过程中,有的企业没有担 负起社会责任,才会造成污染问题。”杨裕生认为,在电动车产 业化进程中,以铅酸电池为主的低速电动车和以锂离子电池为主 的微型电动车将在相当长的时间内并存。 ?杨裕生的观点得到工程院院士、电动汽车领域专家郭孔辉的

7、 认同。今年5月,在他主导起草的中国工程院和科学院联合提交认同。今年5月,在他主导起草的中国工程院和科学院联合提交 给国家发改委的新能源汽车发展报告中指出,“推广新能源汽车 应该以市场需求为导向,从低端切入,以小促大、以低带高。也 就是说,像山东这样以低速电动汽车走农村包围城市道路不就是说,像山东这样以低速电动汽车走农村包围城市道路不 失为有益探索”。 地方政府地方政府新政新政 ?2013年3月,山东省政府计划在聊城、德州、济宁、淄博和潍坊5个 地级市开展低速电动汽车试点工作。地级市开展低速电动汽车试点工作。 ?为了解决资质问题,山东省政府将鼓励低速电动车企业与有资质的 汽车企业进行联合重组,

8、以推动低速电动车生产能力加快向纯电动乘 用车转化,实现规模化生产。目前,一个有趣的现象是,以宝雅为首 的15辆低速电动车已经在今年6月拿到了车辆临时牌照,有了合法上 路的“身份”。路的“身份”。 ?“山东省政府之所以对低速电动车产业持开放态度,与其长久 以来试图发展汽车产业有关。”据一位山东境内的低速电动车企业负 责人透露,上世纪80年代,山东省试图发展轿车产业的计划受挫,后责人透露,上世纪80年代,山东省试图发展轿车产业的计划受挫,后 来重汽落户山东,但由于商用车生产规模有限,山东省政府一直在寻 找机会发展轿车项目,低速电动车是一个机会。 企业动向企业动向 ?2012年10月23日,山东临沂

9、沂南县,一辆名为知豆的微型纯电动 车在此悄然上市。作为生产方,山东新大洋电动车公司董事长鲍 企业动向企业动向 车在此悄然上市。作为生产方,山东新大洋电动车公司董事长鲍 文光,这一天借“知豆”完成了他多年的造车梦想。 ?这本应是一个令鲍文光欢喜的日子,但这位台州商人的心情却并这本应是一个令鲍文光欢喜的日子,但这位台州商人的心情却并 不明朗,因为这辆最高时速80公里、单次充电续行里程160公里 的知豆没有“准生证”。 目前仅山东境内,低速电动车的生产企业接近百家,包括宝雅、?目前仅山东境内,低速电动车的生产企业接近百家,包括宝雅、 时风在内的一批低速电动车企正期待国家在政策层面上的松动。 知豆的性

10、能高于低速电动车,但是在政策层面上,它与低速电动 车的境遇相同。车的境遇相同。 “20132013中国中国( (山东山东) )小型电动车产业发展峰会”小型电动车产业发展峰会”“20132013中国中国( (山东山东) )小型电动车产业发展峰会”小型电动车产业发展峰会” ?2013年8月23日山东省经信委副巡视员王兆春说:“2015年,山 东省小型电动车产量达到30万辆的目标一定会实现。” ?“对于新能源汽车市场的培育,我们认为,应该采取发展的观点、 群众的观点、市场经济的观点进行指导,解放思想、排除各种干 扰,大胆尝试。在过去的几年中,山东小型电动车产业由一个模扰,大胆尝试。在过去的几年中,山

11、东小型电动车产业由一个模 糊的概念变成了如今蓬勃发展的现实”,王兆春说,“然而遗憾 的是,至今它仍然是一个黑孩子”。 “20132013中国中国( (山东山东) )小型电动车产业发展峰会”小型电动车产业发展峰会” ?郭院士透露,自2010年始,中国工程院即提交了关于合理发展 “20132013中国中国( (山东山东) )小型电动车产业发展峰会”小型电动车产业发展峰会” ?郭院士透露,自2010年始,中国工程院即提交了关于合理发展 新能源产业的政策建议报告,徐冠华、陈清泰、吴敬琏、欧阳 明高等著名学者亦提交了建议,今年又有七位院士联名提议: 大力发展微型电动车,中央有关领导也对此进行了批示,但至

