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1、1自主创新的内涵解读郑 涛(安徽财经大学 经济研究所;蚌埠 233030)内容摘要:当今世界,科学技术已成为经济社会发展的主要驱动力,自主创新能力已经成为国家竞争力的核心。我国已经把自主创新放在保障国家安全和促进经济社会发展的重要战略地位。要提高自主创新能力首先要对其内涵进行正确解读。本文从自主创新的概念、类型、基本特征和重大意义等几个方面对它的内涵进行诠释,并在借鉴国内外专家学者研究成果的基础上阐述了新时期赋予自主创新的新内涵。关键词:自主创新; 新内涵; 类型; 特征Abstract:In todays world, science and technology has become th
2、e main driving force of development of economic and social, the capability of independent innovation has become the core of national competitiveness. China has been placed independent innovation on the important strategic position of protection of national security and promotion of economic and soci
3、al development. To enhance the capability of independent innovation, we should interpret its connotation correctly. In this paper, we interpret its concept, type, basic characteristics and significance, and giving a new connotation based on the results of research from experts and scholars at home a
4、nd abroad in the new period.2Key words:Independent innovation ; New connotation ; Type ; Characteristics一、 自主创新思想提出的背景改革开放以来,我国的科技事业取得了举世瞩目的成就,一系列世界领先的科技成果的产生对我国的经济社会发展起到了巨大推动作用。但是与发达国家相比,我国科技成果呈现数量不足和质量不高的状况,自主创新能力低下的问题非常突出,总体的科研能力和科研水平还不能满足大力提升我国国际竞争力的需求。从国际上来看,与发达国家相比,我国的科研成果数量较少,质量不高,科技投入不足,关键技术
5、自给率低。我国对外技术依赖度高达 50,而日本、美国仅为 5左右;我国 60以上的装备要靠进口满足,高科技含量的关键装备基本上依赖进口;2001 年我国发明专利总量虽然排名世界第八,但仅占世界总量的1.8;19912000 年,我国 10 年累计投入科技研发经费 550 亿美元,仅为美国同期的 136,韩国的 12;目前我国还缺乏世界一流的科学大师和科技领军人物,难以在激烈的国际科技竞争中把握重大发展方向。这种现状严重影响了我国的国际竞争力,自主创新迫在眉睫。 11 数据来源于国家统计局资料3从国家内部来看,我国正在调整优化产业结构,转变经济增长方式,努力加快城市化和工业化进程,同时经济社会发
6、展面临资源环境的制约,在促进经济发展的诸要素中,我国的科技进步贡献率还比较低。据测算,我国科技进步贡献率必须在目前水平上再提高2O 个百分点,才能实现全面建设小康社会所要求的人均 GDP 翻两番的目标。这种现状要求我国把自主创新放在保障国家安全和促进经济社会发展的重要战略地位,自主创新势在必行。中国共产党十六届五中全会明确提出了“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”的崭新理念,党的十七大确定了走自主创新之路,建设创新型国家的强国战略。随着我国政府对自主创新理念的高度重视,“自主创新”已经成为社会各界的共识。国家发展战略已经把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产
7、业结构、转变增长方式的中心环节。二、 自主创新的内涵依靠自主创新带动科技进步,进而引领国家经济、社会全面发展和可持续发展,已成为下一步全面建设小康社会的基本国策。提高自主创新能力已经成为我国科技和产业发展的重要指导思想,成为提高国家竞争力和科技地位的核心。全面和正确地理解自主创新的内涵对于研究如何提高我国的自主创新能力具有重要意义。自主创新的范围涉及能源、资源、环境、生物、信息等各个领域。自主创新,内涵科学而丰富,意义重大而深远。4(一)“自主创新”的内涵演变创新简单说来就是“创造和发现新东西 ”。 1912 年经济学家熊彼特在其著作经济发展理论中,第一次从经济学角度系统地提出了创新概念。熊彼
8、特认为, “创新”就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系,即“建立一种新的生产函数” ,其目的是为了获取潜在的利润。上世纪 90 年代,我国把“创新”一词引入了科技界,形成了“知识创新” 、 “科技创新”等各种提法,进而发展到社会生活的各个领域。 所谓自主创新就是在“创新”之前加了“自主”作为限定词,主要是强调创新的实现主体是自身,而不是依赖其他外部力量。改革开放以来,我们无论是通过直接引进国外技术还是以市场换技术,都是将技术的获取依托于国外,这种技术获取方式在改革开放初期是一个现实和明智的选择,有其客观必然性。因为当时我国的科技水平还比较低,人才队伍还不够强大,只有如此才能实现重点跨越
