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1、环保型无土有机水稻育秧盘产业化推广基地建设可行性研究报告编制单位：二一五年一月六日目 录一、项目概况4（一）项目名称4（二）建设性质4（三）建设单位4（四）建设地点4（五）建设年限4（六）建设内容及规模4（七）投资估算5（八）效益分析5二、项目背景5（一）政策支持5（二）市场需求7（三）环保需求8（四）推广必要性10（五）推广可行性10三、市场供求分析与预测11四、项目承担单位的基本情况12五、项目建设地点选择分析12（一）地理位置及区域范围12（二）自然条件12六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析13七、项目建设目标任务、总体布局及建设规划15（一）项目建设目标任务15（二）总体布局及建
2、设规划16八、项目建设内容16九、投资估算和资金筹措16（一）投资估算依据16（二）投资估算17（三）项目资金筹措方案17十、建设期限和实施进度安排17十一、环境保护18十二、项目组织管理与运行18（一）建立项目法人制18（二）组织管理机构18十三、效益分析与风险评估19（一）效益分析19（二）风险评价21十四、结论和建议22环保型无土有机水稻育秧盘产业化推广应用可行性研究报告一、 项目概况（一） 项目名称环保型无土有机水稻育秧盘产业化推广应用基地建设（二） 建设性质技术孵化推广应用（三） 建设单位农业科技有限公司（四） 建设地点辽宁省盘锦市（五） 建设年限2015年3月-2017年3月（六）
3、 建设内容及规模引进4条环保型无土有机水稻育秧盘生产线，推广育秧盘应用技术，2015年三条生产线投产，第四条生产线进行调试，产量达1500万盘/年；2016年增加投资4条生产线，产量达4000万盘/年；2017年增加投资2条生产线，产量达5000万盘/年。（七） 投资估算总投资13500万元（八） 效益分析项目建成后，可年生产环保型无土有机水稻育秧盘5000万盘，实现年产值12500万元/年，按成本1.5元/盘计算，可实现年利润5000万元。二、 项目背景（一） 政策支持2011年国家农业部启动了农业作物轻简化栽培项目，旨在减轻作物育苗的劳动强度，缓解农村劳动力不足这一重大矛盾。水稻育秧工程也
4、随之出现了工厂化育秧、无土育秧等新技术、新产品。2012年的中央一号文件关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 “把农业科技摆在更加突出位置”，一半篇幅涉及农业科技。文件明确，要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高. 文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。“把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。”文件提出，要明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着
5、力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。2014年1月，中共中央、国务院印发了关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见。新华社2014年1月19日，受权发布文件全文。意见确定，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。2014中央一号文件确定，2014年及今后一个时期，要完善国家粮食安全保障体系，强化农业支持保护制度，建立农业可持续发展长效机制，深化农村土地制度改革，构建新型农业经营体系，加快农村金融制度创新，健全城乡发展一体化体制机制，改善乡村治理机制。改革开放以来，中国共产党就解决“三农”问题颁布了十
6、个一号文件， 这些文件的颁布具有明显的现实性、时代性和前瞻性，它直接指导了我国社会主义现代化的进程，为推进社会主义新农村建设，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会与建设全面小康社会发挥了非常重要的作用，更为重要的是，十个“一号文件”的颁布，使中国农民真正地得到了实实在在的利益，调动了农民的积极性，促进了农村生产关系的变革和农村生产力的发展。在中央一号文件精神的指引下，农业科技人员大胆尝试，努力创新，取得了一大批利农增产成果，推动了农业现代化进程。“环保型无土有机水稻育秧盘技术”正是充分享受国家政策红利的农业科技重大发明成果。（二） 市场需求水稻是我国三大粮食作物之一，我国水稻种植面积约占全
7、球的19%，在我国的粮食安全保障体系和农业生产中占有重要的地位。近30年我国世道种植面积总体趋势表现为减少，自1980年的5.08亿亩降至当前的4.48亿亩，最低谷期为2003年的3.98亿亩，总体趋势是水稻种植面积呈减少趋势。通过对近30年中国水稻种植面积与总产量空间变化关系的研究表明，水稻种植面积变化对总产增减具有决定性影响，面积扩展而增产占全部增产量的54.5%，面积萎缩而减产则占全部减产量的83.2%。种植面积保持持续增长的区域分布于黑龙江、吉林和山东等我国北方地区；持续减少种植区分布于城市化较快的浙江、福建和广东。从空间变化来看，种植面积缩减主要发生在东南沿海的广东、福建和浙江等省，
