工程项目管理课件：第二章 工程项目管理组织

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1、1 第二章第二章工程项目组织管理工程项目组织管理 第一节第一节组织概述组织概述 第二节第二节项目发包和承包的组织模式项目发包和承包的组织模式 第三节第三节项目项目经理经理 第四节第四节工程建设监理组织模式工程建设监理组织模式 2 第一节第一节组织概述组织概述 组织理论组织理论 组织的概念组织的概念 定义定义：是为了使系统达到某种特定的：是为了使系统达到某种特定的目标目标，经各部门，经各部门分分 工工与与协作协作以及设置不同层次的以及设置不同层次的权力权力和和责任责任制度而构成的一种制度而构成的一种 人的组合体。人的组合体。 组织组织的含义有三层意思：的含义有三层意思： 1 1. . 目标目标是

2、组织存在的前提是组织存在的前提 2 2. . 没有没有分工与合作分工与合作不能称其为组织不能称其为组织 3 3. . 组织要有不同层次的组织要有不同层次的权力与责任制度权力与责任制度 组织结构学组织结构学 组织行为学组织行为学 3 工程项目工程项目组织的概念及特点组织的概念及特点 （一）工程项目组织的概念（一）工程项目组织的概念 工程项目组织，是工程项目组织，是指为完成特定的指为完成特定的工程项目任务工程项目任务而建立起而建立起 来的，从事工程项目具体工作的组织。来的，从事工程项目具体工作的组织。 （二）工程项目组织的特点（二）工程项目组织的特点 项目项目组织和项目一样有组织和项目一样有生命周

3、期生命周期，经历建立、发展和解散，经历建立、发展和解散 的过程，是为实现项目的目标而的过程，是为实现项目的目标而临时临时组建的。组建的。 4 工程项目管理的工程项目管理的组织结构组织结构 1.1.职能职能式式2.2.线性式线性式3.3.矩阵式矩阵式4 4. .复合型复合型 结构模式结构模式特点特点适用适用 职能组织结构职能组织结构 传统传统；每个工作部门；每个工作部门可能可能有多有多 个矛盾的指令源个矛盾的指令源 小的组织系统小的组织系统 线性组织结构线性组织结构 来自于来自于军事军事；每个工作部门；每个工作部门只只 有有一个指令一个指令源源；在在大的组织系大的组织系 统中统中，指令指令路径过

4、路径过长长 中型的组织系统中型的组织系统 矩阵组织结构矩阵组织结构 较较新型新型；指令指令源有两源有两个个，来自来自 纵向和横向两种不同类型的工纵向和横向两种不同类型的工 作部门作部门。 大型的组织系统大型的组织系统 5 在在职能组织结构中，职能组织结构中，A可以对可以对B1、B2、B3下达指令；下达指令； B1、B2、B3可以对可以对C5和和C6下达指令。下达指令。C5和和C6有多有多个个 指令源。指令源。 6 7 线性组织结构中，线性组织结构中，A可以对可以对B1、B2、B3下达指令；下达指令；B2 可以对可以对C21、C22、C23下达指令；虽然下达指令；虽然B1、B3比比C21、C22

5、、 C23高一个组织层次，但是，高一个组织层次，但是，B1和和B3并不是并不是C21、C22、 C23的直接上级，它们不允许对的直接上级，它们不允许对C21、C22、C23下达指令。下达指令。 在该组织结构中，每一个工作部门的指令源是唯一的。在该组织结构中，每一个工作部门的指令源是唯一的。 8 日本大成公司鲁布革工程项目管理机构日本大成公司鲁布革工程项目管理机构 9 矩阵式组织矩阵式组织 10 11 建设项目管理的组织形式建设项目管理的组织形式 1 1、建设单位自管方式、建设单位自管方式 12 2 2、工程指挥部管理方式、工程指挥部管理方式 13 3 3、总包（统包）方式、总包（统包）方式 1

