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1、新昌县雪亮工程二期（公共安全视频监控建设联网应用）监理服务项目招标文件采购项目编号：HXZJ190601采购人:新昌县公安局采购代理机构:华信咨询设计研究院有限公司二一九年七月目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知及前附表6一、投标须知前附表6二、投标须知10第三章 采购需求21第四章 合同主要条款28第五章 投标文件格式及其附件46第六章 评标办法88一、总则88二、评标组织88三、评标纪律88四、评标程序89五、评标细则及标准90六、其他93第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，经新昌县财政局批准，华信咨询设计研究院有限公司 受 新昌县
2、公安局 委托，就新昌县雪亮工程二期（公共安全视频监控建设联网应用）监理服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、采购项目编号：HXZJ190601二、项目名称：新昌县雪亮工程二期（公共安全视频监控建设联网应用）监理服务项目 三、采购方式：公开招标四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）本次采购内容为新昌县雪亮工程二期（公共安全视频监控建设联网应用）监理服务项目全过程监理服务、监理单位委托第三方检测机构组织对本项目中所有硬件设备及软件模块进行检测。1、监理服务内容：围绕该项目重点、难点，从质量、进度、投资、信息安全、知识产权保护、变更、合同、文档管
3、理、组织协调等角度，通过分析制定出有针对性监理措施（或相应监理细则）；通过监理机制有效降低、缓解项目建设中的各种风险，并将其转化和分解为在项目管理实践中建立的规范流程和管理制度（巡查/核查、申报/审批、反馈/核销、协调/会议等等），并参照ISO标准全部纳入文档化管理模式；而对未转化的风险和建设过程中的潜在风险，监理工作的重点和难点应是尽可能提前地识别、实时地跟踪这些风险点，并采取相应预控、管控措施。监理服务期：自招标人通知监理进场始至项目竣工验收合格日起3个月止全过程监理；监理服务地点：浙江省新昌县；质量要求：达到国家相关质量标准一次性验收合格。2、本项目需提供系统的第三方检测报告。监理单位委
4、托第三方检测机构组织对本项目中所有硬件设备及软件模块进行检测，并有义务对检测中发现的问题及时报告招标人，要求承建单位及时解决检测中发现的问题，并对整改后的硬件设备及软件模块进行再次检测，直至项目通过检测。所提交的第三方检测报告为权威技术监督检测机构出具，其检测报告具有法律效力，可作为招标人项目验收的重要依据。五、投标供应商资格要求：1、基本资格条件：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（2）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以响应截止日“信用中国”（）、中国政府采购网（）公布信息为准。（3）单位负责人为同一人或者存
5、在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2、特定资格条件： （1）具有信息系统工程监理资质的独立法人；（2）本项目不接受联合体投标，需提供承诺书（格式见第六章）。六、招标文件获取方式：招标文件发售时间：2019年7月26日 至2019年8月2日（双休日及法定节假日除外），每天上午：8:30-11:30，下午：14:00-17:00。地点：杭州市滨江区春波路999号19楼C供应链院。标书售价：每本100.00元（售后不退）。缴纳方式：支付宝。支付宝账号：。供应商报名方式：现场报名。获取招标文件时须提交的文件资料：(1)单位介绍信或法定代表人授权书原件；(2)经办人身
6、份证原件（查验）及复印件；(3)企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；(4)增值税开票信息(如需开具增值税专用发票)。提示：（1）采购代理机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。（2）招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购代理机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。七、投标截止时间：2019年8月20日14:30:00。八、投标地点：新昌县南明街道人民中路212号2号楼3楼会议室。九、开标时间：同投标截止时间。十、开标地点：同投标地点。十一、质疑和投诉：本项目公告期限为5个工作日，供应
7、商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十二、其他事项：1、供应商注册：供应商购买招标文件后，应当按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定，在“浙江省政府采购网（http:/ （1）浙江政府采
