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1、有效的安全管理 从转变管理观念和方法开始,王 正 平 国家安监总局特聘安全培训师 高 级 工 程 师 四川省安全生产专家组成员 Email: 13908078167,培训不是企业的成本 而是对企业未来的投资 所有企业的成长 一定都是建立在员工成长的基础上,对于管理人员在生产管理和安全管理的 实践过程中有三种方法可参考：,建立在“经历”方式上的学习和进步 吃一堑，长一智 通过“沉思”的方式来学习和进步 别人吃一堑，我们长一智 通过“模仿”的方式来学习和进步 不须吃一堑，亦可长一智,当前企业安全管理存在的问题是什么 差责任 差制度 差培训 差资金 差检查 差处罚,安全管理的发展阶段,第一阶段 以建
2、立法律为主 第二阶段 以安全技术为主 第三阶段 以安全管理为主 第四阶段 以安全文化为主,企业制度 做什么 岗位责任 该谁做 企业标准（行为标准） 怎么做 企业文化 做事的态度、习惯,当前企业安全管理存在的问题是什么 差责任 差制度 差培训 差资金 差检查 差处罚,Dont Expect Different Results Albert Einstein (阿尔伯特爱因斯坦),什么是安全,什么是安全 为什么要安全 怎样做到安全,什么是安全,在社会活动和生产过程中，组织或个人对某一事物的危害（意外损害）所可能造成的风险的承受能力,为什么要安全,我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、
3、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境;期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。 人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。,生命是一种责任,生命是什么 每一个人都拥有生命， 但并非每个人都懂得生命， 乃至于珍惜生命。 对于不了解生命的人， 生命对他来说，是一种惩罚。,生命是一种什么责任,、存在的概念 在这个世界上，只有一个我 2、 时间的概念 人生只有一次， 我们都生活在唯一一次的人生中 3、关系的概念 在父母面前，我们 是别人不能替代的 在子女面前，我们 是别人不能替代的 在同事、朋友中，我们 是别人不能替代的,生命所拥有的3个概念
4、,怎样做到安全,安全管理是什么 是保护人民生命和财产的科学技术 科学 是什么 为什么 技术 怎样做,在生产过程中 安全管理是对管理、执行、操作人员的行为规范和约束的能力；以及对涉及生产过程中物的控制状态。,安全管理的观念和方法的转变从哪里开始,一、从知道安全是人的生存需要开始 二、从认识伤害生命的事故规律和特点开始 三、从认识“预防为主”的意义开始 四、从保护生命的现代管理观念和方法开始 五、从“零缺陷管理”开始,一、从认识安全是人的生存需求开始,通过我们的管理让员工由 “要我安全”到 “我要安全”、“我会安全” 安全不仅仅是企业、管理者的要求 更是劳动者的生存需求,人的生存需求层次 第五层次
5、 自我实现的需求 第四层次 尊重的需求 第三层次 交往的需求 第二层次 安全的需求 * 第一层次 生存的需求,安全是人的生存需求,马斯洛(Maslow)人的需求层次论,生存的需求 (physiological needs): 饥饿,干渴, 栖身,性或其他身体需求. 食、色，性也。 安全的需求 (safety needs): 保护自己免受生理和心理伤害的需求. 交往的需求 (social needs): 接纳、归属、友谊和爱。,孔子,马斯洛(Maslow)人的需求层次论,尊重的需求(esteem needs): 尊重自己；如自尊,自信和成就; 得到他人尊重；如尊严、能力的认可和关注. 自我实现的
