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1、存款保险制度预计年初推出 存款保险制度料年初推出 据媒体报道央行11月27日召开全国存款保险制度工作电视电话会议各省级分行领导到京参会研究部署于明年1月份推出存款保险制度央行副行长胡晓炼27日在“财经年会：预测与战略”上表示将加快建立存款保险制度央行副行长、外管局局长易纲此前也透露存款保险制度建立工作已取得很大进展已接近成熟 在长达21年酝酿之后央行将正式推出存款保险制度权威人士介绍我国存款保险制度将借鉴有限赔付、差别费率和早期纠正机制等国际存款保险制度实践中较为成熟的做法赋予存款保险机构履行职责所必需的职能包括适度的风险监测和风险处置职能强化对制度参与各方的激励和约束 通常情况下国际上存款保
2、险限额大多集中在人均国内生产总值(GDP)26倍左右的水平年中国国内生产总值(GDP)为568,845.20亿元年末全国大陆总人口为135,404万人中国人均GDP大致为42,011元用50万存款保险限额/人均国内生产总值42,011元比值为11.9倍比较符合我国储蓄率高的基本国情 未来建立存款保险制度要求商业银行上缴保费专家对此表示保费金额对金融机构财务状况的影响会很小业内人士介绍我国存款保险制度是在银行体系运行比较平稳时期建立的估计起步时的费率不必太高可以通过一段时间的逐年收取逐步积累存款保险基金 存保制度推出后或将降准 中国民生银行首席研究员温彬周一(12月1日)表示存款保险条例(征求意
3、见稿)虽并未明确具体费率但明确了采取基准费率和风险差别费率相结合的原则预计总的费率不会太高对银行的经营成本影响有限考虑到目前高企的存款准备金率也具备风险缓冲的作用在存款保险制度推出后也应相应下调法定存款准备金率 温彬表示同一存款人在同一家银行存款本息50万元人民币的担保上限符合市场预期能够为99.5%以上的存款人提供全额保护会稳定存款人心理预期不会导致存款搬家避免部分中小银行因存款保险制度推出反而出现“挤兑”风险存款保险制度建立后民营银行的设立会提速有利于建立多层次的银行体系提高中小和微小企业、“三农”、社区等金融服务的满足率 “随着利率市场化加快推进和民营银行的扩围银行间竞争更加激烈潜在的经
4、营风险也在上升存款保险制度作为利率市场化重要制度基础它的建立有利于宏观金融稳定也有助于利率市场化后商业银行的稳健经营和有序竞争”温彬说 他还表示从征求意见稿看出我国存款保险制度采取了中间方案并未建立类似美国联邦存款保险公司的运作模式而是先成立存款保险基金并参与金融监管协调机制框架具备一定的监管职能有利于积累经验、逐步完善 存款保险制度将强化金融机构市场约束 专家认为存款保险制度建立后将有利于更好地保护存款人的权益推动形成市场化的金融风险防范和化解机制建立维护金融稳定的长效机制;有利于进一步加强和完善我国金融安全网增强我国金融业抵御和处置风险的能力;同时将为加快发展民营银行和中小银行、加大对小微企业的金融支持保驾护航 促进银行体系健康运行 专家表示存款保险制度能够加强和完善对存款人的保护使存款人的存款更安全主要体现在三个方面
