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1、目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式2第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经江北区采购办批准，现就庄桥街道综合管理公共服务外包项目进行国内公开招标采购，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目编号：NSCG2019144 （交易登记号：19CGJB0138）二、项目概况：采购内容服务期限最高限价庄桥街道综合管理公共服务外包三年，合同一年一签，第二年、第三年根据中标方服务情况、被考核情况及财政资金审批情况确定是否续订合同。140万元/年三、合格
2、投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定,且必须为未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。2.投标人具有独立法人资格，经营范围包含物业服务等相关内容。3.本项目不接受联合体投标；四、招标文件发售日期：2019年7月31日至2019年8月7日，上午09：00时至11：30时；下午13：30时至16：00时（双休日及法定节假日除外）。五、招标文件售价、地点及方式：1、招标文件售价：每份300元人民币，招标文件售后不退。本公告附件中具有可供潜在供应商阅读的招标文件电子版，凡有
3、意参加投标者，应在招标文件发售期内到招标代理机构购买招标文件书面文本，若供阅读的招标文件电子版与书面文本不一致的，最终以书面文本为准，未购买招标文件的投标将被拒绝。2、购买招标文件地点：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司（宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂日湖中心1号楼15楼）六、投标截止时间和开标时间：2019年8月20日下午13时30分（北京时间）七、投标和开标地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区丽江东路85弄16号）。八、其他事项：1、特别提醒：参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供
4、应商库”。 中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928 号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请。2、本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波市公共资源交易网江北分网”上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。九、联系方式：招标人：宁波市江北区人民政府庄桥街道办事处联系人：刘老师联系电话：0574-83021121招标代理机构名称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司地 址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂日湖中心1号楼15楼联 系 人：赵工、李工电
5、 话：0574-87384499、18668812210传 真：0574-81896118监管及投诉受理单位：宁波市江北区政府采购办公室/0574-87388097 第二章 招标需求一、项目内容宁波市江北区庄桥街道办公大楼位于宁波市江北区北环西路500号，建筑面积约12000平方米。整个街道办事处大院共有8幢办公楼，1号楼为行政办公中心，2号楼为党员服务中心，3号楼为大会议室及街道食堂，4号楼为消防及广电中心，5号楼为办事大厅及部分行政办公用房，另外广电中心、市场监督管理庄桥所、庄桥税务所和庄桥法庭，均为独立服务管理区域。二、服务内容及要求（一）服务范围1、区域内会务服务、工程维修、秩序维护及
6、车辆管理工作。2、区域范围内的保洁工作。（二）总体管理要求1、中标方须认真履行职责，严格按合同中的质量保证体系做好各项工作，确保在岗在位，各尽其职，保证服务质量。2、采购人有权对中标方工作质量进行不定期考核，具体考核方案与中标方协商确定，以保证奖罚分明。3、中标方必须对上岗人员按规定进行岗位培训，并对上岗人员定期进行职业道德教育，教育其端正服务态度、提高服务质量、遵守采购人的各项规章制度及工作规范，维护采购人形象，服从领导。对不遵守劳动纪律、工作作风拖拉的员工，经查实后酌情处罚，情节严重的采购人有权辞退。4、中标方须根据招标要求，制定并落实好各项管理制度。5、中标方负责支付上岗人员的工资、津贴
7、、社会保险及根据国家规定应支付的有关费用，承担培训、服装等费用。（三）项目管理具体要求1、项目经理（1人）（1）大专及以上学历，45周岁以下，具有企业经理上岗证书，管理类似项目且有3年以上工作经历，具有相关物业管理的能力，有较强的沟通能力，形象良好。（2）负责中标方与采购人的工作沟通与联系。（3）负责实施中标方承担的综合管理公共服务项目，督查中标方相关工作人员落实各项管理制度。（4）必须专职常驻采购人单位。2、会务人员（不少于1人）（1）高中以上学历，形象良好，能吃苦。年龄在35岁以下；无不良嗜好及不良记录。（2）负责采购人会议室的布置、迎送服务、引领服务等会务服务。3、工程维修人员（不少于1