6、需求(selfactualization): 一种追求个人能力极限的内在力包括成长， 发挥自己的潜能和自我实现. 面对工作： 了解 认识 思考 掌握 做好,没有不要安全的从业人员 但是由于人的原因导致事故 往往是因为从业人员 无安全责任 无安全需求 无安全意识 无安全技能,安全需求 在基本满足生存需求的前提下对安全的需求 安全意识 在知道环境存在对自己和他人有某种危害的前提下，对危害的关注程度。 安全技能 在知道危害的前提下，具备对危害的识别，判断，规避，消除，处置和控制的能力。,认识员工的生命意义 了解员工的安全需求 提高员工的安全意识 培训员工的安全技能 养成员工的安全习惯,让安全成为员工
7、的习惯,企业的安全管理是对员工安全需求的服务,二、从认识伤害生命的 事件、事故规律和特点开始,过去己经发生的,不知会在何时发生,安全管理的认识论,安全管理的方法论,一、什么是事件、事故 二、为什么要对事件、事故进行调查分析 三、怎样调查事件、事故,一、什么是事件、事故 事故： 指人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们意愿，并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止，造成人员伤亡或（和）财产损失的意外事件。简单来说即凡是引起人身伤害、导致生产中断或国家财产损失的所有事件统称为事故。 事故特性： 因果性、偶然性与必然性、潜伏性,二、为什么要对事件、事故进行调查分析 事故“三不放过” 事故
8、原因不清楚不放过 群众没有受到教育不放过 防范措施不落实不放过 责任人没有受到处理不放过 事故“四不放过”,事件、事故的规律是什么,即使避免了人员伤害和财产损失的险肇事件，如再次发生，会不会造成人员伤害和财产损失？伤害和损失会多大？也只取决于偶然因素，而不能预测。,事故与事故损失之间存在下列法则,事件发生后，其后果的严重程度具有随机性(偶然性)，或者说其后果的严重程度取决于能量因素。因此，一旦发生事件，控制事件后果的严重程度是一件非常困难的工作。 因此为了防止发生重大的人员伤害和财产损失事故，惟一的方法是防止事件的再次发生。,1988年7月6日22点，欧州北海英国大陆架发生了帕玻尔-阿尔法钻井
9、平台事故 167人死亡，经济损失近3亿美元。,事故案例介绍与分析,英国北海帕玻尔.阿尔法平台事故简况,事故性质：火灾爆炸 事故损失：165人死亡 其中 109人因吸入高温有害烟气致死 14人在从平台逃生中死亡 11人死于溺水 29人死于其他各种伤害 2名救援人员遇难 帕玻尔.阿尔法平台全部损毁,事故调查情况：,事故报告 1. 事故经过 2. 事故原因 3. 具体建议,事件、事故调查的目的,事件、事故调查 不仅仅是为了找出做错了事的人 而是为了找出管理的缺陷； 改进和提高今后的安全管理。,事件、事故调查 是改进完善安全管理工作的宝贵资源,重在追究责任,是怎么错的 是谁做错的 谁负直接责任 谁负管
10、理责任 怎样处理做错了的事 怎样处罚做错了事的人,错在什么环节 为什么会做错 管理程序有什么问题 操作程序有什么问题 怎么做,不会再做错 怎样改进管理和操作,重在改进管理,事件、事故调查不同目的对比,事故发生的特点,安全生产的规律和特点是什么 造成事故的直接原因 一、人的不安全行为 二、物的不安全状态 三、不安全的作业条件,预防事故发生从哪里入手,对安全管理的特性的讨论,人的不安全行为 积累性 物的不安全状态 渐生性 不安全作业条件 多样性 管理效果 滞后性,人的不安全行为 在生产计划、组织、指挥和现场管理、操作过程中，决策人员、管理人员、执行人员和操作者的某种可能会导致生产过程中发生人员伤害
