电力企业生产营销管理.

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1、基于电力企业生产营销管理的创新研究 摘要：电力工业是国民经济和社会发展的基础产业，电力需求的增长是国民经济的晴雨 表。当前，我国电力工业改革与发展已进入了一个重要时期，随着信息技术的飞速发展 和经济全球化趋势的不断加快，特别是加入世界贸易组织，对我国经济发展和社会进步 产生重要而深远的影响，推动我国电力体制改革的进一步深化和电力市场的进一步开 放。建立统一、开放、竞争、有序、透明的电力市场已成为我国电力工业改革和发展的 必然选择。而建立电力市场的根本，在于形成一种新的运行和发展机制，通过市场的方 式，调整电力供求关系，引导和调节电力投资，优化配置电力资源，促进电力工业与国 民经济协调发展。但是

2、电力作为一种特殊的商品具有两大特性：电力的生产、输送与消 费同时在瞬间完成的特性。电力不可储存的特性，决定了电力需求与运作管理的紧密相 关性。为了适应变化莫测的市场，满足需求，以便在激烈竞争中赢得胜利，设计有效的 管理结构，在岗位设定、管理层级、沟通方式、结构模式等方面实现组织整体目标是必 需的。 关键词：电力企业；管理创新；市场；竞争；改革 。 电力工业是国民经济的重要内容，了解电力企业的运作管理，有助于建立一种新的 运行和发展机制，有利于在市场竞争环境中，电力企业伴随国民经济持续快速发展。电 力企业运作管理的优化需要运作的标准和制度的保证， 而系统化的标准可以把清晰的目 标与战略更好的贯彻

3、。因此我们有必要探究认识运作管理的重要结构模式。在论文的写 作中，通过参考电力市场理论研究与应用等资料，纵观近几年的电力企业发展状况 及目前运作管理实施的模式， 结合企业发展现实状况， 提出关于企业运作管理的新思路。 在将所学的管理学知识运用于案例的同时，学习其中的运作，及规划的策略，进一步提 高个人管理素质。在对电力企业运作的探究中，以“拉闸限电”为研究案例，浅析其因 果及影响，由此提出个人见解及思考，以符合可持续发展的新时代要求的标准来转变个 人思想态度。1 电力企业运作管理的现状探究1.1 电力营销及电力商品的特点 (1)无形性。电力商品看不见,摸不着,只能通过其他指标如电压、频率、波形

4、，来 表现。 (2)非储存性。一旦形成电力输出,便无法储存,电力商品的产、供、销必须依靠各 级电力输送网络来完成,电网则成为电力输送的载体,电网的质量对电力商品的质量有 重要作用。 (3)公用性。 电力商品是社会经济发展的基本经济保障,出现供电故障会引起社会经 济生活的不稳定,全社会的经济单位和社会成员都可以使用电力作为其能源。 1.2电力企业营销理念创新要求1.2.1 树立全员营销观念 必须树立以客户为中心的经营指导思想,既考虑客户目前需求又考虑客户长远利益 和社会整体利益， 这是使电网企业具备竞争力的关键工作之一。 而由观念、 组织、 情报、 策略和效率可见，考察一个电网企业的首要标准就是

5、观念，即要求企业员工目标一致， 上下同心，以满足客户需求为中心，建立高效、团结的服务团队。 1.2.2 全面理解满足客户需求 1.2.2.1满足客户对电力产品的全部需求客户在消费电力时，不仅要求电能安全，电压稳定，而且要求有周到的服务和适当 的价格等。经营者要考虑客户对电力产品的需求，实施整体产品策略。 1.2.2.2 满足客户不断变化的需求 客户对电能产品的需求不会永远停留在一个水平上， 是不断变化的。 经营者要认识、 研究、适应这种变化，提供客户需求的新产品和服务。 1.2.2.3 满足不同客户的不同需求 客户需求各有特色的，需要进行有效的市场细分，了解不同层次消费者的需求，获 得较好的经