6、4 4 4、工程代建管理方式、工程代建管理方式 15 5 5、三角管理方式、三角管理方式 16 17 第二节第二节 项目发包和承包的组织模式项目发包和承包的组织模式 目前，我国工程项目建设任务发包与承包组织目前，我国工程项目建设任务发包与承包组织 模式，主要有以下四模式，主要有以下四种种： 1.1.平行承发包平行承发包 2.2.设计设计/ /施工总承包施工总承包 3.3.工程项目总承包工程项目总承包 4.4.工程项目总承包管理工程项目总承包管理 18 一、平行承发包一、平行承发包 定义定义：平行承发包，即：平行承发包，即分标发包分标发包，发包方将一个，发包方将一个工程工程 建设建设任务分解为若

7、干任务，分别发包给多个任务分解为若干任务，分别发包给多个设计单位设计单位、多多 个施工单位个施工单位和和设备供应设备供应单位。上述单位的关系是单位。上述单位的关系是平行的平行的。 如下图。如下图。 发包方发包方 设设 计计 单单 位位 施施 工工 单单 位位 施施 工工 单单 位位 设设 备备 供供 应应 设设 备备 供供 应应 设设 计计 单单 位位 19 应用范围应用范围 1 1. .一般多用于一般多用于大型工程大型工程建设项目，其特点为投资大、建设项目，其特点为投资大、 工期比较长、各部分质量标准和专业技术工艺要求不同，工期比较长、各部分质量标准和专业技术工艺要求不同， 又有工期提前的要

8、求。又有工期提前的要求。 2 2. .当设计单位、施工单位规模小当设计单位、施工单位规模小，但专业，但专业性很强，或性很强，或 者发包方愿意分散风险时，也多采用这种模式。者发包方愿意分散风险时，也多采用这种模式。 平行承发包模式的缺点平行承发包模式的缺点 1 1. .对项目组织管理不利对项目组织管理不利； 2 2. .对进度协调不利对进度协调不利。 20 工程案例：工程案例：漫湾水电站漫湾水电站 21 22 工程案例：工程案例： 云南云南澜沧江上已投产的漫湾水电站，总装机容澜沧江上已投产的漫湾水电站，总装机容1500MW1500MW， 批准批准总投资为总投资为10.4810.48亿元，总工期亿

9、元，总工期9 9年。在工程建设中年。在工程建设中, ,考考 虑以下工程特点：虑以下工程特点： ( (1)1)从初步设计到招标设计的时间较短，如以电站或从初步设计到招标设计的时间较短，如以电站或主主 体工程体工程作为一个总标进行招标，不仅工程规模大，难以作为一个总标进行招标，不仅工程规模大，难以形形 成竞争成竞争，而且设计也很难达到指挥部提出的提前发电的，而且设计也很难达到指挥部提出的提前发电的总总 进度进度要求。要求。 ( (2)2)施工场地开阔，可同时容纳多个施工单位进场作业施工场地开阔，可同时容纳多个施工单位进场作业， 不会不会发生大的干扰。发生大的干扰。 ( (3)3)进行分标进行分标，

10、可通过，可通过竞争降低工程造价，缩短工期。竞争降低工程造价，缩短工期。 23 电站电站的施工准备工程分为的施工准备工程分为1313个小标个小标 主体主体工程分为工程分为4 4个大标个大标 机电机电分主机、主变和机电安装分主机、主变和机电安装3 3个大标和若干个大标和若干附属附属 设备设备小标小标 实践证明实践证明，漫湾水电站采用分项招标，使，漫湾水电站采用分项招标，使十几项十几项 施工准备工作同时开工，取得了提前一年施工准备工作同时开工，取得了提前一年截流的截流的成效，成效， 而且取得了经济效益，全部招标工程而且取得了经济效益，全部招标工程标价标价总和低于标总和低于标 底的总和。底的总和。 效

11、果：效果： 24 二、设计二、设计/ /施工总承包施工总承包 定义定义：设计设计/ /施工总承包，即设计和施工分别总承施工总承包，即设计和施工分别总承 包，如下图。包，如下图。 25 设计设计/ /施工总承包模式的施工总承包模式的特点特点 1 1. .该模式对组织管理有利，发包方只需和一个该模式对组织管理有利，发包方只需和一个设计总设计总 承包单位和一个施工总承包单位签订合同。承包单位和一个施工总承包单位签订合同。 2 2. .一般规定设计（或施工）总承包单位一般规定设计（或施工）总承包单位不可不可把总把总包合包合 同同规定的任务规定的任务全部全部转包给其他设计（或施工）转包给其他设计（或施工

