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1、第二章管理者的技能（卡茨，Katz ） （1）技术技能（technical skills）是指要完成某一特别技术领域的工作所需要的能力；（2）人际技能（human skills）：是指与他人协作、沟通和交流的能力；（3）概念技能（conceptual skills）：是指管理者应具有的抽象思考、整合组织资源和活动的能力。 不同层次的管理者三方面技能的重要程度不同。 二、古典管理理论（19世纪末20世纪30年代） (一)泰勒的科学管理理论 泰勒（FrederickWTarlor 18561915年）美国人，从钢铁工厂的普通工人到工长、总技师，以至最后升为总工程师。他的特殊经历，使他有可能在生产第
2、一线系统研究生产管理和劳动组织问题。 代表作 科学管理原理 1911年 该书充分体现了泰罗的管理思想和管理方法，他在书中所阐述的一套科学管理的法规，在工业企业中得到广泛应用，被后人称为科学管理法，也叫“泰勒制”.泰勒被后人尊称为“科学管理之父” 科学管理的主要内容 （1）工作定额原理 （2） 选择和培训人才 （3）实行“职能工长制” （4）计划职能和执行职能分开 （5）实行计件工资 （6）劳资双方为提高效率而合作 （7）实行例外原则.即企业的高级管理人员把处理一般事务的权限下放给下级管理人员，自己只保留例外事项的决策权和监督权。 对科学管理学派的评价 1.学派的主要贡献： 1）泰勒所开创的科学
3、管理运动，提高了生产效率，降低了成本，建立了管理的知识体系。 2）泰勒等人的“科学管理”，为现代管理理论奠定了基础，至今仍为许多国家参考和应用。 3）泰勒等人所进行的研究，主要是基层的、工程技术方面的研究。符合了当时生产实际的需要，促进了生产的发展。 2.学派的不足： 1）重视工作，忽略人性。 2）重视物质，忽略精神。 3）重视规章制度，忽略沟通。 （二）法约尔和一般管理理论(一般管理理论之父法约尔) 法约尔（18411925）：古典组织管理理论方面最杰出的代表人物。1916年发表工业管理和一般管理，首先提出管理的要素。 1.从企业经营活动中提炼出管理活动2.提出五大管理职能：计划、组织、指挥
4、、协调、控制 3.提出十四条管理原则(1)劳动分工原则 (2)权力与责任对等原则 (3)纪律原则(4)统一指挥原则 (5)统一领导原则(6)个人利益服从整体利益原则(7)员工报酬原则 (8)集权原则 (9)等级系列原则 (10)秩序原则 (11)公平原则 (12)人员稳定原则(13)首创精神原则 (14)团结合作原则 4.提出管理教育的必要性和可能性 （三）韦伯的行政组织理论 1911年提出组织理论的特征： 韦伯认为,任何组织都必须以某种形式的权力作为基础,没有某种形式的权力,任何组织都不能达到自己的目标： 1.固定和正式的职责：成员有固定职责并依法行使职权； 2.组织结构是层层控制的体系：组
5、织实行自上而下的等级系统； 3.人与工作的关系：关系是对事不对人； 4.成员的选用与保障：成员选用做到人尽其才； 5.专业分工与技术训练：成员明确工作范围及权责； 6.成员的工资与升迁：成员按职位支付薪金，有升迁制度。 对古典管理理论的评价 1、提出管理活动，奠定了管理学基础； 2、明确管理的职能；为培训奠定基础； 3、管理理论与原则为现代管理技术奠定基础 局限性：忽略人的因素；忽略外部环境对组织的影响；应用性较差 三、行为科学理论（19301945）梅奥和人际关系学说 梅奥（GeorgeEltonMyao，18801949）原籍澳大利亚的美国行为科学家，人际关系理论的创始人，美国艺术与科学院
6、院士，进行了著名的霍桑试验，主要代表著作有工业文明中人的问题、组织中的人和管理和士气； 四、现代管理理论(1945） （一）社会合作系统学派 其创始人是美国的巴纳德，他认为组织是一个社会系统，这个系统要求人们之间的协作。 （二）经验或案例管理学派 代表人物是美国的德鲁克、戴尔等人。他们强调通过分析经验（案例）来研究管理。通过分析研究成功和失败的案例学习管理。 （三）决策理论学派 西蒙是该学派的主要代表人物。他认为，管理就是决策。 （四）管理科学学派 又称为定量科学学派，是科学管理学派的继续和发展。 四、现代管理理论 （五）系统管理学派 系统管理理论是卡斯特、罗森茨威克等管理学家在系统论的基础上
7、建立起来的。该学派认为，组织是一个由相互联系和相互依存的要素所构成的系统。 （六）权变管理学派 权变管理学派是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论。它强调管理者的实际工作取决于所处的环境条件，强调管理的适应性和灵活性。（七）管理过程学派 管理过程学派又称为管理职能学派、经营管理学派。其代表人物主要有法约尔和孔茨。他们把管理活动划分为若干管理职能，从而构成一个完整的管理过程。 第三节 管理的职能 （一）计划（planning） 1.概念：是指确定组织的目标、制定达到目标的整体战略、开发一套分计划以便整合及协调各种活动。 2.计划的任务5W -1H What to do 做什么？ Why to