8、购网http:/（2）新昌县公共资源交易网http:/220.191.224.70/TPFront/十四、联系方式：1、采购人联系方式：采购人名称： 新昌县公安局地址：新昌县南明街道人民中路212号联系人：杨女士 联系电话：0575- 866246622、采购代理机构联系方式：采购代理机构名称：华信咨询设计研究院有限公司地址：浙江省杭州市滨江区春波路999号联系人：丁宇琼 许燕玲联系电话：15158034050 传真：0571-853282443、同级政府采购监督管理部门名称：新昌县财政局地址：新昌县鼓山中路118号投诉受理人：任先生联系电话：0575-86621309第二章 投标须知及前附表
9、一、投标须知前附表序号项 目内 容1项目名称新昌县雪亮工程二期（公共安全视频监控建设联网应用）监理服务项目2采购项目编号HXZJ190601。3采购方式公开招标。4采购内容详见招标公告第四条内容。5实施地点新昌县。6投标报价及费用本项目投标应以人民币报价；不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。投标供应商的报价应包括因承包本次项目监理服务及委托第三方检测机构组织对项目中所有硬件设备及软件模块进行检测，并有义务对检测中发现的问题及时报告招标人所需的工作、生活、交通工具、通讯、食宿、劳力、现场办公设施用房、设备（仪器）、第三方检测费、管理成本、所有规费、利润、税金等一切相
10、关的费用。报价一览表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。每个投标供应商只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标供应商须填报各项目单项的价款，今后采购量如有增减，其总价款则按实以单项价款调整。监理报酬清单中不得漏填项目，否则当实施合同时供应商没有填入单价与金额的项目，将不予支付，并认为此项目费用已包括在价格表的其他项目的单价和金额之中。投标函、报价一览表及监理报酬清单需加盖投标供应商公章并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。7资金来源财政资金。8采购预算招标人确定的监理费预算金额即上限价为人民币30万元，投标供应商的报价高于上限价的，作无效标处理。9合同
11、价款支付方式付 款 阶 段支付占合同总额的比例合同签订之日起个工作日内30%项目通过初验之日起十个工作日内50%项目通过终验之日起满三个月20%10资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由采购人或采购代理机构根据招标文件的规定对供应商进行的资格审查，资格后审不合格的供应商，其投标作无效标处理。资格证明文件不全的或资格证明文件未按要求加盖公章或者不符合招标文件标明的资格要求的，其投标无效。11踏勘现场招标人不统一组织现场踏勘。供应商若有需要可自行前往现场进行踏勘，以便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。12招标答疑供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他
12、违法内容的，须在2019年8月13日17时之前、将要求答疑的问题传真0571-85328244，并发电子邮件至（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准。疑问发出后请与采购代理机构确认是否收悉）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的供应商。13招标文件的澄清与修改在投标截止时间前，采购人有权澄清和修改招标文件，并以书面形式通知所有已购买招标文件的供应商。修改和澄清（答疑）答复的文件作为招标招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。修改澄清答复的补充文件下发后，采购人原则上不改变本文件规定的投标截止及开标时间；供
13、应商如对此安排有异议，需延长投标截止时间的，必须在收到补充文件24小时内书面向采购代理机构提出，否则视同完全接受并自愿放弃法律对此项内容的权力或者有足够的时间编制投标文件且按规定时间投标。14投标文件份数正本一份、副本六份，电子文档一份（U盘）。采用胶装方式装订，不接受活页装订等可随时拆换的标书。15评标办法综合评分法。16投标文件递交地址及截止时间地址：详见招标公告规定。时间：详见招标公告规定。17开标时间及地点开标顺序：按照投标文件送达的先后顺序进行开标。开标程序：本项目分二阶段开标，具体如下：第一阶段：资格审查文件、商务及技术文件开标；时间：2019年8月20日14:30:00。开标地点
14、：新昌县南明街道人民中路212号2号楼3楼会议室。第二阶段：报价文件开标；时间：资格审查文件审查、商务及技术文件评审结束后（以招标代理机构通知时间为准）；地点：同第一阶段开标地点。注：第一阶段审查过程中作无效标处理的供应商不再进入第二阶段开标，报价文件直接退还供应商。供应商应派法定代表人或其授权代表（携带本人有效居民身份证原件）出席开标大会。18投标有效期自投标截止之日起90日历天；不足有效期的，其投标视为无效标。19履约保证金（1）本项目收取合同总金额的5%的履约保证金，合同期满后15日内甲方一次性退还，保证金不计息（扣除违约金）；（2）递交形式：现金支票或转账支票或电汇或银行汇票（3）递交时间：中标通知书发出之日起5个工作日内且在合同签订前，由乙方向甲方提供。20质疑根据政府采购法第五十二条、浙江省