11、、财产损失或者环境影响的行为。 执行层、操作层的表现 违章操作 违章指挥 违反劳动纪律 决策层、管理层的表现 不合理的工期要求 不合理的人员组织 不合理的成本,人的不安全行为的原因分析,违章操作 违章指挥 违反劳动纪律 员工“三违”原因是什么 由“三违”现象到“四无”原因的认识的转变,尊重人的尊严 依靠人的参与 提高人的素质 爱护人的健康 关心人的安全 调动人的热情 为了人的利益,物的不安全状态 是指在生产现场和生产过程中生产资料（原料、半成品、成品），生产设备、防护设施、生产工具、生产机具等物质存在的某种可能导致危害现场人员职业健康、人生安全和环境影响并且没有防护和屏蔽措施、或者防护和屏蔽失
12、效；及处于管理和操作的控制失效的状态。,对物的不安全状态管理措施,能量的合理使用原则 1.消除 2.替代 3.削减 4.屏蔽 5.控制,三、不安全的作业条件,事故前容易诱发人的不安全行为发生 1. 不安全的作业环境 2. 不安全的生产计划 （时间不充分） 3. 不安全的人员组织 （超时劳动 超强度劳动） 4. 不安全的资金投入 事故后容易扩大事故后的损失 5. 现场能量存在形式不安全、不合理 6. 现场通道不畅通,一曰防、二曰救、三曰戒， 先其未然,谓之防， 发而止之,谓之救， 行而责之,谓之戒， “防为上，救次之，戒为下”。 申鉴杂谈 荀 悦 （东汉史学家）,三、从正确认识“预防为主”的意义
13、开始,造成事故的间接原因,是什么原因导致了管理中 人的不安全行为 物的不安全状态 不安全的作业条件,造成事故的间接原因,一切事故都是由于管理缺陷造成的 杜邦原则 不合理的制度是产生管理缺陷的温床 劳伦斯彼德,观念决定方法,方法产生结果; 用过去的观念和方法 只会得到与过去同样的结果; 如果要改变结果, 首先应该改变观念和方法.,管理失误的表现,1.错误的管理观念 2.无效的事故调查 3.含糊的安全意识 4.落后的培训方式 5.错位的安全责任 6.事后的约束机制 7.粗旷的管理制度,从反“三违”行为 向“三不伤害”的转变,反“三违” 违章操作 违章指挥 违反劳动纪律 “三不伤害” 我不伤害自己
14、我不伤害他人 我不被他人伤害,管理失误的表现,5.错位的安全责任 责任制不落实原因是什么 有责任制 缺乏履责能力 缺乏责任心,应该怎样管理,松下幸之助对美国企业说过的一段话: 我给你们一个忠告： “管理是管理者、执行者将管理者的观念 转变为工人自觉行为的一门艺术。”,什么是执行力,1.带领员工去做 2.叫员工按我们的要求去做 3.引导员工去做他们认为应该做的事,叫员工按我们的要求去做事 通过规定，要求、禁令、处罚 管理者怎么说 员工怎么做 管理者在 员工做 引导员工做他们认为应该做的事 通过培训、交流、沟通、提示、指导、规范 用管理者的观念分析问题 用管理者的方法解决问题,管理失误的表现,为什
15、么会缺乏责任心 人的尊严没有得到认可，无自尊: 人的能力没有得到认可，无自信： 人的正当利益没有保证，无利益； 员工怎样才会有责任心 自我价值的认可 实现,管理失误的表现,6. 约束机制 既“如果做错了怎么办”的传统观念与方法 管理的重点在 怎样处理做错了的事 怎样处罚做错了事的人 管理的表现 事后的补救 由“做错了怎么办”到 “怎样做不做错”的转变,事后的,传统约束机制 以检查监督为手段 以处罚为目的 怎样处理做错了事的人 现代约束机制 以培训、指导为手段 以引导思想、规范行为为目的 怎样让现场人员能把事情做好,员工是安全管理的伙伴,生产必须安全 安全为了生产 安全管理是为了员工 安全生产要
16、依靠员工,传统管理的观念与方法 管理人管理 监督人的行为 处罚人的错误 现代管理的观念与方法 尊重人的尊严 依靠人的参与 提高人的素质 为了人的利益,叫员工按我们的要求去做事 通过规定，要求、禁令、处罚 管理者怎么说 员工怎么做 管理者在 员工做 引导员工做他们认为应该做的事 通过培训、交流、沟通、提示、指导、规范 用管理者的观念分析问题 用管理者的方法解决问题,消极责任,积极责任,管理失误的表现,7.粗旷的管理制度 仅仅明确了 要做什么 不准做什么 未进一步明确 应该怎样做 程序 步骤 方法 工具 标准,由“限定含义的制度” 到“指导含义的制度”的转变,什么是同样的工作方法 1. 程序（步骤）是一样的 2. 方法是一样的