6、济效益。 1.2.3 树立长期利润观点 电力营销理念创新体现在利润的获取与评价方面。 电网企业应在满足客户的需求之 中获取预计的利润，把营销活动看成一个系统的整体过程。要满足客户的需求并达到长 期利润最大的目标，既要考察短期利润目标，又要考察产品的市场占有率、投资收益率 等指标；不仅要看到市场上存在的现实的消费者的需求，还要分析潜在的需求，以求得 长期利润最大。 1.3 电力营销管理创新策略 管理创新是企业降低成本、提高效率的重要途径，也是适应市场、改善服务，提高 竞争力的必由之路。管理创新始于管理理念的创新，并通过制度创新和现代新技术应用 来实现。 1.3.1 创造可供消费者选择的用电环境

7、（1）利用 3 年-5 年时间，针对不同类型的消费者，制定一套可供消费者自由选择 的电价机制。 （2）改革营销业务的服务方式。在办理新装增容用电、交纳电费、查询用电、故 障报修等项用电事宜时，提供多种可供消费者选择的服务方式和方法，满足消费者要求 简便、快捷服务的意愿。 （3）逐步开放售电市场，让消费者最终有权选择供应商。 1.3.2 建立为市场营销服务的信息技术支持系统 信息技术支持系统是企业现代化管理的重要手段。2008 年从国家电网公司层面， 整体推行 SGl86 系统建设。建设 SGl86 营销服务系统，是为了加强管理，提高效率，改 善服务，监督工作质量，同时为开放售电市场，支持市场公

8、平交易,做好准备。 1.4 电力营销的产品策略 1.4.1提高电力商品的质量,满足电力用户的需求 1.4.1.1 从电源侧可以采取以下措施： （1）对老化机组进行技术改造和更新，提高发电机组的出力效果，以电力需求侧 管理思想为指导，提高设备完好率，降低发电成本。 （2）加强电源企业的科学管理，通过挖潜、减员、降耗、排障等一系列措施，降 低电源企业的上网电价。1.4.1.2 从电网侧可以采取以下措施： （1）大力加强主干电网的建设与改造，降低供电损耗。 （2）加快城乡电网改造，降低线损等，提高输电效果，减轻用户负担。 （3）采用计算机网络管理，优化调度，合理分配电网流量流向，降低网损，实行 电能

9、量信息远程采集。 1.4.2 引导创造电力商品的消费 （1）配合工业化进程，重点保证大的工业项目、新项目的电力供应，对用电大户， 电源企业、电网企业共同配合，开展电力直供的试点工作。 （2）配合居民消费转型的变化，提高对城镇居民生活能源消费的占有率。 （3）拓展城乡居民用电延伸服务，例如推出用电保险、培训等服务，增强用电安 全感，引导电力消费。2 纵观电力企业存在的主要挑战2.1 体制原因 由于电力企业的体制机制原因，行业缺乏相对的竞争机制，企业的知识创新动力不 强，员工的危机意识、竞争意识相对薄弱，自主学习的意愿不强。因此，建立比较强有 力的知识管理激励机制难度较大。知识管理将带来一定的工作

10、习惯和工作流程上的变 革，甚至增加一定的工作量，推进工作面临较大挑战。 2.2 知识技术原因 部分核心知识特别是一些技能、经验知识，是员工个人发展的基石，员工对知识的 完全共享存在一定顾忌。 2.3 管理平台问题 知识管理平台要在原有的信息化基础上建设，与其他业务系统的对接工作量大，涉 及部分流程改造、技术支持等工作，存在一定的技术难度。 3 从“拉闸限电”现象，思考电力企业运作问题 3.1 拉闸限电现象的原因 3.1.1 电力供应短暂超过需求，政府审批放缓，电力投资不足 电力供需矛盾如此尖锐有四大原因，总量不足是最关键原因。由于前些年一度出现 电力过剩现象，导致对电力消费快速增长预计不足，对

11、电力建设规划力度不够。总量不 足既包括电源也包括电网。最根本的是电力供应跟不上电力需求增长。经济学上分析， 供给和需求之间有一个缺口，它的供给没有任何问题，而是电力出现问题。所以应从供 给方找出原因。 3.1.2 电煤供应与干旱少雨影响电力供应 在我国的电源结构中， 火电是其中最大的一块， 电煤供应造成了供电瓶颈。 近两年， 国家取消了发电用煤指导价，煤电价格之争不断升温。年初，煤炭电力两行业在发电用 煤的价格问题上各不相让，致使部分省市接连发生发电厂用煤告急的情况。电厂被迫停 机，造成部分地区频繁拉闸限电。水电则因缺雨发电不足。 3.1.3 电力投资的长周期与电力规划、投资机制所限 电力投资

