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1、社区精神文明建设工作调研报告范本 社区是城市的细胞,是城市建设和管理的基点,是保持社会稳定的基础,是城市各项工作的落脚点社区精神文明建设是社区工作的重要组成部分近年来随着中心城市建设力度不断加大城乡一体化进程不断加快外来人口急剧增加对做好社区精神文明建设提出了新的要求和挑战为了进一步增强文明社区创建意识加大社区精神文明建设工作力度我们进行了专题调研现将我区开展社区精神文明建设的调查情况总结如下： 一、我区文明社区创建工作进展情况 近年来在区委、区政府的领导下在有关部门大力协作和人民群众的广泛参与下社区精神文明建设不断加强文明程度不断提高 (一)抓载体文明社区创建内容不断丰富 1、举办“龙津文明
2、风激情广场大家唱”活动年3月23日东城街道办事处在街心广场拉开了我区首个“激情广场大家唱”的序幕;年3月份西城街道在西安社区广场启动了全区第二个激情广场“龙津文明风激情广场大家乐”参与的市民每晚达500人以上激情广场还结合当前形势和中心工作举行了“迎、讲、树共同行动”、“纪念改革开放三十周年暨先行先试东城专场”等各类的大型活动20多场次受到了广大市民的欢迎年7月份在东风社区建成我区第三个激情广场“东城社区文明风”马头宫激情广场在马头宫内还设立了“知荣明耻、廉政文化、精神文明、科普宣传、计生卫生”等六块大型宣传板块 2、开辟龙津社区文明风电视专栏年初区委文明办与龙岩电视台联合在百姓视点栏目中开辟
3、了社区文明风电视专题栏目每周播一期把发生在社区普通百姓日常生活中的先进事迹和不文明现象通过电视专栏反映出来同时将全年56期的播出稿件汇编成“龙津文明风系列丛书百姓故事”发放到市民手中以此弘扬社会新风尚、营造良好的社会舆论氛围 3、创办“龙津文明风爱心超市”东城街道社兴社区于年3月创办了首家“龙津文明风爱心超市”年中城街道、西城街道依托米兰春天也相继建立了“爱心超市”有效地把社会零散的慈善资源整合到“爱心超市”这个平台上来在媒体的广为宣传下党员干部、社会各界及居民积极参与掀起了献爱心捐物品的热潮 4、开办“龙津文明风绿色网吧”东城街道开办的“小太阳绿色网吧”主要面向社区615岁的未成年人开放采取
4、会员制聘请有关课外辅导员予以指导并在网络终端安装了封堵色情等不健康内容的过滤软件引导学生健康上网“绿色网吧”营运以来开展了网上读书、网上智力竞赛、绘画等活动并聘请相关专业老师为孩子们上课有效地引导和熏陶社区未成年人的思想道德素养成为一所真正属于未成年人的精神家园 (二)创特色主题社区创建格局基本形成 “一区一重点、一区一特色”是我区创建文明社区的工作思路在把科教、文体、法律、卫生、环保、涉台教育“六进社区”活动引向深入的同时我区开展了创建“主题社区”活动 1、创建“温馨型社区”东城街道在“社区1+1互助活动”(即社区居委会之间结对互助、党员干部与困难居民结对互助、社区居委会与辖区单位结对互助、
5、辖区单位之间结对互助)的基础上以“亲民情、排民难、解民忧”为宗旨开展“关爱弱者情暖社区”阳光工程活动,组织辖区文明单位与30个下岗职工结对帮扶,创建“温馨社区” 2、创建“学习型社区”南城街道根据辖区内公德馆、图书馆、文化宫等教育、文化资源丰富的特点以“学习型社区”为主题命名一批学习型基地建设兴晖社区文明画廊等教育阵地创建“姐妹书屋”等学习型组织举办一系列的理论研讨会、经验交流会开展读书学习活动努力构筑终身教育体系 3、创建“诚信型社区”中城街道根据辖区商贸活动活跃、市场商店多、消费者集中这一特点以“诚信社区”为主题重点建设诚信商店诚信单位诚信市民三大诚信体系联合工商局着力开展“3.15”维权
