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1、农村集体收入调研报告 5月中旬根据市委领导的指示市农办会同市农林局、财政局、国土局等部门在去年年底调查10个乡镇街道村级集体经济发展情况的基础上组成专题调研组深入另外10乡镇街道和37个不同区域、不同集体经济实力和不同发展模式的行政村采取听、问、看、查和召开座谈会等方式逐个进行实地摸底调研广泛听取基层干部群众的意见和建议从调查情况来看广大干部群众能积极探索发展路子推陈出新确保村级组织的正常运转夯实党在农村的执政基础 一、村级集体经济的重要性村级集体经济是村级组织的重要物质基础是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障从调查情况看近五年来我市各行政村主要依靠本村村级集体经济实力不断加大对新农村建设的
2、投入苦苦扮演着“一级政府”的角色 1.村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障从我国目前现行的行政体制来看村委会属于村民自治组织不是一级政府不在政府财政预算之内无固定的运作经费来源从调查情况来看村干部和联防、保洁、管理等人员的工资报酬主要都由村里自己解决支付人员工资的及时足额到位对确保村里工作人员思想稳定、提高工作积极性、维护农村社会安全和谐起到了重要作用 2.村级集体经济是确保农村“有钱办事”的重要来源农村环境卫生保洁、河道道路养护、绿化、合作医疗和各类创建等项目虽然上级有部份的配套资金但杯水车薪还要从村级集体经济收入中来开支确保了村级组织的运作和农村社会的安全稳定 3.村级集体经济是确
3、保农村经济发展的坚强后盾税费改革后农户农业生产支出越来越小基本上不交任何费用但进行必要的农田基础设施建设确保农业生产必须从村级集体经济收入中来支配我市平原各行政村每年对农业基础设施的投入一般都要在10万元左右从而保证了农业的稳定生产 4.村级集体经济是确保实现共同富裕的物质基础如*村、*村等集体经济强村在促进农村各项事业发展的同时也带动了农民增收致富农民人均收入超过1万元明显高于市平均水平实践证明村级集体经济的强弱与农民收入水平的高低有着直接的因果关系是实现农民共同富裕的重要物质基础二、我市村级集体经济发展现状和问题 （一）发展现状：从年度农村经济收益分配年报资料看（共列入*个村社）全市村级集
4、体经济总资产*万元与年的*万元相比增长*%；所有者权益*万元比年的*万元相比增长*%扭转了村级集体经济积累下降的局面全市农村集体经济总收入*万元；当年收入（含土地征用补偿）按村组分50万元以下的村社132个占总村数的46.975%；50100万元的村社数60个占21.35%；100万元以上的村数89个占31.67%；全市当年集体经济收入入不敷出的村有95个占村总数的33.81%比年多1个连续二年出现低收益的村增多、高效益村减少的现象 （二）村级集体经济收入主要来源：村级经营收入9267万元占总收入的43.22%；发包及上交收入3791万元占17.68%；村投资收益445万元占2.08%；其他经
5、济收入7937万元占37.02%另外各级的补助收入7250万元未计入总收入从调查情况来看我市集体经济总体上体现出北强南弱、近郊村优于远郊村、平原优于山区的特点 （三）存在问题 1.村级集体经济发展极不平衡“两极分化”从统计数据来看两头大中间小的现象比较突出50万元以下的村社132个占总村数的46.975%50100万元的村社数60个占21.35%；100万元以上的村数89个占31.67%如*村村级集体经济收入（不含土地征用费）达1588余万元而*村、*等村村级集体经济收入仅几千元2.村级集体经济增收难度加大发展后劲不足区域位置好的村依靠工业园区通过承包经营、租赁经营、股份制合作等办法多渠道获得稳定的收入来源；而靠自然资源的有限开发的村随着对生态自然要求的进一步控制收入来源渠道正在逐步萎缩增收后劲严重不足 3.对上级政策补助的依赖性较为突出年各种财政配套补助*万元村社均*万元依靠上级财政的补助使村级组织勉强度日同时也使少数农村干部群众产生了“等、要、靠”等惰性思想艰苦奋斗、 主动作为的优良传统和思想意识日渐淡化甚至出现了大部分村所报村级集体经济收入与当年实际收入相差甚远的虚假情况 农村集体收入调研报告全文内容当前网页未完全显示剩余内容请访问下一页查看
