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1、 浅谈会计诚信缺失【摘要】会计诚信是会计与生俱来的品质， 是会计行业赖以生存的基础。而由于经济利益的驱动、会计信息不对称及违规成本低廉等原因，以及近几年来中外会计信息严重失真的情况屡屡发生，使会计行业面临“诚信危机”的挑战。因此针对当前会计诚信缺失的危害，分析会计诚信缺失的内在及外在原因，重点从会计行业的角度出发，提出杜绝会计诚信缺失的基本对策。【关键词】会计诚信 ；缺失原因； 对策TheLack of Honesty inAccounting【Abstract】Accounting integrity isthe innate quality,is the basis forthe acco
2、unting professionto survive.But because of the economicinterests of the driver,the asymmetry of accounting informationand non low cost and other reasons,andin recent years.The serious distortion of accounting informationhas occurred,the accountingindustry is facing acredibility crisis challenge.Ther
3、efore,based on the current status ofthe lack of accounting credibility,the internal and externalcauses ofthe lack of accounting credibility,the focus from theaccountingpoint of view,put forwardthe basiccountermeasuresto reduce theloss of accountingintegrity.【Keywords】Accounting integrity; The lack o
4、f reason; Countermeasures一、 会计诚信的含义什么是会计诚信？会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，忠实地为会计信息使用者服务。“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业，热诚勤勉地做好会计工作，精益求精，追求卓越。“信”就是讲究信用，树立会计信誉，恪守独立、客观、公正的原则，不提供虚假会计信息，不以职务之便谋取一己私利，提高会计的公信力。从整体看，会计诚信的内涵包括了良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。朱镕基在给上海国家会计学院题词时写下“诚信为本
5、，操守为重，坚持原则，不做假帐这十六个字，对会计诚信作了最好的诠释。二、会计诚信缺失的危害（一）破坏市场经济秩序市场经济是一种信用经济，没有信用，市场经济就无法维系。会计资料失真，将直接影响国家税收，导致各项经济指标失真，最终导致国家经济政策与实际偏离，影响国家的方针政策，危害市场经济秩序。近几年来，造假账，造假报表，虚列资产和权益等会计信息失真现象比较严重，出现了一些贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等不诚信行为。从中国的郑百文、银广夏，到美国的安然、世通、施乐、默克及法国的维迪旺，社会各界对会计失信的谴责此起彼伏，不但影响了国家税收，并在一定程度上导致国家经济决策与实际的经济状况偏离，已经成为一
6、颗“毒瘤”，严重扰乱了市场经济秩序。会计造假现象使人们对会计工作的真实性和有效性产生了极大的疑虑，从而引发了对会计信息的信任危机。面对会计诚信严重缺失的现实，在考察北京会计学院时强调“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐”，这引起了社会的强烈关注和反思。虽然近年来社会各界对会计信息失真的原因和解决办法从各个角度作了分析研究并提出了许多应对措施，但就总体而言，会计信息失真的状况并未从根本上得到遏制，会计工作的正常秩序还有待进一步完善。（二）损害公司利益。四川长虹始创于1958年，其前身国营长虹机器厂是我国“一五”期间的156项重点工程之一。然而从数年前开始，长虹就陆续爆出财务丑闻长虹2008年
7、年报披露存在漏洞，披露的成本、费用存在差异约155亿元，长虹2008年可能存在同时虚增营业收入和成本、费用上百亿元。律师提供的一份材料中指出，长虹2008年年报(合并)中披露的营业成本(2304652.63万元)、销售费用(298553.91万元)、管理费用(114800.62万元)，计算得出三项合计为2718007.16万元，但通过年报披露的采购金额等信息分析计算，上述三项费用合计金额约为1166326.47万元，中间存在大约155亿元的差距。两位律师指出，这一是可能长虹2008年隐瞒约155亿元的利润，但可能性较小，另一种可能则是四川长虹2008年可能存在同时虚增营业收入和成本、费用上百亿
8、元。2010年2月25日，媒体刊出被指虚增销售收入50亿 四川长虹10年财务迷踪一文，所谓的长虹“财务门”事件由此开始闹得沸沸扬扬。长虹前员工范德均实名举报长虹公司虚报销售收入50亿，而在其之前，亦有多位专家对四川长虹财务报表真实性提出质疑。（三）导致税收和国有资产的流失会计造假现象使人们对会计工作的真实性和有效性产生了极大的疑虑，从而引发了对会计信息的信任危机。面对会计诚信严重缺失的现实，在考察北京会计学院时强调“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐”，这引起了社会的强烈关注和反思。虽然近年来社会各界对会计信息失真的原因和解决办法从各个角度作了分析研究并提出了许多应对措施，但就总体而言，会
