禄丰县安监局(县安委办)2009年上半年安全生产

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1、1禄丰县安监局(县安委办)2009 年上半年安全生产工作总结暨下半年工作意见禄丰县 2009 年上半年的安全生产工作,在县委、县人民政府的正确领导和上级安监部门的指导下,认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神,紧扣中央、省、州安全生产工作会议的安排部署,用科学发展观和“关爱生命、安全发展”的指导原则统领整个安全生产工作,全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设” ,坚持以指标控制为核心,以落实责任制为主线,以深化安全生产专项整治为重点,扎实做好“安全生产年”的各项工作。通过全县各级各部门的密切配合、共同努力,较好地完成了上半年的各项工作任务,为促进全县经济社会又好又快发展创造了良好的安全

2、生产环境,现将上半年的工作情况总结如下:一、2009 年 1-6 月全县安全生产指标控制基本情况2009 年,州人民政府下达我县的安全生产死亡指标控制数为 20 人。其中:道路交通 15 人,煤矿企业 1 人,工矿商贸企业 4 人,较大事故起数 1 起。1-6 月,全县共发生各类生产安全事故 31 起,死亡 6人,受伤 56 人,直接经济损失 154.055 万元,死亡人数占州人民政府下达我县年度指标控制数的 30,全县未发生较2大以上生产安全事故。其中:l、道路交通事故 29 起,死亡 4 人,伤 54 人,直接经济损失 9.055 万元,死亡人数占指标控制数的26.7。2、工矿商贸企业事故

3、 1 起,死亡 1 人,直接经济损失35 万元,死亡人数占指标控制数的 25。3、煤矿事故 1 起,死亡 1 人,伤 2 人,直接经济损失110 万元。死亡人数占指标控制数的 100%。4、其它行业未发生生产安全责任事故。二、2009 年上半年主要工作开展情况(一)提高认识,强化领导,认真落实安全生产责任制。一是深入学习贯彻各级安全生产工作会议精神,及时将会议精神在全县各级各部门和企业中作了传达学习,要求全县各级各部门和各企业深刻领会会议精神实质,结合实际情况,有针对性地抓好 2009 年安全生产各项工作,确保安全生产。二是领导重视,组织有力,全面部署安全生产工作。县政府领导坚持每月听取 1

4、次安全生产工作情况汇报,分析工作形势,解决存在问题,统筹安排好整体工作。三是加强督促检查,确保工作落实。2009 年上半年,县人民政府和县安委办 5 次派出督查组对各乡镇、各部门和各重点企业的安全生产工作情况进行了综合检查和专项督查,3确保安全生产各项措施全面落实。四是密切配合,加强部门联动。定期不定期召开全县安全生产工作会议和安委成员单位会议,分析阶段工作情况,解决存在问题,促进部门间的协调配合,推动工作全面深入开展。五是县人民政府按照 2008 年安全生产责任状的考核情况,认真兑现了奖惩,兑现金额达 10 万元,并对考核为不合格的 1 个乡镇和1 个县级部门进行了通报批评。六是签订目标管理

5、责任状,强化责任制的落实。今年,我县对责任状的签订进行了全面改革,将各单项的责任状全部纳入禄 丰 县 2009 年 度 经济 社 会 发 展 目 标 责 任 状 进 行 统 一 考 核 , 安 全 生 产 也 作为 其 中 一 项 重 要 考 核 指 标 纳 入 责 任 状 的 考 核 内 容 , 由 县 人民 政 府 与 14 个 乡 镇 签 订 了 责 任 状 , 做 到 安 全 生 产 工 作 与经 济 社 会 发 展 各 项 工 作 同 步 规 划 、 同 步 部 署 、 同 步 推 进 。在 县 人 民 政 府 与 各 乡 镇 签 订 责 任 状 的 基 础 上 , 由原分管安全生产

6、工作的杨副县长与 16 个县级安全监管重点责任部门签订了禄丰县 2009 年度安全生产责任状 ,通过签订各种责任奖,将州人民政府下达给我县的各项工作任务和各项考核指标分解到各乡镇、各部门。各乡镇、各部门结合辖区、部门行业特点,又将责任状层层分解签订到各村(居)委会、各站(所)和重点企业。据统计:2009 年我县县、乡镇两级共签订各类安全生产责任书 3854 份。其中:综合安全生产责任书 479 份,道路交通安全责任书 2843 份4(含农机安全责任书) ,消防安全责任书 495 份,煤矿安全责任书 37 份。通过层层签订责任书,全面落实了安全生产责任。 (二)积极开展宣传教育和培训工作。我县把

7、安全生产宣传教育和培训工作作为安全生产责任制的一项重要考核指标。2009 年上半年,在县安监局的组织下,州安全培训中心到我县举办了 2 期危险化学品(农药)安全管理培训班,培训经营单位负责人和从业人员达 225 人。6 月 18 日,县安监局举办了 1 期乡镇安监办主任培训班,培训乡镇安监办主任 14 人。7 月 6 日至 10 日,我县还组织了一批尾矿工到州安全培训中心进行了培训,切实增强了特种作业人员的安全意识和安全技能,有力地促进了安全生产工作。其次是认真组织开展了“六月安全月”活动。2009 年“六月安全月”期间,共有安监、公安、消防、建设等 16 个县级部门和 14 个乡镇及相关企业