8、 do it 为什么做？ When to do 何时做？ Where to do 何地做？ Who to do 谁去做？ How to do 怎么做？ 3. 计划的重要性 计划是管理的重要职能，它的重要性体现在： （1）通过设定目标，计划可以给组织成员指出未来的方向； （2）可以减小未来环境变化对组织的冲击； （3）可以减少重复和浪费资源； （4）计划设立的目标可作为控制的依据，有利于控制。 目标管理 （management by obejectives, MBO）1.概念：是一种目标设定的制度，也是一种系统管理方法。它提供了一种将组织的总目标转化为各个层次和每个成员具体目标的有效方式。即从组
9、织的整体目标转化到部门目标，最后到个人目标。这些目标是明确的和可以测量的。 目标管理 2.特点：（1）目标管理是参与管理的一种形式 （2）目标管理强调组织成员的自我激励 （3）目标管理是一种系统的管理方法 （4）目标管理是一种重视成果的管理方法 目标管理 3.步骤：（1）设定组织的整体目标和战略（2）设定组织内各部门的目标（3）设定个人目标（4）制订行动计划（5）实施行动计划（6）检查反馈（二）组织（organizing ） 组织（organizing）作为一项重要的管理职能，主要是通过设计和维持组织内部的结构和部门之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作。 组织结构（organiz
10、ation structure）是描述组织的框架体系，就像人体由骨骼确定体型一样，组织也是由结构来决定它的形式。 1.组织结构的基本类型 （1）直线型结构 这是一种最简单的组织结构。所谓“直线”，是指这种组织中各种职务按垂直系统直线排列，主管人员对所属下级拥有直接指挥的一切职权 优点：层次简单、责任明确、反应快速、灵活、运营成本低。缺点：只适用于小型组织。1.组织结构的基本类型 (2)职能型结构 指组织设置了专业职能部门和人员，把相应的管理职责和权力交给这些职能部门，各职能部门在自己业务范围内有权直接指挥下级。 优点：能够发挥职能机构的专业管理作用，减轻上层主管人员的负担。 缺点：妨碍了组织统
11、一指挥，形成了多头领导，不利于明确划分直线人员和职能部门的职责权限，容易造成管理的混乱。1.组织结构的基本类型 (3)直线职能型结构 特点：两套系统，一套是按命令统一原则形成的直线系统，另一套是按专业化原则形成的职能系统。 直线部门中的主管在职责范围内对下属有指挥权，并负全部责任，而职能部门仅作为直线主管的参谋，没有指挥命令权。 优点：领导集中、职责清楚、秩序井然、工作效率较高。 缺点：各职能部门横向联系少，组织的适应性较差。 直线职能型结构 1.组织结构的基本类型 (4)矩阵结构 特点：由纵横两套系统交叉形成的复合结构组织。纵向的是职能系统，横向的是为完成某项专门任务而组成的项目系统。项目系
12、统没有固定的人员，而是随着任务的进度和工作的需要，从各职能部门抽调人员参加，这些人员完成工作后就回到原来的职能部门。 优点：加强了各职能部门的横向联系，增加了管理的灵活性；节约资源，利于发挥专业人员的潜力，实行了集权与分权较好的结合。 缺点：双重领导容易激化组织内的权力斗争与冲突；组织关系较复杂，需要更多的协调，对项目负责人的要求较高。1.组织结构的基本类型 (5)事业部型结构（分部型结构） 特点：总部作为外部监管者，协调和控制各分部的活动；每个分部一般都是自治的。 优点：有利于最高管理层摆脱日常具体管理事务，集中精力做好战略决策和长远规划；有利于培养和训练高层管理人才；有利于激发调动分部的积
13、极性和创造性，促进组织发展； 缺点：分部独立性强，容易产生本位主义，忽视组织整体利益的倾向；机构设置重复，管理成本增加。1.组织结构的基本类型 (6)委员会 特点：委员会是将多个人的经验和背景结合起来形成一种跨越职能界限，以集体活动为主要特征的组织形式。可以是临时性的，也可以是永久性的。 优点：可以集思广益，提高决策的正确性；有利于信息沟通，协调各职能部门间交流和合作；可代表各利益集团的利益，增强成员对组织目标和决策的认同感及责任感；使更多的人参与管理，可提高士气。 缺点：耗费时间、职责不清和决策的折衷。 2.组织设计的基本原则(1)服从目标 (2)专业化分工 (3)统一指挥 (4)责权一致
14、(5)管理宽度 (6)集权与分权 (7)精干和高效 (8)稳定性与适应性 3.组织力量的整合(1)正式组织与非正式组织 (2)直线与参谋 (3)委员会的作用 (4)分权与授权 4.变革的管理 (1)组织变革的力量 (2)组织变革的过程 (3)组织变革的内容 (4)组织变革的阻力 (5)减少变革阻力的方法 (三)领导1.概念：领导是指影响一个群体为实现目标而努力的过程。我们称扮演领导角色的人为领导者。2.领导者权力的来源 包括强制权力、奖赏权力、合法权力、专家权力、感召权力；3.领导的作用 指挥、协调、激励；4.领导方式 专制型、民主型、放任型； (四)控制（controlling）1.概念：所谓控制就是指监督检查组织的各项活动以保证按计划进行，并纠正各种重要偏差的过程；2.控制的过程：确定标准；衡量实际绩效；比较实际绩效与标准的差异；采取纠偏行动 ；3.控制的类型 前馈控制、现场控制、反馈控制；4.