12、）单位单位。 3 3. .总包单位将任何部分任务分包给其他单位时，总包单位将任何部分任务分包给其他单位时，都必都必 须须得到发包方的认可。得到发包方的认可。 4 4. .合同法合同法规定：建设工程主体工程的结构规定：建设工程主体工程的结构部分不部分不 得得分包。分包。 26 三、工程项目总承包三、工程项目总承包 定义定义：工程项目总承包亦称：工程项目总承包亦称建设全过程承包建设全过程承包，也，也常称常称 为为“交钥匙承包交钥匙承包” 、“一揽子承包一揽子承包”，是指发包方，是指发包方把一把一 个工程项目的设计、材料采购、施工等全部个工程项目的设计、材料采购、施工等全部任务都任务都发包给发包给

13、一个单位一个单位总承包单位总承包单位。如下图。如下图。 27 工程项目工程项目总承包模式的特点总承包模式的特点 1 1. .总承包单位可自行完成全部任务，也可把项目总承包单位可自行完成全部任务，也可把项目 的部分的部分任务在取得发包方认可的前提下，任务在取得发包方认可的前提下，分包分包给给其他其他 设计设计和施工单位。和施工单位。 2 2. .在项目全部竣工试运行达到正常生产水平后，在项目全部竣工试运行达到正常生产水平后， 移交移交发包方。发包方。 3 3. .该模式工作量最大、工作范围最广，因而合同该模式工作量最大、工作范围最广，因而合同 内容内容也最也最复杂复杂，但对项目管理非常，但对项目

14、管理非常简单简单。 4 4. .该模式对发包方、总承包单位来说，承担的该模式对发包方、总承包单位来说，承担的风风 险险都都很大，一旦总承包失败，就可能导致总承包很大，一旦总承包失败，就可能导致总承包单位单位 破产破产。 28 四、工程项目总承包管理四、工程项目总承包管理 定义定义：亦称：亦称“工程托管工程托管”，工程项目总承包管理，工程项目总承包管理单位单位 在在承揽工程项目的设计和施工任务后，再把承揽承揽工程项目的设计和施工任务后，再把承揽的全部的全部设设 计和施工任务计和施工任务转包转包给其他单位，如下图。给其他单位，如下图。 29 工程项目工程项目总承包管理模式的特点总承包管理模式的特点

15、 1 1. .总承包管理单位是总承包管理单位是纯管纯管理公司，主要经营理公司，主要经营项目项目 管理管理，本身不承担任何设计和施工任务。，本身不承担任何设计和施工任务。 2 2. .这类承包管理是站在项目总承包立场上的这类承包管理是站在项目总承包立场上的项目项目 管理管理，不是站在发包方立场上的，不是站在发包方立场上的“监理监理”。 3 3. .发包方还需要有自己的项目管理，以监督总发包方还需要有自己的项目管理，以监督总承承 包单位包单位的工作的工作。 贵州中水建设项目管理有限公司贵州中水建设项目管理有限公司 30 第三节第三节 项目项目经理经理 一、项目经理负责制一、项目经理负责制 定义定义

16、：将项目经理统一领导、全面负责的组织管理形：将项目经理统一领导、全面负责的组织管理形 式式作为作为项目管理的一种制度。项目管理的一种制度。 项目项目经理的地位经理的地位 项目经理又叫项目经理又叫“项目负责人项目负责人”、“工程主持人工程主持人”、 “总指挥总指挥”、“课题组长课题组长”等，他是项目团队的灵魂，是等，他是项目团队的灵魂，是 项目实施的项目实施的最高领导者最高领导者、组织者、责任者，是项目实施成、组织者、责任者，是项目实施成 功与失败的功与失败的关键人物。关键人物。 31 二、项目经理的设置二、项目经理的设置 1. 1. 业主的项目经理业主的项目经理 是是建设单位委派的领导和组织一个完整工程项目建设建设单位委派的领导和组织一个完整工程项目建设 的总负责人。的总负责人。 2. 2. 咨询机构的项目经理咨询机构的项目经理 当当项目比较复杂而业主又没有足够的人员组建一个能项目比较复杂而业主又没有足够的人员组建一个能 胜任管理