6、活动以讲座、知识竞赛、演讲等形式增强信用观念规范行业行为树立诚信形象 4、创建“文化型社区”西城街道依托辖区内各类场馆体育中心、闽西文化艺术中心、人民广场各类社区的活动场所以“文化社区”为主题以“健康生活每一天”为理念组建社区文体队伍、业余剧团开展社区文化、广场文化、庭院文化等文体活动并组织召开“企业文化创新”理论研讨会探讨新时期企业文化建设的内容、途径和方法 二、现阶段影响和制约文明社区创建的突出问题和原因 我区社区精神文明建设虽然取得了可喜的进展但与城市建设和发展的进程相比与基层民主政治建设的要求和人民群众的需要相比与先进城市相比都还存在较大差距 (一)社区职能不清晰“重心下移”成了“任务
7、下达”社区居委会本是居民自治组织但在实际工作中一些部门无形之中都把社区居委会当成自己的“腿”来驱使“上面千条线下穿一根针”由部门下放到社区居委会的事十分繁杂如禁毒、防盗、防火、治安巡逻、民事调解等都是社区居委会日常所要做的据调查有的社区内挂的牌子多达20多个最为头痛的是名目繁杂的报表、台帐有的一项工作要建几本台帐有的一件事要在几种台帐上重复登记有的项目繁琐难以统计居委会有时只好采取“糊”的办法用形式主义应付官僚主义许多部门的工作任务下达社区居委会工作力量和相应的经费却没下去“重心下移”成了任务下达 (二)社区工作人员待遇低、办公经费少没有精力也无积极性来创建文明社区目前新罗区各社区居委会办公经
8、费是根据省财政厅的规定每年下拨补助5000人以上的社区居委会的办公经费1万元5000人以下的社区居委会的办公经费8000元而绝大部分社区每年的电话费就要5000元左右还要支付举办各类文体活动的费用办公费就所剩无几了其他如宣传、订报等都靠工作人员自己解决由于经费短缺根本无法支付正常办公费用各种社区服务设施、办公用品无法购买各种福利活动和文化活动也无法正常进行社区专职工作人员报酬也明显偏低社区居委会主干每人每月享受财政性生活补贴为700元一般委员每人每月享受财政性生活补贴为500元因为太低的生活报酬无法维持基本生活太少的办公经费也无法应付日常工作开支所以各居委会为补充报酬与经费不足普遍搞经济、创收
9、入难以专心致志地管理社区服务居民 (三)阵地建设薄弱活动场所不足制约社区的发展近年来随着中心城区不断扩大社区服务对象不断增多社区管理服务压力逐年增加社区服务用房尤其是社区办公场所缺乏的问题日益突出社区“无址办公”普遍存在目前新罗区现有45个社区居委会但因历史原因和所处地域不同45个社区居委会办公场所的情况也有很大区别达不到省定社区办公用房标准的有12个社区居委会其中6个无办公场所6个系办公场所面积达不到省定社区办公用房标准大部分社区办公场所狭小文化娱乐、市民教育等无法开展 (四)社区资源共享无法实现单位无积极性各街道社区都存在部门分割、条块分割资源的现象社区资源共享较困难导致社区文化活动开展难
10、度加大辖区内的企业、学校都拥有自己的文化站、室、场行政隶属方面的不同和资金投入的多元性造成了社区无支配权一些场馆还长期处于闲置状态但有些单位以安全、设施维修经费开支大等为由拒绝资源共享缺乏共享共建的意识 (五)文明社区的创建意识越来越淡化大部分由村改居的社区居委会虽然资金较充裕但农村观念浓重社区意识不强“城中村”现象比比皆是有些居委会更注重打造创建文明村、中国特色村不愿创建文明社区而由纯居民组成的社区居委会苦于没有财力经费不足忙于应付日常工作更无创建积极性此外被计生、综治一票否决的社区越来越多如在第十届省级文明社区评选中我区推荐4个社区表彰结果北龙社区、北门社区、红梅小区等三个社区被市计生局否
11、决社区的计生管理工作难度越来越大文明社区的准入门槛越来越高创建的积极性越来越淡化目前我区省级以上的文明社区寥寥无几 三、新形势下加强社区精神文明建设的基本思路 (一)加大投入加强社区基础设施建设首先要把社区工作环境的改善当作头等大事来抓搭建社区为民服务平台在解决社区办公、活动场所时一定要有前瞻性力求510年不落后其次积极与社会建设项目相结合采取政府优惠一点、财政投入一点、开发商赞助一点、部门集资一点等多元投资的办法加快社区硬件建设将社区基础设施建设纳入城市发展建设规划与城市建设、改造同步进行有效解决社区办公条件和居民活动场所使社区功能更加完善 (二)开拓创新建设高素质的社区工作队伍一是引入竞争