9、计信息失真的状况并未从根本上得到遏制，会计工作的正常秩序还有待进一步完善。三、会计诚信缺失的原因（一）利益驱动是形成会计诚信缺失的根本原因市场经济发展的基本目标就是追求利益最大化。从市场经济的运行来看，利益驱动是市场机制的必然表现；从个人来看，利益驱动亦激发着每个人对利益的追求。人们在追求利益最大的过程中出现了许多丑恶的现象，这改变着包括会计人员在内的相关人员的世界观、价值观和道德观，会计诚信缺失就是利益驱动所引发的一种反映道德观念变化的必然结果。一些企业在利润最大化的经营目标下做假账目、编假报表、虚报利润等等这些行为严重损害了国家和社会公众的利益，也阻碍了社会经济的健康发展。企业通过提供虚假
10、会计信息取得投资者、债权人及国家有关管理机关的信任，以此获得投资、政策倾斜、减少税金支出等经济利益。单位的领导和高级管理人员、主管部门及政府有关部门的人员都可以因为“增加业务”而得到更多的收益，单位职工也可以因为“效益好”而多拿工资奖金。事业单位通过会计造假能获得预算外收入，充实小金库，解决单位职工福利等。我国对会计造假“重经济处罚、轻行政法律处罚：重对单位处罚，轻对个人处罚；重内部处理、轻外部公开处理，”而经济处罚必须由股东权益来支付，很少追究单位负责人及会计人员的责任。对造假者来说由于打击力度不够，惩处不到位，使得造假成本太低，加剧会计诚信水平的下降。而我国的会计师事务所尚处于买方市场，为
11、了占有一席之地，违背职业道德，出具虚假报告。正是企事业单位各方内在对经济利益的追逐，外在规范打击力度过小，致使虚假会计信息不断产生。（二）公司治理结构存在缺陷公司治理结构存在的缺陷，已经制约了会计信息质量的进一步提高。现代企业是在一定框架内达成的书面或非书面的契约。公司治理结构实质就是企业契约组合理论的具体化。我国大多数公司都是由国企改制而来的，股权结构不合理，“一股独大”现象严重，股东大会、董事会、监事会容易成为形式；法人代表以代理人的身份独立自主地对企业的资产进行运营，成为“内部人”，而股东则成为名副其实的“外部人”。未能建立有效的制约机制，使会计诚信、会计道德的缺失成为必然。四川长虹“财
12、务门”事件告诉我们：公司财务治理需要更完善的监督和保障，造假带来的是一时的暴利，但却会损害大众的利益，舞弊者自身也终难逃法网。公司首先需要建立健全财务制度，完善现行的财务核算制度、会计准则及内部控制制度：健全的内部控制制度能有效防止财务造假与舞弊，从而保证财产资料的合法、真实、完整；其次要完善公司治理结构：上市公司应建立起公司内部有效的制衡、约束和监督检查机制，建立严格的会计核算制度，内部正规管理；最后应加强社会监督，建立健全监督体系：企业内部需建立起合理、科学、有序的财务约束机制，同时，外部各主管财政机关、各审计机关应根据相关法律法规对上市公司企业财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，加大
13、监督检查力度，对违规行为严惩不贷我国大多数上市公司都是由国企改制而来,由于改制不彻底,上市公司未能建立有效的制约机制,在公司治理方面存在较突出的问题。第一,国有企业“一股独大”现象严重,股权结构不合理。我国的大部分上市公司都是由国有集团公司绝对控股,股东大会就成了大股东会议,由大股东说了算,这样就很难保证广大中小股东的利益。第二,董事会、监事会存在缺陷。董事会、监事会存在缺陷主要表现为缺乏必要机制来保障全体董事严格遵守义务,维护股东和其他利益相关者的利益;第三,上市公司的内部控制存在缺陷。上市公司与控股股东在人员、财务、资产、机构、业务上没有实现真正分开,导致上市公司被大股东操纵,从而造成控股
14、股东损害上市公司及其他股东利益。这种公司制度的缺陷严重制约着我国上市公司会计信息质量的提高,是会计信誉度低的根本原因。（三）会计人员思想素质较低、会计基础工作薄弱 道德内容包括社会公德、职业道德和家庭美德，会计道德属于职业道德范畴。目前，我国会计造假猖獗，会计诚信缺失，重塑会计职业道德已迫在眉睫。会计道德是人的一种行为规范，它既属于道德范畴又属于经济的范畴。重塑会计道德，不能只强调“经济”的法制建设，也不能只针对“道德”强调自我约束。会计人员道德水平高低，既受家庭教育影响、也受社会环境的影响。一个良好的社会环境有利于道德水平的提高，相反可能会降低道德水平。我国会计人员利益不确定性及不对称性，造
15、成一些会计人员要么急功近利，要么铤而走险，严重失信。会计道德建设应注重奖励和严惩，对守德之人，应该奖励，对不道德的人从严惩罚。否则诚信缺失很难避免。 以安徽省为例，2009年持证会计人员有一万余名，其中学历在中专及以下占72%；没有会计技术职称占66%，具备高、中级会计师职称的会计人员只占7%，人才匮乏严重影响会计信息质量和会计的作用发挥。还有不少会计人员没有树立“诚信为本”会计理念，没有把做假帐、编假报表、人为制造虚假会计信息视为不道德，法制观念、监督意识淡薄，有意无意违反财经法规，知法违法现象依然存在。四、会计诚信问题的解决对策 （一）增加造假成本，制止会计诚信缺失一是加大惩罚力度。对恶意
16、造假者，一定要加大处罚力度，必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚，不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价，对造成严重后果的还要坐牢，使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。同时应加大对上市公司会计信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高会计造假的成本,才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。 二是尽快建立民事赔偿制度。虽然我国出现了许多公司会计造假事件，但到目前为此，还没有一起针对公司造假真正实施的民事赔偿案例,股民还没得到违规公司的一分钱赔偿。因此，必须尽快建立民事赔偿制度，对参与造假，无论是公司（投资者或经营者）、律师，还是评估师、会计师，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起诉讼。
