《应急准备与响应控制程序》剖析

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1、应急准备与响应控制程序编号版本应急准备与响应控制程序目的:确定潜在的环境、职业健康安全事件或紧急情况,制定相应的预防、应急准备措施,对发生的事件或紧急情况做出及时响应,预防、消除或减少可能伴随的有害影响,以消除或减少对环境污染和员工生命、职业健康安全的影响。范围:本程序适用于环境、职业健康安全管理体系(ISO14001:2004,OHSAS 18001:2007)中规定的公司、相关方和毗邻区域有可能发生的事件或紧急情况的预防与响应。名词解释:无岗位职责:组长:总经理组长:总经理应急处置机构图:职能部门:行政部长职能部门:总务科人力资源中心经理生产中心经理运营中心经理营销中心经理财务中心经理品质

2、中心经理研发中心经理1. 总经理:1.1 负责事故中的全权管理及领导责任;1.2 在领导过程中认真执行国家、地方颁布的法律、法规;1.3 批准应急组织的建立;2. 各相关部门:2.1行政部是应急准备与响应的主管部门,负责制定公司重大事故应急救援预案并组织演练;负责紧急情况的生产运行安全控制和发生事故时的信息传递,应急状态下的人员,物资等的调度,协调现场指挥;负责应急设施的设置和检查以及消防设施的日常管理,负责发生事故时的灭火、警戒、疏散和保卫等工作。负责环境设施、应急设施中机械、电气、仪表的检查和管理;负责保持公司通讯畅通。 2.2 紧急事件发生时,行政部做好后勤服务工作,各部门积极配合,使损

3、失减少到最低限度。 工作流程:1.根据公司产品生产的特点及生产工艺实际情况,行政部认真组织了对危险源和环境因素的识别和评价,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急领导小组组建应急小组进行评审、修订进行评审、修订配备应急物资、设备定期演练实施应急预案应急知识教育培训未发生 发生(注:上述“应急领导小组”同本公司“安全生产管理委员会”见附件)2应急准备和响应的范围、重点是根据公司重要环境因素、风险确定的:2.1发生火灾爆炸(重点防火部位:危险化学品库,生产车间,仓库,

4、食堂操作间);2.2化学品泄漏(危险化学品库);2.3 中毒(包括化学品中毒、和食物中毒);2.4 环保设备临时停机(如油烟净化器,油水分离器等有关作业点为应急准备和响应的范围和重点;2.5 机械伤害:设备检、维、修、叉车行进;2.6 触电:搭建临时线的场所、带电维修、设备维护中;2.7 传染病:主要指现场发生的传染性疾病,如非典、肝炎、肺结核、痢疾、霍乱、禽流感、手足口病等;2.8 高空坠落:可能发生场所:行车操作、维修,设备高处维修等处。3.火灾应急处置3.1火灾预防措施3.1.1 行政部负责对消防器材的定期验证及更换;3.1.2 对化学、易燃物品以及可能造成火灾危险的地方都须在醒目位置贴

5、有“严禁烟火”标记,管理层必须确保所有人员都遵守安全防火规定。3.1.3行政部负责消防人员培训和每年一次的消防演习。3.2火灾的处置3.2.1发生火灾时,发生部门应立即报告行政部、公司保安人员或拨打119火警电话,并报告应急处置机构; 3.2.2同时该部门采取相应的紧急处理:切断电源,隔离化学、易燃物品,以及疏散人员;3.2.3该部门还须组织灭火自救;3.2.4该部门有义务和责任做好火灾现场的保护工作及有关的调查工作;3.2.5事故发生后,该部门还须反省、自查,完善对火灾事故的预防措施,以及紧急处置方式。4.发生爆炸事件的应急处置4.1公司员工立即切断所有电源开关;4.2公司消防队员及警卫人员

6、、抢救人员至现场进行抢险救灾;5.4.3现场管理人员立即组织人员按疏散逃生路线,有秩序转移救护;4.4行政部或有关部门通知外援单位(消防、医疗、电力、环保等部门)协助救灾。5. 发生危险化学品泄漏的应急处置5.1危险化学品的预防措施5.1.1凡与化学危险品接触的有关人员如贮存、运输、使用及消防等人员,均应接受相应的培训,熟悉其特性、正确的贮存、使用方法及发生泄漏、火灾时的应急处理方法;5.1.2必须使用经过认可的或特别设计保护的贮存装置和设备,贮存装置和设备的电气装置、开关和电路必须适合危险部位的要求;5.1.3定期对贮存装置和设备进行检查、保养,发现问题,及时更换、维修,并作好记录;5.1.

