第三课时：我国政府是人民的政府

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1、一、我国政府的性质:,国家性质,政府性质,人民民主专政的国家 人民当家作主,人民的政府,决定,决定,我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。,第三课：我国政府是人民的政府,第一框：政府：国家行政机关,我 国 政 府 的 主 要 职 能,组织社会主义经济建设 ）,保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义文化建设 ）,加快社会建设,二、我国政府的主要职能P37,推进生态文明建设,政治职能,经济职能,文化职能,社会建设职能,生态文明建设职能,具体体现（怎么做）：(民主;专政) （1）保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯；

2、 （2）保障人民民主，协调人民内部矛盾； （3）保卫国家的独立与主权； （4）惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序,原因：（1）这是由我国人民民主专政的国家性质决定的； （2）阶级斗争在一定范围内还长期存在。,1、保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）,资料一 :马航MH370客机失联后，中国累计投入18艘中国舰船搜救，尽管新一轮搜寻仍无实质性进展，但中国舰船作为搜救主力仍在坚守。根据李克强总理“搜救不能松懈,更不能放弃”的要求，交通运输部已经对搜寻工作进行优化调整，争取尽快找到飞机的下落。,（1）保护公民生命安全及合法权益,资料二：十届全国人大二次会议将财产权条款载入了我国宪法。财产权的

3、入宪，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进非公有制经济发展。有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。,（1）保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯,资料三：人民民主权利得到充分保障。2004年“国家尊重和保护人权”写入我国宪法；2010年3月选举法修改，明确实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表；到2010年底，我国形成了中国特色社会主义法律体系，这些都体现了我国充分保障人民民主权利的进程。,保障人民民主,资料四：在社会主义市场经济条件下，要注意运用经济手段来调节与经济利益有关的矛盾关系。尤其要重视运用价格、税收、收入分配等经济政策和社会保障政策的调整，来协调国

4、家、集体、个人之间，以及各个社会群体之间的经济利益关系，这是解决新时期人民内部矛盾的基本方法。,协调人民内部矛盾,资料五：2016年7月12日，菲律宾南海 仲裁案仲裁庭12日作出非法无效的所谓最终裁决。对此，中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。,保卫国家的独立与主权,资料六：2013年新疆鄯善县鲁克沁镇、和田县等地连续发生严重案件，给广大各族群众生命财产安全造成严重损失。自治区政府全面加强重点部位的安全防范，依法严厉打击任何犯罪坚决打掉敌人的嚣张气焰，坚决维护全市社会大局稳定，切实增强人民群众的安全感和满意度。,惩治犯罪分子，

5、维护社会治安和社会秩序,具体体现（怎么做）：(民主;专政) （1）保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯； （2）保障人民民主，协调人民内部矛盾； （3）保卫国家的独立与主权； （4）惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序,原因：（1）这是由我国人民民主专政的国家性质决定的； （2）阶级斗争在一定范围内还长期存在。,1、保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）,2016年政府工作报告,材料一： 2016年我国经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列；服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山

6、”；消费对经济增长的贡献率达到66.4%；高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。,问题：以上材料体现了政府的哪一职能？,（1）原因： （为什么）,（2）具体表现：宏观调控；市场监管； （怎么做）,促进经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,由我国的根本任务决定的,2、组织社会主义经济建设（经济职能）,宏观 调控,经济手段,经济计划：,经济政策,财政政策：国债、税收和支出货币政策：货币发行量、 存贷款利率 收入分配政策、产业政策,法律手段,行政手段,偷税、骗税、商业欺诈、财务失真、违反财经纪律等行为，食品安全、工程质量低劣等问题比较突出，政府要加大力度整顿和规范市场经济秩序。,经济发展战略和规

7、划,市场监管,科技创新实现重大突破。量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果，载人航天、探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。,教育质量明显提升。,基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过80%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。,推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。深化群众性精神文明创建活动，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。,（1）原因：,（2）具体表现：,3、组织社会主义文化建设（文化职能）,社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方

8、向，而且为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。,宣传科学理论和科学文化知识； 提高思想道德素质和科学文化素质,组织发展科、教、文、卫、等事业； 提高国家文化软实力,4、社会建设职能（提供社会公共服务职能）,表现： （1）优化社会结构：城乡结构、区域结构等方面 （2）制度和基础设施建设：教育事业、医疗卫生、 劳动就业、社会保障、人口与计划生育、科技事业、文化事业、体育事业以及基础设施建设等方面。,推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题；棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准；加快改善贫困地区义务教育薄弱

9、学校办学的条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%；全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制；加强基本公共文化服务设施的建设；全面实施两孩政策，优化人口结构。,人口与计划生育,社会保障,教育事业,医疗卫生,劳动就业,文化事业,组织发展科、教、文、卫等事业；,社会建设职能 VS 文化职能,为宣扬爱国主义精神，汉中市在南郑县红寺湖修建了川陕革命纪念馆,政府决定定期在川陕革命纪念馆举办“爱国主义宣传活动”,强调价值观,强调设施建设,、理论建设,我国基本医疗保险制度实现全覆盖,、制度建设,我国前沿医疗理论获得重大突破，屠呦呦获得