8、而增加主要出现在东北地区的吉林和黑龙江等省，我国水稻种植重心因此向东北方向迁移约230km，产量重心向东北迁移约230km。世界水稻种植面积以亚洲最大（占90%），面积最大的10个国家依次是印度、中国、印度尼西亚、孟加拉国、泰国、越南、缅甸、菲律宾、巴西和巴基斯坦。总产量最多的亦为亚洲，中国和印度排在前列。中国是拥有13亿人口的消费大国，粮食安全至关重要，水稻作为三大粮食之一，其重要性毋庸置疑，当今社会盛行的水稻种植模式根源于早期的农耕社会，已脱离于当今农业大生产和现代化建设的轨道，不利于农业生产力的解放。从杂交水稻到机械化农垦种植，正是社会生产力不断发展的必然结果，采用无土栽培技术，回收利用
9、秸秆等废弃植物，推行环保型无土有机水稻育秧技术，可以进一步拓展水稻种植模式，扩大水稻种植面积，降低因废弃秸秆焚烧而引起的空气无愕然风险。总之，我国无土栽培技术的应用起步较晚，无土栽培技术水平虽处于初级阶段，但我国是一个具有巨大发展潜力的发展中国家，随着改革开放的深入发展、农村经济条件的逐步改善和人民生活水平的不断提高，预计今后无土栽培将会出现蓬勃发展的新局面。无土栽培技术具有十分广阔的发展前景。（三） 环保需求2014年10月我国京津冀及周边地区、中西部地区以及东北地区接连发生大面积灰霾污染，部分城市空气质量持续处于重度污染以上级别。中国环境监测总站研究员宫正宇表示，10月的空气重污染过程的主
10、要原因，除污染物排放量大、扩散条件不利外，秸秆焚烧影响明显。据测算，一亩地约产生半吨秸秆，给秸秆找到新出路，提高农业废弃物利用率，成为当务之急。环境保护部有关负责人指出，从秸秆焚烧火点的卫星监测和现场检查情况看，我国部分地区违法焚烧秸秆现象仍屡禁不止，禁烧形势依然十分严峻。从10月全国秸秆焚烧火点分布情况看，火点数排名依次为黑龙江565个、吉林470个、河南319个、辽宁266个等。其中吉林、黑龙江和辽宁等6省（区）火点数较2013年同比均有所增加。中国环境科学院副院长柴发合表示，对污染组分监测表明，大气污染过程期间，钾、氯离子等具生物质燃烧指示性的组分浓度出现了超10倍以上的增长；激光雷达监
11、测反演也表明，“秸秆焚烧对本次重污染的形成、加重起到推波助澜作用”。目前我国农村能源结构和养殖方式已发生巨大变化。农村炊事、取暖等化石能源比例不断提高；农作物产量大幅增加，秸秆产量也随之提高，导致农村秸秆大量结构性剩余。近年来，工厂化旱育秧得到较快发展。但随时间推移，旱育秧取土困难问题突显。大面积取土不仅关系到稻田土壤肥力的培育，还关系到环保、土资源利用等问题。本项目推广的环保型无土有机水稻育秧盘，完全不需要土，可减少取土对耕地资源破坏及所引起的环境问题，该产品主要成分是农作物秸秆，辅以存在于自然界的天然矿物质，基本不存在二次污染，还可有效解决部分农作物秸秆利用问题。该技术大大降低了育秧与移栽
12、劳动强度，解决了双季晚稻移栽与早稻收获人工不足矛盾，大幅提高作业效率，有效避免出现超时、超秧龄移栽与超季节移栽等现象。（四） 推广必要性通过上述国家产业政策和一号文件简析，结合国内外水稻种植市场现状分析和该项技术推广对环境保护的深远影响，有如下推广的必要性：（1）2012年的中央一号文件关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见把农业科技摆在更加突出位置；（2）中国农业发展历史悠久，传统水稻种植模式已不适应当今农业发展需求，不能保障13亿人口粮食安全问题，急需新型粮食种植和生产模式，提高粮食产量，确保粮食安全；（3）目前传统水稻种植模式产生的废弃秸秆，95%都是以破坏性焚烧进
13、行处理，严重破坏了生态平衡，更严重的是引起了非常严重的环境污染；（4）传统水稻种植需要喷洒大量有机农药和化学肥料，并需要从土壤中汲取大量营养成分，导致水污染严重，并导致土壤肥力逐年下降，不利于农业的可持续发展；（5）该成果的推广，可有效降低水稻种植劳动强度，解放生产力，提高粮食产量。（五） 推广可行性该项成果已成功获授权发明专利1件、实用新型专利1件、外观设计专利1件。传统水稻育秧面临如下不利因素，导致发展缓慢：（1） 育苗难：取土难，防病难，选择农资产品难；（2） 苗床管理难：温度、水分和光照；本项目推广实施可以产生如下意义：（1） 减少高度农药使用量；（2） 利用废弃秸秆、垃圾、粪便等废弃
14、物作为原料，清洁了环境；（3） 能耗低，实现低碳环保。项目建设单位已与水稻种植方达成供销关系，具有较为稳定的试点农场，并依此推广。三、 市场供求分析与预测辽宁省盘锦市水稻种植面积约170万亩，每亩水稻种植需育秧盘80块，按完全推广计算，年需求育秧盘数量约为1.36亿块，可实现产值3.4亿元人民币。辽宁省水稻种植面积约1000万亩，按完全推广计算，年需求育秧盘数量约为8亿块，可实现产值20亿元人民币。全国水稻种植面积约4.5亿亩，按80%市场推广，年需求育秧盘数量近300亿块，可实现产值750亿元。通过对建设单位所在的盘锦市、辽宁省和全国水稻种植面积进行预测，市场需求量巨大，具有重大的推广意义。
15、下表为无土有机水稻育秧盘与目前国内现有产品的参数和性能对比，其优势明显。产地形状售价（元）性能（备注）南 韩250*550*4片状6另外增加0.9元（加肥加盘）八一农大275*120*20块状1.1*55块等于1盘项目产品吉林前郭280*580*25片状2.5每片用薄膜裹成型的、加肥0.2元无土有机水稻育秧盘280*580*10盘状2.5只需加带孔塑 料片（免费）目前，建设单位已与多家农场达成供销意向，仅盘锦市达成意向面积已近10万亩，不足6%，意向销售额近2000万元。四、 项目承担单位的基本情况五、 项目建设地点选择分析（一） 地理位置及区域范围一期建设选址位于北纬4040- 4127、东经12131- 12228之间的辽宁省盘锦市。（二） 自然条件盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲中心地带。东界辽河与鞍山市连接，南隔大辽河与营口市相望，西、北部与锦州市接壤，西南滨渤海