12、机制将原社区工作人员、大中专毕业生、退伍军人、下岗职工、离退休人员中的优秀人才选拔到社区工作岗位上来;二是选调优秀干部到社区任职也可采取公选的办法把那些有志社区事业的优秀机关干部调配到社区任党支部书记工资待遇可保留在原单位不动让他们在最基层锻炼成长这样既能解决社区人手少的问题又能培养一批干部三是加大社区干部培训力度建议制定社区干部职业化实施方案、社区干部培训规划、社区干部管理办法等规章制度进行集中培训、分期轮训和经验交流不单纯传授一些理论知识而是要把目标定位在提高素质和工作水平上注重培训内容的实效性培训内容包括国家最新颁布的相关政策、社区参与精神文明创建、社区领导力发展等等 (三)完善机制落实
13、社区建设经费近几年来我区社区建设经费有限制约了社区的发展一是各级政府要加大对社区建设资金的投入将社区建设资金列入当年的财政预算做到逐年按一定比例增长同时出台优惠政策广泛吸收社区资金和民间资金发展社区建设事业;二是各级政府的计划、财政、建设、劳动等部门要将社区建设基础设施的立项、资金、用地、劳动力等纳入本级政府国民经济和社会发展计划统筹安排优先解决;三是各级党政领导都要重视和支持社区居委会工作关心居委会干部的生活解决他们的工资、医疗、劳动保障、社会保险等各种社会福利待遇问题 (四)加强管理切实提高社区的文明程度事实证明抓文明社区创建一靠教育二靠管理要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中增强思
14、想道德教育的吸引力和感染力在加强社区管理上建议研究出台地方性法规此次社区调研我们了解到95%的群众对到处乱写乱贴小广告、93%的群众对养宠物所导致的各种社会问题反映强烈87%的群众对随地乱扔垃圾高空抛物表示强烈不满;另外对破坏公共绿地、占道摆摊设点违章搭盖随意燃放鞭炮随处发放药品、保健品小报等类似问题也有70%以上的群众意见纷纷因此要出台相关的地方性法规对上述现象进行处罚并明确职能部门解决群众反映强烈的问题营造安宁和谐、美好的社区环境 (五)发挥优势坚持不懈抓好共建“好在共建贵在坚持”是公认的精神文明建设的成功经验必须一以贯之地坚持下去在新的形势下要以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导认
15、清形势更新观念坚持不懈地抓好共建：一是经济共建要彻底打破过去“直属直管”、“条块分割”的状况充分挖掘社区资源发挥共建成员单位在信息、资金、技术、人才、场所设施上的优势大力发展第三产业二是环境共建要促进社区软硬环境与居民素质的不断改善和提高发挥辖区资源共享、优势互补作用广泛开展各种创建活动各共建单位共同兴建基础设施搞好绿化、美化共同建设卫生、整洁、优美的社区;三是社区服务共建要充分发挥社区各单位优势进一步强化社区服务功能建立社区服务网络动员社区共建单位力量积极筹措资金不断完善社区服务设施为拓宽服务领域打好基础;各共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍帮助他们拓展服务项目提高服务质量促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展 (六)分类指导树立一批社区精神文明建设的先进典型加强社区精神文明建设必须充分挖掘社区现有资源发挥优势创出特色要建立完善社区工作的创建标准和考核细则加强对创建工作的分类指导进一步加大督查和考核力度促进创建工作整体水平的提高各社区要因地制宜学会“量体裁衣”根据各自社区的特点把社区的建设和发展与精神文明建设紧密结合起来在创建形式和内容上求新求活大胆开拓勇于创新发挥自身优势体现自身特色形成一批学习型、科普型、数字型、环保型、无毒型、敬老型、创新型、双拥型等各具特色亮点的示范型社区用特色优势打造社区精神文明建设的亮点和品牌真正