8、开展了形式多样的安全知识、安全生产法律法规宣传教育活动 28 场次,发出宣传资料69500 份,出动宣传车辆 52 驾次,悬挂、张贴宣传图片280 幅,书写、张贴宣传标语、横幅 3540 条,接受群众咨询达 5850 人次。县政府原分管领导杨副县长还亲自在禄丰电视台作了动员讲话,对抓好安全生产工作提出了新的要求。在应急预案演练周期间,全县各级各部门不同程度地进行了应急预案演练工作,有力地提高了全县安全生产工5作的整体水平和应急救援能力。经过一系列活动的深入开展,进一步提高了群众的安全意识, “人人关心安全、人人重视安全、人人参与安全建设”的良好社会氛围基本形成。(三)明确重点,深化重点行业领域

9、专项整治。1.道路交通安全专项整治。道路交通是全县安全生产指标控制工作的重中之重,县委、政府极为重视,年初召开专项整治工作会议,研究制定了道路交通专项整治工作方案,并由相关部门认真抓好春运、酒后驾车、超限超载、违章载人等专项整治行动。各乡镇也成立相应的工作领导小组,抽调人员,积极配合交通、公安、农机、安监等部门,加大对农村无牌无证机动车的清理整顿力度和拖拉机、低速货运车及其它运输工具违法载客、超载等行为的现场巡查和检查力度。县公安部门还加强对事故多发路段、点的排查工作,共排查隐患路段 52 处,并将排查出来的隐患路段、点及时报告县安委办,由县安委办下发整改通知责令相关部门进行整改。对于重点区域

10、和重点路段,投入治理资金,增设安全警示标志和道路交通指挥系统,确保行车秩序和行车安全。大力抓好安楚高速公路长田大桥加固工程期间的保通工作,在三合邑收费站设立客运车辆查验点,实行 24 小时勤务制度,严格落实“四查” ,坚决杜绝客运车辆超员违法行为,使保通期间整个保通路段未发生6一起重大及一般程序办理的交通事故案件,保通工作取得圆满成功。组织开展了“春运” 、罗次片区交通安全和城区交通安全专项整治行动,切实加大对农村道路交通、城区行车秩序、酒后驾车、非法客运、无证驾驶、报废车辆上路行驶、客运企业车辆“双超”和危险化学品运输车辆的整治力度,从源头上消除事故隐患,有效预防了道路交通事故的发生。半年来

11、,公安交警部门共出动巡逻车 1718 辆次,出动警力 4140 人次,查验各类车辆 23978 辆次,查获各种交通违法行为 6822 起,发生肇事逃逸案件 3 起、查破3 起。通过全县各级各部门的齐抓共管、共同努力,今年我县道路交通安全形势和指标控制好以往年。2.煤矿企业安全专项整治。我县共有 11 个煤矿,15 对生产矿井和 1 个露天煤矿,年设计生产能力 93 万吨,核定生产能力 73 万吨。15 对矿井和 1 个露天煤矿均参与煤矿安全现状评价为基本达到安全生产条件矿井(B 类) 。半年来,深入推进安全生产两个主体责任的落实,强化煤矿安全基础管理,继续把煤矿瓦斯治理和隐患排查治理作为工作重

12、点,对重大隐患进行跟踪督察,确保实效。一是认真做好煤炭资源整合工作。进一步调整优化煤炭产业结构,实施煤炭资源整合,提高产业集中度,加快推进资源整合进程,继续实施整合促关闭,整合促技改,促进煤矿实现规模化、节约化发展。二是加强现场监督检查,及时排查治理事故7隐患。认真加强对煤矿企业顶板、 “一通三防” 、水害、机电、运输提升系统、放炮和现场管理的检查和指导,督促企业建立健全安全监管体系和规章制度,认真落实安全生产责任制,有针对性地采取安全防范措施,重点抓住瓦斯治理和顶板管理两个方面的薄弱环节,做到边检查、边指导、边整改、边落实。半年来,煤矿安全监管部门对全县煤矿矿井进行全面的安全监督检查 47

13、次,下发行政执法指令 28 份,排查治理事故隐患 320 余条。三是加强救援队伍建设,提高应急处置能力。积极组建了一平浪煤矿专业救护队,并由救护队与全县煤矿企业签订了救护协议,适时组织救护队参与煤矿协同检查并开展应急救援演练,全面提高事故预防能力和救援水平。四是加强劳动用工管理。严格执行入井人员检身、出入井人员登记制度;依法签订从业人员劳动合同,为从业人员办理工伤保险和意外伤害保险;实行科学的定额定员管理,严格控制入井人数和工作面人数,禁止超能力、超强度、超定员组织生产,杜绝两班交叉作业;严格井下从业人员准入标准,落实全员安全培训,坚持从业人员必须经培训合格后方可上岗的工作规定,对新工人入井前培训进行重点监督检查,确保培训质量,使煤矿企业全员培训率达 100%。五是继续做好煤矿企业的整顿关闭工作。对已关闭的煤矿矿井进行定期、不定期巡查和重点监控,严防死灰复燃;加强对私挖滥采、8不具备安全生产条件的非法煤矿进行执法检查,坚决打击违法违规行为,促进全县

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