8、人）（1）大专及以上学历，50周岁以下，有相关上岗证书，丰富的维修经验。（2）熟悉操作各个会议室的音控、投影、电脑等会议所需的设施设备。（3）负责各个大楼的建筑结构、电气和设施（如水箱水池、内外墙面、楼梯、地面、走廊、门、窗、锁、扶手、装饰、吊平顶、各类装饰物等）、室外雨水、污水窨井、管道、明沟、道路、地面、台阶、界石等公共设施的维修和保养。4、秩序维护人员（不少于11人，含秩序维护主管1人）（1）秩序维护主管要求：大专及以上学历，45周岁以下，具有保安员证（公安局颁发的），身体健康，品貌端正，责任心强，退伍军人优先，三年以上秩序维护工作经历。（2）24小时不间断在大门口值勤，接待、登记来访人
9、员，联系被访工作人员，礼貌迎送来访人员。（3）定时对各楼层和区域内各部位进行巡逻检查，及时掌握综合公共服务管理区域内安全防范设备、消防器材和设施的运作情况，发现有异常情况及时报告、处置，并做好登记。（4）接收、分发报刊和信件，重要信函即到即送。（5）维护范围的交通秩序，防止交通事故和车辆被损、被盗情况的发生。（6）协助采购人做好几大会场的安保工作，谨防与会议无关人员破坏会场正常秩序。（7）负责出入口的车辆管理。（8）24小时不间断监控可视监控系统、报警系统的运行情况，发现险情和可疑情况及时了解清楚，并报告和处置。（9）及时联系、落实专业维护保养单位对消防监控设备的维护保养和安全检查，发现问题及
10、时报告采购人。（10）接受采购人的委托，联系各个维保单位，确保各项维保设施正常运行。5、保洁人员（不少于7人）（1）要求初中及以上学历，要求45周岁以下（女性），品行端正，身体健康，能吃苦耐劳、有责任心、并具有良好的表达及沟通能力，具备清洁工作标准操作技能。（2）各层公共部位地面每天进行2次拖扫，走廊和楼梯扶手每天进行1次擦拭；（3）卫生间每天定时保洁，做到无异味，台面、镜面、地面干净，基本干燥，无明显污渍；蹲便器、尿槽内无明显水迹污垢和其他污物；洗手池、拖把池干净整洁；洗手液、卫生纸等补充及时；每周对卫生间大洗1次，对各器具清洁消毒一次。（4）各层公共通道墙面、各层公共部位所有活动门窗内外侧
11、、各层办公室门面每月作1次全面清洁。（5）区域内道路每天清扫2次，并要对以上部位每2小时巡视1次，发现杂物及时清理，保持干净整洁、无蛛网、无烟头、无纸屑，绿化区域内无瓜果皮、无树枝等杂物。（6）保洁箱每天清理1次，确保箱内无垃圾积存、无臭味、无污水及虫蝇滋生等；废品应归到指定地点并及时处理，不准擅自存放在保洁区域内。（7）完成其他保洁工作任务。（8）上述保洁工具、消耗品由采购人提供，采取实报实销制或物品领用制，具体由中标方与采购人协商确定。 （四）相关要求1、上述各岗位要求的人员数为最低标准，投标人不可低于此标准进行配置，否则做无效标处理。项目经理必须是投标单位的正式员工，投标时需提供相关证件
12、复印件及社保缴纳证明，否则做无效标处理。2、各岗位人员原则上男性在55周岁以下，女性在50周岁以下，其中安保人员须为男性且年龄不超过40周岁。3、中标方应确保其派遣人员相对固定，不得无故变更，如确需调整，应征得采购人同意，调整时间不得超过2个月。4、中标方及员工应主动配合采购人做好行政管理工作，服从调度，听从指挥，认真听取采购人提出的建议和意见，对在服务管理中出现的问题和薄弱环节立即整改，投诉处理率要达到100%。5、做好各项保密工作。对党政要务及其他事务要严格做到不打听、不传播；对文件、资料要严格做到不偷看、不遗失、不擅自处理等。6、在服务管理工作中所涉及到的设备、设施完好率要达到100%，
13、因员工不慎导致设施、设备损坏、丢失应照价赔偿。7、无安全生产事故和重大行政、后勤保障、员工管理事故发生，因管理原因引起的治安案件、失窃案件发生率为零。8、捡到物品要及时上缴采购人有关部门。9、建立健全服务管理档案资料，如门卫登记表、巡岗记录卡、车辆夜间停放情况汇总表以及其他需要记录在案的文档。10、遇到采购人有重大活动或突发事件发生，要积极主动地配合采购人工作。三、服务责任事项1、中标单位聘用人员的养老、医保、失业等社保缴费必须由中标单位按国家有关规定及投标承诺全额承担，与采购人无经济联系。中标方服务工作人员基本工资不得低于宁波市劳动和社会保障局最新发布的宁波市最低劳动工资标准、社保（五险）的
14、缴费基数及缴费费率不得低于宁波市劳动和社会保障局最新公布的最低缴费基数及缴费费率，否则作无效报价处理。当每年最低工资标准出现变化时，中标人应根据实际情况对人员费用进行调整，此部分费用已包含在投标报价范围内。2、中标单位应对聘用人员进行业务和安全知识系统培训，有资质要求的岗位，该岗位聘用人员应具备相应资质要求，并提供相关资质证明，其聘用人员在工作或上下班途中发生工伤、死亡等意外事故，由中标单位负责处理并负担一切费用，与采购人无经济联系。3、中标单位应依照劳动合同法中劳动派遣的相关规定，依法办理劳动派遣，保障劳动者合法权益。4、若遇大型活动、台风灾害等应急事件、部门加班等特殊情况，中标单位无条件做
15、好定点范围内的相关工作，服从采购人指挥，不另行收费。四、补充说明1、付款方式：年中标价的95%作为物业服务经费，业主每季度支付物业服务经费的1/4，本季度10日前结算上季度的物业服务经费；剩余的5%作为季考核奖励经费，经考核达标后按季核拨。2、采购人采用定期不定期的方式，对中标单位的服务进行检查、考核评议，评议监督考评的内容为管理单位的投标承诺、管理指标、管理制度、工作制度等落实情况。考核细则另定。第 6 页 共 39 页第三章投标人须知前附表一序号内容要求1项目名称：庄桥街道综合管理公共服务外包项目2服务期限：三年，合同一年一签，第二年、第三年根据中标方服务情况、被考核情况及财政资金审批情况确定是否续订合同。3投标报价及费用：1、 本项目投标应以人民币报价；2、 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、 项目最高限价140万元/年，超过最高限价的，投标无效。4、 本项目投标报价：投标报价包含人员工资、福利