10、诺贝尔生理学奖,【辨析】,2016年政府工作报告,材料四： 深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。,5、推进生态文明建设职能,【注意】,1、某种社会现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。,例一：我国近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨,例二：铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9

11、万公里，占世界60%以上。,2、判断某一社会现象属于哪一政府职能的步骤： （1）首先，分清执行这一职能的主体是否为政府部门（人大、司法机关、党的机构、社会团体、政协不属于政府的范围）,（2）其次，分析政府履行职能的目的,1、党代会作出促进经济平稳运行的年度目标。 2、政府支出500余万元财政补贴，举办百部优秀影片惠民活动。 3、中央财政安排423亿元资金，支持十大重点交通等基础设施项目建设。 4、制定最低工资标准。 5、打击走私、哄抬物价、假冒伪劣等违法活动,经济建设职能,经济建设职能,社会建设职能,X,组织社会主义文化建设职能,法治政府：各级政府必须在党的领导下， 在法治轨道上开展工作,服务

12、型政府：转变政府职能 （由管理型政府向服务型政府转变）,【拓展】,加快建立法治型政府与服务型政府,简政放权 内容：坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节原则上一律取消。 意义：意味着既要积极主动地放掉该放的权,又要认真负责地管好该管的事,以更有效的“管”促进更积极的“放”,使政府职能转变的显现成效。,如何理解服务型政府？,（1）市场、社会做不了的，政府必须承担重要的职能,“不缺位”,（2）但不意味着政府可以包办一切，例如政府不应该直接干预经济，而是应该通过宏观调控和市场监管辅助市场。,“不越位”,（3）政府把该管的事情管好，把不该管也管不了的事情还给市场、社会去做，

13、才能让创造财富的源泉充分涌流，造福于人民。,“不错位”,【拓展】,第三课：我国政府是人民的政府,第二框：政府的责任：对人民负责,政府的宗旨： 政府的原则：,为人民服务,对人民负责,我国的国家性质,决 定,政府的性质,决 定,由国家性质和政府的性质决定的,为什么：,一、我国政府的宗旨,为人民服务,对人民负责,二、我国政府工作的基本原则,焦裕禄深入基层调查，花了一百二十多天，跑了五千多里路，去了一百二十多个大队，终于摸清了兰考的“三害”；之后，领导全县人民苦战五年，改变兰考面貌，提高群众生活水平。,亲自带领群众通过劳动治理“三害”,要钱用到改变兰考面貌的事业上去，用到改善兰考人民的生活上去,为人民

14、服务的工作态度,从群众中来到群众中去的工作方法,求真务实的工作作风,1、为人民服务的工作态度 2、求真务实的工作作风 3、从群众中来到群众中去的工作方法,三：坚持对人民负责的原则，政府需要做到： （对人民负责的基本要求）,（1）坚持为人民服务的工作态度,思想要求：政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。 行为要求：要深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。,三、对人民负责任的基本要求P39,安徽阜阳市农民人均收入才1千多元，不少学校教室还是危房。但区政府却耗资3000万元建起了“全国瞩目”的白宫式办公大楼，还斥资上

15、亿元，建起五大工程。,中国662个城市、2万多个建制镇中，约有五分之一的城镇建设存在“形象工程”。宽马路、大广场、豪华办公楼等，无论在东部、中部还是西部地区，都不同程度地存在。个别地方，甚至出现一个5万人口的城市，却要修能容纳6万人的大广场的笑话。,这些形象工程有什么危害？,政府应该怎样为老百姓办实事？,（2）树立求真务实的工作作风,不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力市政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。,直接决策：,社会听证制度,社情民意反映制度,重大事项社会公示制度,专家咨询制度,民主决策的方式,收集群众 意见和建议,从群众中来,到群众中去,形成决策,指导群众的

16、实践，为群众办实事,（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法,政府广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。,三：坚持对人民负责的原则，政府需要做到： （对人民负责的基本要求）,【总结】,1、为人民服务的工作态度 2、求真务实的工作作风 3、从群众中来到群众中去的工作方法,2009年4月以来，甲型H1N1流感在全球蔓延开来。为保障人民健康和生命安全，政府全力开展防控工作。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、制定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部专门制定了诊疗方案和应急预案。,根据政治生活相关知识， 回答材料是如何体现政府坚持对人民负责的基本原则的？,坚持为人民服务的工作态度,坚持求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的 工作方法,四、求助有门 投诉有道,政府为公民求助或投诉提供的途径： 1.开设热线电话 2.设立信访部门 3.推行电子政务 4.依