会计法(新)(1)解析.

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1、第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成,一、会计法律制度的概念 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。,会计法律制度是我国财经法规的重要组成部分，是调整会计关系的法律规范。 会计关系：会计机构、会计人员在办理会计事物过程中，以及国家相关部门在行使会计职能时所发生的经济关系。 单位内部单位之间单位与国家 例如，供销关系、债权债务关系、信贷关系、分配关系、税款征纳关系、管理与被管理关系等。,二、我国会计法律制度的构成-三层次：（一）会计法律 会计法律，是指由全国人民代表大会及其常务委 员会-最高权

2、力机关-经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别会计法和注册会计师法。 会计法是调整我国经济生活中会计关系的总 规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范， 是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其 他会计法规的依据。,会计法于l985年1月21日，这是新中国 的第一部会计法律。现行的会计法自 2000年7月1日起施行。 立法宗旨：规范会计行为、保证会计资料 真实、完整；加强经济管理和财务管理； 提高经济效益；维护社会主义市场经济秩 序。,会计法适用范围,、,注册会计师法于1993年10月31日通过。其立法宗旨是为了发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，

3、加强对注册会计师的管理，维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展。 【例题1判断题】我国会计法律制度中层次最高的法律规范是会计法和注册会计师法。（ ） 【答案】,第一节 会计法律制度的构成,（二）会计行政法规 1.是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 2.会计行政法规的制定依据是会计法。 3.包括总会计师条例、企业财务会计报告条例。 【判断题】国务院发布的财务会计报告条例的法律地位低于全国人大常委会通过的中华人民共和国会计法。（ ）,关于专业建设与课程改革的思考,第一节 会计法律制度的构成,（三）

4、国家统一的会计制度 1. 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据会计法制定关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理制度，包括会计规章和规范性文件。,2.会计部门规章是根据立法法规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令的形式予以公布的制度办法。 包括：会计从业资格管理办法、财政部门实施会计监督办法.企业会计准则基本准则代理记账管理办法（注意多选）,3、会计规范性文件 会计规范性文件，是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法。 包括： A企业会计准则第l号存货等38项具体准则及其应用指南 B企业会计制度金融企业会计制度 C会计基础工作规范 D

5、会计档案管理办法等。 E 企业财务通则 （注意多选）,企业会计准则、具体准则、应用指南及企业财务通则适用范围表,企业会计准则基本准则、企业会计准则具体准则及企业会计准则应用指南构成了目前我国的企业会计准则体系。 【判断题】我国2006年2月15日由财政部发布的企业会计准则基本准则及企业会计准则具体准则均属于会计部门规章。（ ） 【答案】 【多选题】下列各项中，属于会计规范性文件的是（ ）。 A会计从业资格管理办法 B会计人员继续教育规定 C企业会计准则第1号存货 D企业会计准则应用指南 【答案】BCD。,1.国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。 2.国务院有关部门可以依照会

6、计法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 3.中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 提示：中国人民解放军共有四个总部：总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部，只有总后勤部可以制定，其他不能。,中华人民共和国会计法属于( )。 A、会计行政法规 B、会计法律 C、会计规章 D、会计制度 正确答案:B,企业会计准则具体会计准则属于( )。 A、会计法律B、会计规范性文件 C、会计规章D、会计行政法规 正确答案:B,下列各

7、项中，属于会计行政法规的是( )。 A、会计法 B、企业财务会计报告条例 C、财政部门实施会计监督办法 D、企业会计制度 正确答案:B,我国的会计行政法规由( )发布。 A、国家最高权力机关 B、国家最高行政机关 C、主管全国会计工作的行政部门 D、主管当地会计工作的行政部门 正确答案:B,国务院财政部与国家档案局联合制定的国家统一会计制度是( ) A、企业会计制度 B、小企业会计制度 C、会计档案管理制度 D、会计档案管理办法 正确答案:D,现行会计法自( )起施行。 A、1985年1月10日 B、1985年1月21日 C、2000年7月1日 D、1999年10月31日 正确答案:C,中国人

8、民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报( )备案。 A、国务院 B、中央军委 C、国务院财政部门 D、国家审计部门 正确答案:C,企业财务通则的适用范围不包括( ) A、国有企业 B、上市公司 C、金融企业 D、私营企业 正确答案:C,2006年发布的企业会计准则体系是( ) A、会计行政法规 B、会计规章 C、国家统一会计制度 D、会计规范性文件 正确答案:C,根据中华人民共和国会计法的规定，主管全国的会计工作的是( )。 A、国务院财政部门 B、国务院 C、审计署 D、国家税务总局 正确答案:A,会计法是调整( )的法律规范的总称。