12、大力发展微型电动车,中央有关领导也对此进行了批示,但至 今在管理政策层面并无实质进展。 “20132013中国中国( (山东山东) )小型电动车产业发展峰会”小型电动车产业发展峰会”“20132013中国中国( (山东山东) )小型电动车产业发展峰会”小型电动车产业发展峰会” ?杨院士估算,按照目前的补贴政策,和2015年新能源汽车达到 50万辆保有量的目标,各级政府在未来两年内要投入的补贴总 额将达到576亿元。“这是多么大的一笔财富”,杨院士说,额将达到576亿元。“这是多么大的一笔财富”,杨院士说, “到底是谁在浪费纳税人的钱?是谁在浪费中国新能源汽车的 历史发展机遇?” 2013201

13、3年地方应对年地方应对20132013年地方应对年地方应对 ?2013年9月,山东省将低速电动汽车定位在三四线城镇发展,?2013年9月,山东省将低速电动汽车定位在三四线城镇发展, 在下辖的聊城、德州、济宁、淄博和潍坊5个地级市下属区县 正式开展低速电动汽车上牌上路管理的试点工作。 2014 2014年山东区域微型电动汽车关键事件年山东区域微型电动汽车关键事件 2014 2014年山东区域微型电动汽车关键事件年山东区域微型电动汽车关键事件 ?2014年315晚会曝光?2014年315晚会曝光 ?2014年3月15日,央视“3 .15”晚会对外曝光了来自山东的红 星、舜王、鲁滨车业等企业,在没有

14、整车生产资质的情况下非 法生产销售四轮汽车。这些打着“老年代步车”和“观光车”法生产销售四轮汽车。这些打着“老年代步车”和“观光车” 旗号的低速电动车生产工艺简陋,粗制滥造,安全性差,事故 频出。 ?虽然被曝光的企业中,真正的低速电动车大鳄时风、宝雅、天 能等都没有出现,但如此直观地在国家级媒体平台否定这一行 业仍属首次。业仍属首次。 20142014年全国期间,铅酸蓄电池巨头的呼喊年全国期间,铅酸蓄电池巨头的呼喊20142014年全国期间,铅酸蓄电池巨头的呼喊年全国期间,铅酸蓄电池巨头的呼喊 ?今年的“”上天能集团董事局主席张天任可谓是风头出尽。?今年的“”上天能集团董事局主席张天任可谓是风

15、头出尽。 从2月底开始,这家采用铅酸电池技术、游走于汽车边缘的低 速电动汽车企业在首都刮起了一场低速电动“喊冤风”:找媒 体宣传低速电动汽车,开论坛呼吁低速电动汽车转正,作为全体宣传低速电动汽车,开论坛呼吁低速电动汽车转正,作为全 国人大代表的张天任上交的人代会提案,也是希望政府给予低 速电动汽车政策认可。 315315之后山东省与工信部的沟通之后山东省与工信部的沟通315315之后山东省与工信部的沟通之后山东省与工信部的沟通 ?山东省经信委了解到,3 15晚会后,山东省已与工信部就相关山东省经信委了解到,3 15晚会后,山东省已与工信部就相关 政策动向过进行沟通,针对低速电动汽车的政策风向正

16、发生积 极变化。 工信部表示,将支持低速电动汽车产业的发展与规范;市场化?工信部表示,将支持低速电动汽车产业的发展与规范;市场化 改革对现有部委行政管理格局的突破,可在不添乱子的情况下 先试先行 山东应对办法山东应对办法山东应对办法山东应对办法 ?山东省汽车工业协会副会长兼秘书长魏学勤说,山东省于5月28日 召开了省政府第31次常务会议,专题研究小型电动车发展问题。 在会议纪要中强调,按照疏堵结合、淘汰落后的原则,在国家法 规政策明确之前的过渡时期内,研究探索加强小型电动汽车管理规政策明确之前的过渡时期内,研究探索加强小型电动汽车管理 的有效措施,引导群众正确对待小型电动汽车的使用和管理。 ?作为对央视“3?15”晚会特别节目违规代步车问题曝光的回应、 落实山东省政府指导意见,山东省汽车行业协会制定了“山东省落实山东省政府指导意见,山东省汽车行业协会制定了“山东省 小型电动车行业标准”、“山东省小型电动车生产企业准入条 件”、“关于山东省小型电动车实施车辆保险有关问题的通知” 三个文件,为

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