9、,加速现代化进程。但是这种依赖造成我国严重缺乏拥有自主知识产权的技术,从而导致我国在国际竞争中处于不利地位。科学技术是第一生产力,而自主创新是大力发展科学技术的关键所在。自主创新理念的提出有利于提高我国的国际竞争力。我们对于自主创新的理解也是一个逐步深入的过程。过去通常所讲的自主创新实际上是传统的自主创新,它是指一个国家只依靠本国力量而不依赖任何外部条件进行的技术创新活动,即独立自主的原始创新。这种完全依靠自身独立自主进行的创新对我国的科技水平的提高起到了非常重大的作用和深远的影响。 “两弹一星” 、运5载火箭、杂交水稻等一系列的重大科技成果都是依靠本国力量独立完成的,这些成果的取得就是原始创
10、新的光辉典范。但是随着时代的发展和社会的进步,全球进入知识爆炸时代,科技成果日新月异,科研水平迅速提升,完全依靠本国力量进行传统意义上的自主创新不是不可能,而是会使创新成果的取得耗费更长的时间,花费更多的资金,浪费更多的资源,从而延缓创新型国家的建设步伐。特别值得一提的是,新世纪的前二十年对我国来说既是战略机遇期,又是风险高发期,我们要利用好这一时期的难得机遇和规避这一时期的高发风险,就必须加快自主创新步伐,加大创新力度,加快成果转化。国际环境和时代潮流要求我们赋予自主创新更加广泛、更加深刻的内涵,也就是赋予其与时俱进的新内涵。自主创新不等同于自己创新,完全可以借鉴国外的实践经验和科技成果,再
11、根据我国的国情进行自主创新。新世纪新时期新形势下所讲的自主创新已经不是封闭式的自主创新,而是适应时代发展潮流和经济全球化所需要的开放式的自主创新。概括来讲,自主创新是以获得自主知识产权、掌握核心技术为宗旨,以我为主发展与整合创新资源,进行创新活动,提高创新能力。 2(二)自主创新的三种类型自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化再创新三种类型。2 自主创新有多种定义,这里选取其中一种6原始创新是关键,是科技进步的先导和源泉。所谓的原始创新就是完全依靠自身力量提出创意和思想,经过一系列研究活动,取得新成果新工艺新方法。原始创新是最根本的创新,是最能体现智慧的创新。目前经济竞争激烈,竞争的范畴不断
12、扩大,现在已经前移到原始竞争阶段。原始创新成果的数量和质量直接决定了国家的科技竞争成败,直接决定了国家在全球产业分工中的地位。核心的技术外国不会给予,也很难通过正常的贸易渠道获得,只有加强原始性创新,才可以获得更多的科学发现和技术发明,才可以真正掌握一批核心技术,才可以最大限度地提高国家竞争力,才可以在国际科技竞争中不会制约于人,因此增强自主创新能力必须大幅度地提高科技的原始创新能力。我国科学教育和人才培养已经为重大科学发现和技术发明奠定了良好基础,通过原始创新实现技术突破和技术首创,改变我国关键技术核心技术长期受制于人的局面。集成创新是保障,是推动科技进步的一种重要的创新形式。所谓集成创新就
13、是把各个已有的单项有机地结合起来,构成一个新的产品或经营管理方式。它是根据目标设计,整合各种创新资源,并经过优化配置,形成一个由各种适宜要素组成的优势互补、相互匹配、具有独特功能优势有机体的行为过程。其最终目的是产生11 2 的效果。自主创新不排斥开放与集成,集成技术也可以有自主创新。根据当今世界科技发展的特征,集成创新是推动科技进步的一种重要的创新形式。集成创新可以将不同的科技成果有机结合起来,提高各研发成果的关联度,综合利用各项技术,使得相关7技术有效衔接,从而形成有强大竞争力的产品和产业。这里所说的结合不是机械的结合,而是有机的结合,即使每个单项并没有新的成分,集成合起来也可能产生新的功
14、能。过去我国的自主创新主要集中在单项技术的研发,对集成创新的重视程度不够,因此应该更加强调以明确的市场导向来组织技术的集成创新。只有加强集成创新,才可以使各种相关技术有机融合,才可以使得科技成果高效转化,才可以形成具有市场竞争力的产品和产业。将集成创新纳入到自主创新的范畴里来,不仅丰富了自主创新的内涵,而且扩大了自主创新的外延,有利于更好利用集成创新这种形式推进科学技术向前发展。引进消化再创新(即二次创新)是自主创新的重要方式,是加快科技进步的有效形式。在全球化的大背景下,任何国家都不可能脱离开其他国家搞建设和谋发展,全球化为我国提供了战略机遇,自主创新不是鼓励从头做起,引进技术的消化吸收改进
15、也是自主创新的组成部分。改革开放以来,我国通过引进、消化和吸收国外先进技术,开展广泛的对外科学技术合作与交流,带动了国民经济的快速发展和科学技术的进步。充分利用全球化带来的机遇,向一切人类优秀科技文明成果学习应当成为重要指导思想。在这个思想的指导下,积极吸纳别国或别人的创新技术和创新成果,并加以深入研究和融会贯通,从而形成高于他国或他人的创新型成果。要引进消化吸收再创新就必须适应时代潮流,开辟更广泛的科技合作,开展更深层次的科技交流,加大引进国外先进技术的力度,完善引进8技术的消化吸收再创新机制,只有如此才可以缩短科研周期,降低创新风险,加速成果转化,积极促进消化吸收和再创新。当然,在这个过程
16、当中也应当坚持有所为有所不为,应当根据我国国情和需要引进国外科技成果然后再进行创新。即立足实际,选择引进,重点吸收,重点跨越,真正做到借鉴与创造相统一。此三种类型的创新各有特点并适用于不同的领域。对于加快我国的现代化进程而言,这三种创新同等重要,缺一不可,相辅相成,相互促进,各有优势而又互为补充。原始创新是科技创新能力的先导和科技竞争力的源泉,往往孕育着科学技术质的飞跃,还可以为集成创新提供素材,并成为集成创新成果中的巨大优势;集成创新围绕具有较强技术关联性和产业带动性的产品和产业,将各种技术有机融合,形成新的创新成果;引进消化再创新不但可以为原始创新提供新的借鉴和方法,还能为集成创新提供国外科研成果和研究方法。从我国过去制定的国家发展战略来看,原始创新是重中之重,在建国之后一直到改革开放初期,甚至在我国加入 WTO 之前,原始创新一直处于主导地位,这是由于传统的思维方式和创新理念等各种因素综合导致的结果。现阶段我国正处在由传统工业化社会向新型工业化社会转型阶段,根据发达国