12、的长周期与电力规划、 大范围的缺电，其实早在年初，有关部门就有所意识。而火电站建成需要 35 年， 水电站则需要 710 年。而且电力的投资集中在政府，没有形成风险制约的投资机制。 由于在过去几年的电力投资建设不足，电力和电网的供应都不足，造成了目前供需之间 有一个缺口，出现了电力短缺的问题。 3.2 电力供需形势分析 依据电力供需分析，并考虑到近年负荷增长高于电量增长，通过对各电网进行供需 平衡分析，全国电力供需平衡总体过紧，拉限电时间和电量增加。3.2.1 电力建设速度缓慢，电力供应短缺现象难以短期内反转 在规划发展中，电力发展速度偏低。其增长速度，已不能适应经济发展的需要。前 几年电力建

13、设速度放缓，总量欠缺，是未来两年内缺电的主要因素。 3.2.2 持续的经济增长会对用电继续产生强大的需求 央行中国货币政策执行报告中国批准了一批电源和电网建设项目，进一步扩大 电力供给能力，但由于电力需求的不断走强，中国电力供应相对紧张的矛盾在今后几年 内仍会存在。 3.3缓解电力供应与经济增长之间的矛盾措施3.3.1 多渠道增加、改善电力供应 电力枢纽，能对全国电力联网，电力资源优化发挥很大作用。改善电力供应，采取 的主要措施就是优化调度，加大跨区送电的比例，针对各地区出现的电力紧张情况，国 调中心积极组织电网支援。 3.3.2 打破相关环节的垄断，加强垄断环节的监管 源于电力行业的自然属性

14、，发电投资、上网传输、终端使用环节的特点各异，采取 不同的策略。鉴于电力发、供两侧的非自然垄断性，输、配的自然垄断性，在所有进行 了电力市场化改革的国家，输、配环节的垄断经营体制仍被继续维持。当然电力作为国 家命脉产业，它的市场化程度也不能与一般商品相提并论。 3.3.3 发挥价格机制对电力供求的调节作用 运用价格机制和加快全国联网，能有效地缓解电力供需矛盾。建立合理的电价形成 机制，加强电价监管，就要运用价格杠杆调节供求关系，形成公平竞争、开放有序的市 场秩序。而选择确定竞价模式必须考虑以下因素： （1）促进充分竞争。促使发电企业加强管理，降低成本，提高效率，切实形成优 胜劣汰的竞争机制。

15、（2）正视现实矛盾。要充分考虑新老电厂投资成本差异大、改革后存在搁浅成本 等问题，力求通过竞价机制的设计，尽可能拉平竞争起跑线。 由上可见，电力供求矛盾最关键的原因是总量不足，不仅电源不足，电网也不足， 电力供应的基础不够坚实。这些问题，从如何缓解矛盾的角度看，完全可以转换为更有 价值的行为：面对电力供应的严峻形势，国家和地方电力监管部门有必要加强对影响电 力需求的各种因素的预测、监控，加强整体规划。 3.4 关于“拉闸限电”的运作与管理 3.4.1 建立节能社会运作系统 一是从既有的行政体系出发，以规模大小、产能多寡决定企业的命运；二是从市场 出发，在业已进行的能源交易平台上发展碳交易，让那

16、些低碳企业通过低碳获利、降低 成本，刺激企业发展低碳的动力。 3.4.2 电力市场营销管理 电力市场营销是经营管理的核心，也是企业经营成果的最终体现。随着电力企业公 司制改组、商业化运营、法制化管理的不断推进和电力行政管理职能移交地方政府，政 企分开、厂网分开、网配分开、配售分开等改革举措的逐步实施，电力市场化进程日益 加快。供电企业必须顺应改革，建立和完善新的营销管理机制和市场营销体系，增强企 业的应变力和竞争力，赢得市场，提高效益。4 开拓电力市场的对策和措施 电力市场营销是电力生产全过程的最后一个环节，即销售环节，是县级供电企业经 济效益的主渠道。因此，必须确立电力营销工作在企业运营中的中心地位，树立以市场 需