9、A、经济关系 B、会计关系 C、会计机构、会计人员在办理会计事务过程中发生的经济关系 D、国家在监管会计工作中发生的经济关系 正确答案:B,企业会计准则应用指南属于（ ） A、会计行政法规 B、 会计规章 C、会计法律 D、会计规范性文件 正确答案:D,第二节 会计工作管理体制,会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。包括：会计工作管理的组织形式、管理权限的划分、管理机构的设置。 目前我国已经形成会计行政管理、自律管理和单位会计管理各有侧重,相辅相成的会计工作管理体制。,会计工作管理体制,一、会计工作的行政管理,原则：统一领导，分级管理,一、会计工作的行政管理,（一）会计准则利度及

10、相关标准规范的制定和组织实施 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作最基本的职能，这是保证会计信息质量可靠、维护社会主义市场经济秩序稳定的重要保障。我国的会计准则制度及相关标准规范，是指企事业单位会计准则及其应用指南、会计制度、内部控制规范和会计信息化标准等，其制定权在财政部，有关部门和地方应在财政部的统一规划和指导下，做好组织实施工作。,（二）会计市场管理 包括：会计市场准入、运行、退出管理和会计培训市场的管理（多选） 1 、会计市场准入管理 是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。这是对

11、会计人员从事会计工作的准入要求，由我国县级以上财政部门进行管理。,提示：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，国家实行会计从业资格考试制度，由我国县级以上财政部门进行管理。（单、判） 提示：会计从业资格证实行上岗注册、调转登记、离岗备案制度。,2 、会计市场的运行管理 指财政部门对获准进入会计市场的机构和 人员，是否遵守各项法律法规，依据相关 准则、制度和规范执行业务的过程及结果 所进行的监督和检查。 【提示】对于获准进入会计市场的机构和 人员是否持续符合相关的资格和条件，也 属于会计市场运行管理的范畴。,3 、会计市场的退出管理 是指财政部门对在执业过程中有违反会 计法、注册会计师法

12、行为的机构和 个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业 资格，强制其退出会计市场。 4、会计培训市场的管理。师资、场所、教 材、内容、要求、培训质量等。,（三）会计专业人才评价（注意多选题） 目前，我国已初步形成了一个包含会计从业资格，初级、中级、高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。 会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工作的一种准人机制，主要由各省级财政部门负责组织实施。初级、中级、高级会计专业技术资格也需要通过考试取得。会计专业技术资格考试实际上是对初级、中级和高级会计人才评价的一种方式，具体由财政部门组织实施，人力资源和社会

13、保障部门进行监督指导。 财政部将正高级会计师资格纳入我国会计人才培养评价体系，它将与全国会计领军人才培养平台一起。成为我国会计人才培养评价体系金字塔塔尖上的两颗明珠。 此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。,（四）会计监督检查 会计监督是会计的基本职能之一，是我国 经济监督体系中的重要组成部分，经济越 发展，越需要加强会计监督检查。 财政部门（政府监督主体）对会计市场的 监督检查主要包括 1.对会计信息质量的检查对自我监督 的再监督 2.对会计师事务所执业质量的检查对 社会监督的再监督,【单选题】我国财政部门履行会计行政管理的最基本职能是（ ）。 A会计

14、监督检查 B会计市场管理 C会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 D会计专业人才评价 【答案】C,【多选题】我国财政部门对会计市场的管理主要包括（ ）。 A会计市场的准入管理 B会计市场的运行管理 C会计市场的退出管理 D会计培训市场的管理 【答案】ABCD,二、会计工作的自律管理行业自律，自己管理自己 （一）中国注册会计师协会 1.依法拟定注册会计师执业准则、规则，报国务院财政部门批准后实施。 2、对违反行业自律管理规范的行为，注册 会计师协会予以惩戒。 注册会计师应当加入注册会计师协会。,（二）中国会计学会 1.创建时间1980年。 2.财政部所属的社会组织。 3.学会的三大特征学术

15、性、专业性、非营利性,三、单位会计工作管理单位会计工作由谁来管，出了问题找谁？ 单选题 包括单位会计工作管理的责任主体、会计人员的管理制度和任职资格以及单位内部会计管理制度。 （一）单位会计工作管理的责任主体 1.责任主体为单位负责人 单位负责人负责单位内部的会计工作管理， 应当保证会计机构、会计人员依法履行职责， 不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项， 对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。,单位负责人：是单位法定代表人或者法律、行政 法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 （1）法定代表人（针对法人企业）：国有企业 的厂长（经理）（因为没有股东会）；公司制企 业的董事长；国家机关最高行政官员（例财政部 部长） （2）行政法规规定代表单位行使职权的主要负 责人（针对非法人企业）：代表合伙企业的执行 合伙事务的合伙人，个人独资企业的投资人。,单位负责人,【判断题】某单位为加强内部管理，进一步健全岗位责任制，规定由会计机构负责人负责本单位内部的会计工作管理。（ ） 【答案】,(二)会计人员的管理制度,主要包括会计人员从业资格管理、会计人员任职资格管理、会计人员任免管理、会计人员调迁管理、会计人员评优表彰奖惩管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员继续教育管理等。其中财政部门