7、4所有易燃和可燃化学品、应按其特性装置合适的排风系统,防止其在空气中浓度过大引发危险;5.1.5一切溢出化学危险品必须及时妥善地清除。5.2 危险化学品泄漏的处置5.2.1只有配戴了适当保护衣物以及装备、且接受过训练的人员才能处理及清洁泄漏的化学危险品,未经训练的人员应与泄漏现场保持一定的安全距离。5.2.2当室内危险化学品等挥发气体的浓度过高时,应开启门窗,加强通风。5.2.3若泄漏的化学品属剧毒、高挥发者,应立即安排紧急疏散及求援。5.2.4被化学品污染的地方,应予清理。清理过程中产生的一切废物,应作为化学废弃物按规定的方法进行处置。6. 人身伤害事故应急处置6.1触电公司的员工须了解防止

8、触电的必要措施,如果发生意外时,须: 6.1.1现场人员切断电源或以相应耐压绝缘物品挑开触电者接触的电源; 6.1.2通知医护人员迅速至现场急救; 6.1.3重伤员由医护人员护送去医院抢救。6.2机械伤害,高空坠落 6.2.1将伤者带离现场做必要的包扎处理; 6.2.2进行紧急处理后,就近送医务室或医院;6.2.3重伤者应由医务人员进行抢救处理。7.职工发生食物中毒时:由行政部、相关部门送外部医院及时送治,需要时,行政部在事故或紧急情况发生后,组织应急处置小组对应急准备和响应控制程序文件的适应性进行评审和修订。8.疫情处理措施8.1发生疫情后,领导小组应立即组织人员对发病人员进行隔离,并迅速报

9、告上级及政府有关部门;8.2行政部封锁现场,严禁未经授权人员进出;8.3与当地卫生防疫和传染病医院联系,在相关医疗机构的指导下开展卫生防疫和消毒工作。9. 环保设备临时停机处理措施9.1环保设施的临时停机是指环保设施在相应的生产设备正常运行情况下的非计划停机检 (抢)修和故障停机。环保设施不停机情况下的检、(抢)修和与生产设备安排的同步停机检 (抢)修不在此列。9.2 环保设施与生产设备在计划检(抢)修期间,因环保设施检修拖期,不能按计划与相应的生产设备同步投运的,也属于临时停机的范围。9.3停机期间,如生产不能停产而需要污染物未处理排放时,应上报当地环保部门,并随时监测污染物排放浓度,其间排

10、放浓度不应超过国家相应污染物的排放标准,否则应采取必要措施,必要时停产检修。10.应急处置小组成员在条件允许的情况下,需定期对应急准备和响应控制程序进行试验,对训练和试验的规模和效果做好记录,作为对程序进行评审的依据。11. 纠正和完善11.1 事故发生后,行政部应组织有关部门和人员进行调查(如有重伤、死亡情况发生,应由总经理组织调查),查明事故的原因、性质、经过、污染、伤亡、经济损失等情况。调查的情况填入事故、事件调查报告中。调查应在事故发生后的七日内完成。11.2在事故调查的基础上,提出处理意见和防范措施建议。对事故责任人要做出行政或经济的处罚决定,必要时依法追究刑事责任。事故处理必须遵循“四不放过”的原则,即:事故分析不清不放过,事故责任者与员工未受到教育不放过,没有防范措施不放过。处理结果填入事故、事件处理报告。11.3行政部依“事故调查与处理报告”向有关部门发出“不符合、纠正和预防措施要求单”,并按照不符合、纠正措施和预防措施控制程序的要求对纠正和预防措施的实施效果进行监督和验证;12 .每年3月份对本文件进行评审,必要时进行修订。但当发生本文件涉及的潜在异常或紧急情况发生或演习后,应及时评审本文件的适用性,并进行修订。审核/会签/审批审核编写人审核人(签章)会签会签中心(签章)营销运营生产品质研发人力资源财务审批审批人(签章)生效日期第 6 页 共 6 页

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